Решение от 23 ноября 2021 г. по делу № А65-17899/2021



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-17899/2021


Дата принятия решения – 23 ноября 2021 года.

Дата объявления резолютивной части – 16 ноября 2021 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Абдрахманова И.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем Головановой Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление

Коптеловой Виолетты Николаевны, г.Набережные Челны

к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №18 по Республике Татарстан, г. Казань ( ИНН 1659068482),

с участием в качестве третьих лиц – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга,

о признании незаконным решения МРИ ФНС № 18 по РТ об исключении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) из Единого государственного реестра юридических лиц и обязать МРИ ФНС № 18 по РТ исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 2211600832375 от 16.07.2021 о прекращении деятельности ООО «Поиск»,

об устранении допущенного нарушения, аннулировании записи № 2211600832375 от 16.07.2021г. о прекращении деятельности ООО «Поиск»,

об обязании МРИ ФНС № 18 по РТ внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) как о действующем юридическом лице.

с участием:

от заявителя – Голуб Т.В., представитель, по доверенности от 11.01.2017г.

от ответчика – Беркина А.М., представитель, по доверенности от 27.11.2020г.

от третьих лиц – не явились, извещены


УСТАНОВИЛ:

Коптелова Виолетта Николаевна, г.Набережные Челны (далее – заявитель) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России №18 по Республике Татарстан, г. Казань (ИНН 1659068482) (далее - ответчик, МРИ ФНС №18 по РТ, регистрирующий орган), с участием в качестве третьих лиц – Управления Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга, о признании незаконным решения МРИ ФНС № 18 по РТ об исключении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) из Единого государственного реестра юридических лиц и обязать МРИ ФНС № 18 по РТ исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 2211600832375 от 16.07.2021 о прекращении деятельности ООО «Поиск»,

об устранении допущенного нарушения, аннулировании записи № 2211600832375 от 16.07.2021г. о прекращении деятельности ООО «Поиск»,

об обязании МРИ ФНС № 18 по РТ внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) как о действующем юридическом лице.

Определением арбитражного суда от 27.08.2021г. по делу в качестве третьих лиц привлечены Управление Федеральной налоговой службы по Республике Татарстан, г.Казань (далее – УФНС России по РТ), Межрайонная инспекция федеральной налоговой службы России № 9 по Республике Татарстан, г.Елабуга, от которой ответчику поступили административные материалы по ООО «Посик» (далее – МРИ ФНС №9 по РТ).

Третьи лица не явились, извещены.

Руководствуясь статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме, даны пояснения.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласился по изложенным в отзыве основаниям, даны пояснения.

Ранее, третьими лицами представлены отзывы на заявление, заявленные требования считают необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Из заявленных исковых требований следует, что 16.07.2021r. Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 18 по PT в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2211600832375 от 16.07.2021г. об исключении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) из ЕГРЮЛ в связи с наличием в ЕГРЮЛ сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности.

С исключением из ЕГРЮЈІ заявитель не согласен в связи с тем, что данные действия регистрирующего органа не соответствуют закону и нарушают права и интересы заявителя.

Согласно сведениям о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, содержащихся в выписке из ЕГРЮЛ, основным видом деятельности ООО «Поиск» является Разработка компьютерного программного обеспечения, консультационные услуги в данной области и другие сопутствующие услуги.

Обществом с ограниченной ответственностью «Поиск» были заключены договора с OAO «Самарский подшипниковый завод» об организации и проведении торгов в электронной форме в 2019г., после исполнения указанных договоров, ожидается поступления денежных средств. Остаток денежных средств на счете 27 286 руб.

20.04.2020г. в адрес ООО «Поиск» поступило уведомление от 09.04.2020г. от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по Республике Татарстан о необходимости предоставления достоверных сведений.

Обществом в регистрирующий орган был направлен ответ с пояснениями, что корреспонденция по юридическому адресу регулярно не получается, что общество находится по юридическому адресу, с приложением справки ПAO «АКИБАНК» о наличии счетов у общества.

Заявитель полагает, что регистрирующим органом не правомерно внесена запись о недостоверности сведений в отношения адреса местонахождения общества.

01.06.2021г. заявителем в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по PT направлена жалоба № 1792 об аннулировании записи о недостоверности сведений юридического адреса.

16.07.2021г. от регистрирующего органа поступило решение от 08.07.2021г. по жалобе, с которой заявитель не согласен, поскольку в настоящее время ООО «Поиск» фактически не прекратило свою деятельность, поскольку осуществляла деятельность по взаимоотношениям с контрагентом и не подлежало исключению из ЕГРЮЛ, а регистрирующему органу не подлежало принимать решение об исключении ООО «Поиск» из ЕГРЮЛ.

Не соглашаясь с заявленными требованиями, ответчик пояснил, что 30.03.2020г. должностным лицом Межрайонной ИФНС России №9 по Республике Татарстан произведен осмотр объекта недвижимости, расположенного по адресу: Республика Татарстан, Тукаевский район, д.Белоус, ул.Парковая, д.3, составлен акт №131 осмотра объекта недвижимости, согласно которому установлено, что по данному адресу располагается жилой дом, собственником является Коптелов Е.Ю., в ходе обследования помещения вывести с наименованием организации не обнаружены а также представители не обнаружены, финансово-хозяйственная деятельность не осуществляется.

02.04.2020г. в адрес регистрирующего органа по каналам связи, через сайт ФНС России поступило заявление заинтересованного лица по форме №P34002 (вх.№20165A) Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан, о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ в отношении адреса места нахождения ООО «Поиск»

Ответчиком в соответствии с п.6 ст.11 Закона №129-ФЗ 13.04.2020 в адрес ООО «Поиск», руководителя и участника Общества — Коптеловой В.Н. направлены уведомления о необходимости представления в Инспекцию достоверных сведений в срок до 29.05.2020г.

В регистрирующий орган 22.06.2020г. за вх. № 014279 ООО «Поиск» представлен ответ на уведомление №279 с приложением следующих документов: справки ПAO «АКИБАНК» о наличии счетов ООО «Поиск», оригинал письма МРИ ФНС №9 по Республике Татарстан, датированный от 16.12.2014г. Данный ответ общества №1458 от 17.06.2020г. представлен заявителем с нарушением срока, установленного в уведомлении №279 (срок - 29.05.2020), приложенные документы не свидетельствовали о достоверности сведений в отношении адреса местонахождения общества (не представлены такие документы как действующий договор аренды, свидетельство о праве собственности, согласие собственника на текущую дату, платежные поручения об оплате аренды на текущую дату).

06.07.2020г. регистрирующим органом внесена запись в ЕГРЮЛ за ГРН 2201600811729 о недостоверности сведений в отношении адреса местонахождения общества (Республика Татарстан, Тукаевский р-н, д.Белоус, ул.Парковая, д.3).

Сообщение о предстоящем исключении ООО «Поиск» опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» №11 (830) 2021 часть 2 от 24.03.2021, публикация - 950, а также размещено в сети «Интернет» (на сайтах www.nalog.ru и www.vestnik-gosreg.ru).

Заявления кредиторов или иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица - ООО «Поиск», направленные в регистрирующий орган в соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ, не поступали.

В соответствии с требованиями ст.22 Закона №129-ФЗ 16.07.2021года за государственным регистрационным номером №2211600832375 Межрайонной ИФНС России № 18 по Республике Татарстан была внесена запись в Единый государственный реестр юридических лиц об исключении ООО «Поиск» из Единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

Ответчик считает, что инспекцией соблюдена процедура исключения юридического лица ООО «Поиск» из ЕГРЮЛ, действия инспекции полностью соответствуют действующему законодательству.

Заслушав представителей сторон, и исследовав материалы дела суд приходит к следующему выводу

Отношения, возникающие в связи с исключением юридического лица, прекратившего свою деятельность, из ЕГРЮЛ регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 08.08.2001г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ). В силу пп. «б» п.5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи.

Условие, предусмотренное подпунктом «б» пункта 5 статьи 21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона № 29-ФЗ.

Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

Согласно части 3 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (п.3 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ мотивированные заявления, представленные по форме, утвержденной Правительством РФ, могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений, решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается.

Согласно пункту 7 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

Суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Суд считает, что Акт осмотра объекта недвижимости № 131 старшим государственным налоговым инспектором Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №9 по Республике Татарстан Ефимовым Р.Р. составлен 30.03.2020г. с нарушениями, ибо поручением Председателем Правительства Российской Федерации от 18 03.2020г. Mишустиным М. были даны поручения, направленные, в частности, на приостановление назначения выездных налоговых и плановых выездных таможенных проверок, согласно пункта которого дано указание Федеральным органам исполнительной власти приостановить до 01.05.2020г. назначение проверок, в отношения которых применяются положения Федерального закона от 26.12.2008г. №394-Ф3 «О защите прав юридических лиц в индивидуальных предпринимателей при осуществления государственного контроля (надзора) в муниципального контроля», а также выездных налоговых и плановых выездных таможенных проверок, за исключением проведения внеплановых проверок, основанием для которых является причинение вреда жизни, здоровью граждан, возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, проверок, результатом которых является выдача разрешений, лицензий, аттестатов аккредитации, иных документов, имеющих разрешительный характер.

С 30.03.2020г. по 03.04.2020г. Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020г. № 206 установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы, которые в последствия были продлены.

С 30.03.2020г. в Республике Татарстан на всех граждан распространялся режим самоизоляции. При этом, гражданам было предложено избрать место самоизоляции, и с учетом действующих ограничений было запрещено его нарушать, кроме оговоренных законом случаев.

Соответственно, жильцом дома по адресу д.Белоус, ул.Парковая, д.3 местом самоизоляции было выбрано жилье в г.Набережные Челны - в шаговой доступности от больниц, аптек и магазинов, и в связи с чем представители ООО «Поиск», на момент осмотра объекта недвижимости сотрудником налоговой службы, не могли находиться па рабочем месте, по юридическому адресу Общества.

Суд соглашается с доводами заявителя, что действия по осмотру объекта ООО «Поиск» производилось с нарушениями, в том числе – касающейся санитарно-эпидемической ситуации, и Акт осмотра содержит недостоверные сведения.

Согласно Акта №131 от 30.03.2020г. в результате осмотра установлено следующее:

По данному адресу располагается жилой дом, собственником помещения является Коптелов Е.Ю.

В ходе обследования помещения вывески организации не обнаружены, представителей на момент осмотра не было, финансово - хозяйственная деятельность не осуществляется; территория по адресу: 423887, Республика Татарстан, Тукаевский район, деревня Белоус, улица Парковая, 3, огорожена, калитка оборудована замком, установлен звонок. Следовательно, на территорию пройти нельзя. Жилое помещение, в отсутствие представителей закрыто, в связи с чем обследовать помещение, в отсутствие представителей невозможно.

Заявитель считает, что должностное лицо налогового органа и понятые могли осмотреть только забор, установленный на территории участка, где находиться жилой дом.

Помещение – это единица комплекса недвижимого имущества (часть жилого здания, связанный с ним иной объект недвижимости), выделенная в натуре, предназначенная для жилых, нежилых или иных целей самостоятельного использования и находящаяся в собственности граждан либо юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований (ФЗ "О товариществах собственников жилья" от 24.05.1996г.).

Кроме того, по мнению заявителя, акт осмотра оформлен с нарушением требований к содержанию.

Так, бланк акта предполагает указание в отношении понятых Ф.И.О., места жительства, данных паспорта или иного удостоверяющего личность документа. В акте не указаны данные документов, удостоверяющих личности понятых. При этом заявителю непонятно, каким образом иногородние понятые оказались в деревне Белоус, учитывая введенный режим самоизоляции.

По объяснения заявителя - ООО «Поиск» осуществляет хозяйственную деятельность, имеется движение по счетам, при этом не просто обеспечивается получение корреспонденции по юридическому адресу, но и ее обработка - на все письма ФНС России, направляемые по юридическому адресу предоставлялись ответы.

В материалы дела не представлено доказательств возвращения корреспонденция направленной Обществу по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, о отметками органа почтовой связи "организация выбыла", "истек срок хранения" и т.п., его свидетельствовало бы о том, его ООО «Поиск» не находится по юридическому адресу.

Кроме того, уведомление о необходимости представления достоверных сведений Межрайонной ИФНС № 18 по PT от 09.04 2020г. №279 направлено в адрес ООО «Поиск» 13.04.2020г., в период продолжения действия нерабочих дней в соответствии с Указом Президента от 02.04. 2020г. № 239.

В ответ на уведомление о необходимости предоставления достоверных сведений, ООО «Поиск» предоставило в МРИ ФНС №18 по PT пояснения с указанием на то, ООО «Поиск» регулярно получает почтовую корреспонденцию и у ООО «Поиск» открыт расчетный счет в ПAO «AKИБАНК», сведения о котором ранее представлены МРИ ФНС №9 по PT, с приложением справки ПAO «АКИБAHK» о наличии счетов, оригинала письма МРИ ФНС №9 по PT о наличии счетов. Получение данного ответа с приложениями регистрирующим органом не опровергнуто.

Кроме того, в период (менее года), предшествующий моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, ООО «Поиск» вело финансово-хозяйственную деятельность, имелся открытый и используемый банковский счет, по которому производилось движение денежных средств, в том числе 22.06.2020г. со счета заявителя произведена оплата налога по УСН за 2019г. в сумме 1 806 руб., в налоговый орган своевременно сдавались документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерация о налогах и сборах.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств в опровержении в соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации в суд не представлены.

Тем не менее, 22.03.2021г. Межрайонной ИФНC России № 18 по Республике Татарстан было принято решение № 3644 о предстоящем исключении недействующего юридического лица – ООО «Поиск» из Единого государственного реестра юридических лиц, в связи с чем ООО «Поиск» направило жалобу за исх. № 1792 от 01.06.2021г. в адрес ответчика об аннулировали записи о предстоящем исключении бездействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, которая была получена адресатом 16.06.2021г.

Письмом от 08.07.2021г. № 2.7-18/023661c УФНС России по PT жалоба ООО «Поиск» оставлена без удовлетворения, данное письмо получена ООО «Поиск» 16.07.2021г. в день внесения записи об исключении юридического лица).

В своем отзыве ответчик указывает о том, что ответ общества №1458 от 17.06.2020г. представлен заявителем с нарушением срока, установленного в уведомлении №279 (срок - 29.05.2020г.), приложенные документы не свидетельствовали о достоверности сведений в отношении адреса местонахождения общества (не представлены такие документы как действующий договор аренды, свидетельство о праве собственности, согласно собственника на текущую дату, платежные поручения об оплате аренды на текущую дату.).

Однако в ответ на представленные ООО «Поиск» «с нарушением срока» налоговый орган не направил запрос о необходимости предоставления дополнительных документов. Сведения о юридическом лице не изменилось, ООО «Поиск» не сочло необходимым представлять такие документы, поскольку они все имелись в регистрационном деле, которые действительны по настоящее время.

Заявитель в обоснование своих требований пояснил, что ООО «Поиск» не имеет работников, Коптелова В.Н. является единственным должностным лицом ООО «Поиск».

Суд соглашается с доводами заявителя о том, что у ответчика отсутствовали основания для принятия решения о предстоящем исключении ООО «Поиск» из ЕГРЮЛ и внесения соответствующей записи и суд считает, что исключение ООО «Поиск» ответчиком проведено по формальным признакам, без выяснения всех обстоятельств дела и необходимых сведений.

Исходя из смысла положений статьи 21.1 ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», регистрирующий орган не может исключить юридическое лицо па ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям, указанным в пункте названной нормы права. Наличие данных признаков влечет исключение юридического лица из ЕГРЮЛ только в случае фактического прекращения организацией своей деятельности.

Таким образом, исключение юридического лица как недействующего возможно при наличии надлежащих в достаточных доказательств, с достоверностью подтверждающих, что на момент принятия решения налоговому органу не было известно об осуществлении юридическим лицом хозяйственной деятельности.

В связи с тем, что осмотр помещения заявителя был проведен в период действия в России, в том числе в Республике Татарстан нерабочих дней, в связи с проведением мероприятий по нераспространению короновирусной инфекцией, отраженные в протоколе от 30.03.2020г. обстоятельства не могут подтвердить факт отсутствия юридического лица по заявленному адресу.

Ответчиком не представлены в материалы дела информация о том, что связь с ООО «Поиск» по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна, равно как и не представила доказательства того, что в отношении иных зарегистрированных по данному адресу юридических лиц, связь с ними по этому адресу невозможна. При этом на все уведомления налоговых органов о подтверждении адреса заявитель предоставлял в орган ответы о достоверности заявленного адреса места нахождения.

Таким образом, в материалах дела отсутствуют доказательства о том, что сведения об адресе ООО «Поиск» являются недостоверными.

Имеющимся в материалах дела сведения о договорах, заключенных с иными контрагентами, свидетельствуют об осуществлении деятельности Oбществом с ограниченной ответственностью «Поиск».

При изложенных обстоятельствах, ответчиком не доказан факта указания Обществом с ограниченной ответственностью «Поиск» в ЕГРЮЛ недостоверных сведений о своем юридическом адресе, явившегося впоследствии основанием для внесения регистрирующим органом в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений об адресе места нахождения заявителя.

Аналогичный вывод содержится в постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 13.02.2020 № Ф06-57042/2019 по делу №А12-8724/2019, постановлении Арбитражного суда Поволжского округа от 10.02.2021г. № Ф06-70257/2020 по делу № A57-7935/2020).

Кроме того, доказательства проведения ответчиком мероприятий, необходимых для установления всех обстоятельств, свидетельствующих о недостоверности места нахождения юридического лица – ООО «Поиск», в том числе установление собственников помещения по данному адресу, опрос указанных лиц, а также других лиц, возможно, располагающих сведениями о юридическом лице, в деле отсутствуют.

По мнению суда, осмотр территории и помещения по месту нахождения ООО «Поиск» произведен ответчиком формально; доказательств того, что при проведении проверки инспекцией предприняты меры по осмотру здания внутри (помещений), по установлено собственников помещений по данному адресу, проведений опросы собственников помещений и иных лиц, располагающих сведениями о нахождении ООО «Поиск» по юридическому адресу в деле отсутствуют; в деле имеются доказательства, подтверждающие фактическое осуществление ООО «Поиск» хозяйственной деятельности и возможности поддержания с ним связи.

Следовательно, ООО «Поиск» на момент его исключения из ЕГРЮЛ продолжало осуществление хозяйственной деятельности и находилось по юридическому адресу. Кроме того, обществом сдавалась налоговая отчетность, имелся счет в банке, по которому осуществлялись платежи, и т.д., что подтверждается доказательствами, представленными заявителем в материалы дела.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что на момент исключения из ЕГРЮЛ ООО «Поиск» продолжало осуществление хозяйственной деятельности по адресу: 423887, Республика Татарстан, Тукаевский район, деревня Белоус, ул.Парковая, д.3, в период осуществления ответчиком записи о недостоверности сведений которого была внесена регистрирующим органом в ЕГРЮЛ.

В соответствии с положениями норм Закона № 129-ФЗ следует, что исключение юридического лица из ЕГРЮЛ является правом регистрирующего органа. Наличие совокупности признаков, изложенных в подпункте «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, не влечет безусловное (обязательное) исключение из реестра лиц, поскольку, применение норм права не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе преследующему цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.

Установленный шестимесячный срок наличия записи о недостоверности сведений, предназначен для установления действительности недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованных лиц есть право предоставить в налоговый орган достоверные сведения об организации.

Исключение лиц из реестра не направлено на прекращение деятельности тех юридических лиц, которые фактически осуществляют свою деятельность, находятся по юридическому адресу. В связи с этим, исключение из реестра организаций, в отношении которых имеются запись о недостоверности сведений, но которые фактически осуществляют деятельность и с которыми есть возможность поддержания связи (получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа, сдача необходимой отчетности) не допускается.

Как указано Конституционным Судом Российской Федерации в своих решениях (постановления от 06.12.2011г. № 26-П, от 18.05.2015г. № 10-П, определения от 17.01.2012г. № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-O), правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота. Следовательно, юридическое лицо подлежит исключительно из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ только в случае фактического прекращения своей деятельности.

Решение о предстоящем исключения юридического лица из реестра должно приниматься с учетом предусмотренных пунктами 3 и 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ гарантий, направленных на защиту кредитных и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.05.2015 № 10-П).

В силу пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЕГРЮЈІ, проводится регистрирующим органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц относительно предстоящей государственной регистрации изменений устава юридического лица или предстоящего включения сведений в ЕГРЮЛ.

Основания, условия и способы проведения указанных в пункте 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ мероприятий, порядок использования результатов этих мероприятий устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (пункт 4.3 статьи 9 Закона № 129-ФЗ).

Приказом Федеральной налоговой службы от 11.32.2016 № MMB-7-14/72@ утверждены основания, условия и способы проведения названных мероприятий, порядок использования их результатов.

Как определено пунктом 9 названного Приказа, проверка достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, на основании полученного регистрирующим органом заявления о недостоверности сведений ЕГРЮЛ осуществляется способами, предусмотренными подпунктами "а" - "д" пункта 4.2 статьи 9 Закона № 129-ФЗ. Такая проверка осуществляется в срок не более одного месяца следующего за истечением семи рабочих дней со дня получения заявления.

В рассматриваемом настоящем деле отсутствуют необходимые и достаточные материалы проверки (акты, протоколы запросы, справки), свидетельствующие о проведении требуемых мероприятий и изучении инспекций документов в сведении, имеющихся у регистрирующего органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем.

Ответчиком не представлены в суд доказательства, свидетельствующие об отсутствии фактов неполучения заявителем корреспонденции и отсутствия с обществом обратной связи по указному адресу.

Согласно части 2 стать 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акта и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании не нормативного правового акта недействительным, решение и действий (бездействия) незаконными.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Татарстан


РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по РТ, г.Казань (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482) об исключении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) из Единого государственного реестра юридических лиц, и обязать МРИ ФНС № 18 по РТ исключить из Единого государственного реестра юридических лиц запись № 2211600832375 от 16.07.2021 о прекращении деятельности ООО «Поиск».

Устранить допущенные нарушения, аннулировать записи № 2211600832375 от 16.07.2021г. о прекращении деятельности ООО «Поиск».

Обязать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 18 по РТ, г.Казань (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482) внести соответствующие изменения в Единый государственный реестр юридических лиц в отношении ООО «Поиск» (ИНН 1639018067) как о действующем юридическом лице.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 18 по РТ, г.Казань (ОГРН 1061684102204, ИНН 1659068482) за счет средств казны соответствующего бюджета в пользу Коптеловой Виолетты Николаевны, г.Набережные Челны, 300 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в установленном порядке со дня его принятия.


Судья И.И. Абдрахманов