Решение от 11 июля 2017 г. по делу № А14-3344/2016




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Воронеж Дело № А14-3344-2017

Резолютивная часть решения оглашена 04 июля 2017 года

В полном объеме решение изготовлено 11 июля 2017 года

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Симоновой И.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Победа», Воронежская область, Верхнемамонский район, с. Нижний Мамон (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третье лицо: ООО «Авангард-Агро Воронеж», Воронежская область, Острогожский район, п. Элеваторный,

о признании незаконным бездействия Управления Росреестра, выразившегося в не совершении действий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об обременении договором аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 23.07.2003 земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21573348 кв.м., адрес: Воронежская область Верхнемамонский район, на территории колхоза «Победа» кадастровый номер 36:06:0000000:454,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: ФИО2, представитель по доверенности № 55-д от 26.12.2016, с/у 019731 от 16.10.2014,

от ООО «Авангард-Агро Воронеж»: ФИО3, представитель по доверенности б/н от 02.02.2016, паспорт; ФИО4, представитель по доверенности б/н от 25.01.2017,

у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Победа» (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным бездействия Управления Росреестра по Воронежской области (далее - заинтересованное лицо, регистрирующей орган), выразившегося в не совершении действий по внесению записи в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним об обременении договором аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателей от 23.07.2003 земельного участка, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21573348 кв.м., адрес: Воронежская область Верхнемамонский район, на территории колхоза «Победа» кадастровый номер 36:06:0000000:454.

Определением суда в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено ООО «Авангард-Агро Воронеж».

Представитель Общества поддержал заявленные требования.

Представители регистрирующего органа и третьего лица возражали против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзывах.

В судебном заседании 27.06.2017 в порядке статьи 163 АПК РФ, объявлялся до 04.07.2017.

Из материалов дела следует:

ООО «Победа» является арендатором земельного участка с кадастровым номером 36:06:0000000:11, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Воронежская область, Верхнемамонский район, на территории колхоза «Победа» на основании договора аренды земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя Воронежской области Верхнемамонского района с. Нижний Мамон-1 от 28.07.2003, срок аренды – 10 лет.

16.11.2006 данный договор аренды был зарегистрирован Управлением Росреестра по Воронежской области, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП) внесена запись за номером 36-36-07/009/2006-27.

В 2014 году ООО «Авангард-Агро Воронеж» и ФИО5 из земельного участка с кадастровым номером 36:06:0000000:11 в счет принадлежащих им земельных долей осуществили выдел земельного участка – категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21573348 кв.м., адрес: Воронежская область Верхнемамонский район, на территории колхоза «Победа» кадастровый номер 36:06:0000000:454, на который право общей долевой собственности было зарегистрировано в ЕГРП 25.08.2015.

21.12.2015 на данный земельный участок зарегистрировано право собственности ООО «Авангард-Агро Воронеж», при этом сведения об обременении образованного земельного участка правом аренды ООО «Победа» на основании договора аренды от 28.07.2003 в ЕГРП внесены не были.

Общество, полагая, что не внесение регистрирующим органом записи об обременении спорного земельного участка правом аренды не соответствует нормам Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушает его права и законные интересы как арендатора, обратилось в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Изучив материалы дела, заслушав доводы и пояснения, участвующих в деле лиц, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом (статья 4 АПК РФ).

Для признания незаконным решения или действия (бездействия) государственного органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица в силу статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198 АПК РФ, пункта 6 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» необходима совокупность двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с пунктами 1, 4, 6 статьи 11.2, пунктом 1 статьи 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В силу пункта 5 статьи 11.5, пункта 6 статьи 27 Земельного кодекса оборот земель сельскохозяйственного назначения осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом Российской Федерации и регулируется Федеральным законом от 24.07.2001 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон об обороте земель сельскохозяйственного назначения).

В частности, названным Федеральным законом предусмотрен порядок выдела участником или участниками долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка в счет своей земельной доли или земельных долей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и Законом об обороте.

Как установлено вступившим в законную силу решением Павловского районного суд Воронежской области от 29.04.2016 по делу № 2-в30/2016 выдел земельного участка – категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, площадь 21573348 кв.м., адрес: Воронежская область Верхнемамонский район, на территории колхоза «Победа» кадастровый номер 36:06:0000000:454 был произведен ООО «Авангард-Агро Воронеж» и ФИО5 в счет принадлежащих им земельных долей в установленном законом порядке.

Согласно пункту 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом. Государственная регистрация аренды недвижимого имущества, в силу ст. 26 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации), проводится посредством государственной регистрации договора аренды этого недвижимого имущества. С заявлением о государственной регистрации договора аренды недвижимого имущества может обратиться одна из сторон договора аренды недвижимого имущества.

В силу пункта 5 статьи 22.2 Закона о регистрации одновременно с государственной регистрацией права собственности и иных вещных прав на образуемые земельные участки осуществляется государственная регистрация ограничений (обременений) прав на такие земельные участки.

Однако, вступившими в законную силу решениями Павловского районного суд Воронежской области от 29.04.2016 по делу № 2-в30/2016 и Арбитражного суда Воронежской области от 31.10.2016 по делу № 4005/16 установлено, что срок действия договора аренды земельного участка со множественностью лиц со стороны арендодателя Воронежской области Верхнемамонского района с. Нижний Мамон-1 от 28.07.2003, на основании которого ООО «Победа» являлось арендатором исходного земельного участка с кадастровым номером 36:06:0000000:11, на момент выдела спорного земельного участка, а также внесения в ЕГРП записей о правах на него уже истек – 28.07.2013.

Соответственно, в 2015 году у государственного регистратора отсутствовали законные основания для внесения записей об обременении спорного земельного участка правом аренды ООО «Победа».

Учитывая вышеизложенное, суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :


Удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Воронежской области.

Судья: Симонова И.В.



Суд:

АС Воронежской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Победа" (подробнее)

Ответчики:

УПРАВЛЕНИЕ РОСРЕЕСТРА ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

ООО "АВАНГАРД-АГРО Воронеж" (подробнее)