Решение от 4 марта 2024 г. по делу № А26-7307/2023

Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-7307/2023
г. Петрозаводск
04 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 19 февраля 2024 года. Полный текст решения изготовлен 04 марта 2024 года.

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Лазарев А.Ю., при ведении протокола секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании 19 февраля 2024 года материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 1» к Администрации Петрозаводского городского округа о взыскании 98 384,87 руб.,

третье лицо: муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика»,

при участии представителей:

истца – ФИО2 (доверенность от 17.10.2022),

ответчика – ФИО3 (доверенность от 04.12.2023),

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания № 1» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация) о взыскании 98 384,87 руб. задолженности за поставленную тепловую энергию в период с 01.05.2020 по 30.04.2023 (с учетом принятого судом 22.01.2024 уменьшения размера исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Определением суда от 02 августа 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (л.д.1-2, т.1).

Исковые требования обоснованы статьями 210, 309, 310, 544, 1151, 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 15 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении", статьями 153, 154, 155, 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Ответчик в отзыве на заявление требования не признал, указав, что истцом не представлено доказательств того, что спорные жилые помещения обладают признаками выморочного имущества, в связи с чем иск удовлетворению не подлежит (л.д.133-134, т.1).

В возражениях на отзыв истец доводы ответчика отклонил (л.д.166-167, т.1).

Третье лицо, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в суд не обеспечило, отзыв на заявление не направило.

До начала судебного заседания от истца поступило ходатайство об уточнении требований, в котором он просит суд взыскать с ответчика задолженность за поставленную тепловую энергию в период с 01.05.2020 по 30.04.2023 в размере 98 384,87 руб., в том числе по жилым помещениям, расположенным по адресам: <...>, ком.3; Лососинская <...>; ул. Зайцева, д. 51, кв.1, комн.8; ул. Краснодонцев, д.49, кв.6; ул. Калевалы, д.4А, кв.4, комн. 10; пр. Первомайский, д. 53, кв. 23; ул. Сулажгорского кирпичного завода, д. 19, кв.1; в обоснование представлен уточненный перечень адресов жилых помещений.

Представитель истца в судебном заседании заявила ходатайство об уточнении требований, представила дополнительные документы по делу; поддержала требования в полном объеме с учетом уточнения в части корректировки перечня адресов жилых помещений; пояснив, что часть жилых помещений является собственностью Администрации, что подтверждается выписками из ЕГРН (л.д.57, 62, т.1); остальные квартиры являются выморочным имуществом, следовательно, собственностью Администрации; наследников или иных лиц, в чьем владении находятся спорные жилые помещения, не установлено.

Рассмотрев ходатайство истца, суд в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принял к рассмотрению требования с учетом уточнения.

Представитель ответчика требования не признала, поддержала доводы отзыва.

Дело рассмотрено в отсутствие третьего лица в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает установленными следующие обстоятельства.

Во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», а также Постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», Постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.09.2014 № 4786 Публичному акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 1» присвоен статус теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

С 01.02.2015 публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в г. Петрозаводске.

Договор теплоснабжения между сторонами не заключен.

Вместе с тем, истец в период с май 2020 года по апрель 2023 года осуществлял поставку тепловой энергии в жилые помещения, расположенные по адресам:

- <...>, ком.3;

- <...>;

- <...>, комн.8;

- <...>;

- <...>, комн. 10;

- <...>;

- <...> кирпичного завода, д. 19, кв.1.

Ответчику для оплаты коммунальных услуг были направлены счета - фактуры за период с мая 2020 года по апрель 2023 года (л.д.35-50, т.1), общая сумма по которым составила 98 384,87 руб. (с учетом уменьшения размера исковых требований и корректировки адресов жилых помещений), указанная задолженность по настоящее время ответчиком не оплачена.

В рамках досудебного порядка урегулирования спора в адрес ответчика была направлена претензия от 22.05.2023 о наличии задолженности за тепловую энергию (л.д.51, 95-96, т.1), однако действий по погашению имеющейся задолженности ответчиком не предпринято, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим заявлением.

Оценив обстоятельства дела, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Согласно статьям 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с их условиями и требованиями закона; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления МКД либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Отсутствие договорных отношений с ресурсоснабжающей организацией не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенного ему коммунального ресурса (абзац 10 пункт 2 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» и пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 №30 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения»).

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии со статьей 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы государственной власти, органы местного самоуправления или управомоченные лица.

В соответствии с подпунктом «и» пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - Правила № 354), потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (часть 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 ГК РФ).

Согласно пункту 42 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется в соответствии с формулой 1 приложения № 2 к этим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к этим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Если жилым помещением, не оборудованным индивидуальным и (или) общим (квартирным) прибором учета горячей воды, и (или) холодной воды, и (или) электрической энергии, пользуются временно проживающие потребители, то размер платы за соответствующий вид коммунальной услуги, предоставленной в таком жилом помещении, рассчитывается в соответствии с Правилами № 354 исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих в жилом помещении потребителей (пункт 56 Правил № 354).

При отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (пункт 56(2) Правил № 354).

Пункт 56(2) Правил №354 распространяется на все жилые помещения независимо от статуса собственника.

Расчет задолженности за спорный период произведен истцом исходя из норматива потребления коммунальной услуги по отоплению, с применением соответствующих утвержденных тарифов на коммунальные услуги. Расчет истца судом проверен и признан правильным.

Размер предъявленной задолженности ответчиком документально не опровергнут, доказательства оплаты задолженности не представлены, возражения по объёму и качеству осуществленного теплоснабжения не заявлены.

Частью 1 статьи 51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон №131-ФЗ) установлено, что органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 1 статьи 34, частью 1 статьи 37 Закона №131-ФЗ установлено, что исполнительно-распорядительным органом муниципального образования является местная администрация, которая уставом муниципального образования наделяется полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Таким образом, действующим законодательством на ответчика как на собственника жилых помещений возложена обязанность по своевременной оплате коммунальных услуг, оказанных в отношении указанных помещений, включая теплоснабжение, за периоды, когда спорные помещения являлись незаселенными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В силу пункта 1 статьи 1157 Гражданского кодекса Российской Федерации при наследовании выморочного имущества отказ от наследства не допускается.

В соответствии с частью 2 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории: жилое помещение, земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества, доля в праве общей долевой собственности.

Согласно пунктам 1 и 4 статьи 1152 Гражданского кодекса Российской Федерации для приобретения выморочного имущества (статья 1151 ГК РФ) принятие наследства не требуется.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Как разъяснено в пункте 50 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 №9 «О судебной практике по делам о наследовании» (далее - Постановление №9), выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

В пункте 34 Постановления № 9 разъяснено, что наследник, принявший наследство независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом).

Ответственность по долгам наследодателя несут все принявшие наследство наследники независимо от основания наследования и способа принятия наследства, а также Российская Федерация, города федерального значения Москва и Санкт-Петербург или муниципальные образования, в собственность которых переходит выморочное имущество в порядке наследования по закону (пункт 60 Постановления №9).

Относительно доводов ответчика, изложенных в отзыве, суд полагает необходимым отметить следующее.

По жилому помещению по адресу: <...>, комн. 10 - собственник ? доли гражданка Очеретяная Г.И. (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) умерла. Согласно сведениям Федеральной нотариальной палаты наследственные дела отсутствуют. Таким образом, имеются основания полагать, что жилое помещение является выморочным имуществом. Расчет произведен истцом исходя из ? доли.

По жилому помещению по адресу: <...>, ком.3 согласно выписке из ЕГРН имелся собственник 1/3 доли – ФИО4 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.), однако указанный гражданин умер и согласно архивной справке МКП «Петрозаводская паспортная служба» от 07.04.2023 с января 2021 года на данной площади никто не зарегистрирован. Наследственных дел также не имеется.

В соответствии с постановлением Верховного совета Российской Федерации 27.12.1991 № 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" жилой фонд, расположенный на территории муниципального образования, относится к муниципальной собственности соответствующего муниципального образования.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы местного самоуправления государственной власти и органы места самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу вышеуказанных норм, данное жилое помещение является муниципальной собственностью.

Как следует из материалов дела, согласно выписки Единого государственного реестра недвижимости собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, с 08.09.2020 является Администрация Петрозаводского городского округа (л.д. 62, т.1). Зарегистрированные в указанной квартире лица сняты с регистрации в январе 2021 года (л.д.64-65, т.1).

По жилому помещению по адресу: <...> представлен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 16-Сд от 11.10.2021 (л.д.135-135, т.1).

Согласно части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение коммунальные услуги.

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договорам социального найма, найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда обязан внести плату за жилые помещения и коммунальные услуги с момента заключения таких договоров.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда.

В силу части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения не входит в закрытый перечень лиц, обязанных оплачивать коммунальные услуги.

Собственник жилого помещения, выступающий наймодателем жилого помещения, в целях обеспечения предоставления нанимателям коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства жилого помещения, заключает с исполнителем договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9 и 10 Правил №354; в частности, договоров электроснабжения, газоснабжения, отопления и т.д.

Необходимо отметить, что подпунктом 7 пункта 15 раздела III вышеуказанного договора установлена обязанность наймодателя (Администрации) обеспечивать предоставление нанимателю коммунальных услуг.

В системной взаимосвязи вышеназванных норм права, прямые договорные отношения на предоставление коммунальной услуги (ресурсоснабжающей организации) с нанимателями специализированного жилищного фонда законодательством не предусмотрены.

Указанная правовая позиция соответствует сложившейся судебной практике, в том числе отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.11.2022 №303-эс22-22450, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.07.2023 N 13АП-10998/2023 по делу N А26-3949/2022, Постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2023 N 13АП-14136/2023 по делу N А26-8329/2022.

Обоснованность предъявленных требований по жилому помещению по адресу: <...> подтверждается вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Республик Карелия по делу №А26-3007/2022 от 06.10.2022, которое в силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеет преюдициальное значение для данного дела.

В отношении жилых помещений по адресам: <...>, комн.8; ул. Сулажгорского кирпичного завода, д.19, кв.1 сведения о регистрации права собственности каких-либо лиц по данным жилым помещениям отсутствуют. Иных лиц, в чьем владении находятся спорные жилые помещения, не установлено.

Возражения Администрации в отношении жилых помещений по адресам: <...>, и ул.Калевалы, д.4А, кв.4, комн.10, не нашли своего подтверждения в ходе судебного разбирательства и опровергаются материалами дела (т.1 л.д.68).

Таким образом, Администрация в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представила доказательства того, что в спорный период жилые помещения были предоставлены физическим лицам по договорам социального найма либо на иных законных основаниях, соответственно, Администрация обязана оплачивать коммунальный ресурс за весь предъявленный период.

Доводы ответчика не опровергают правомерности выводов истца, а лишь выражают несогласие с ними, в связи с чем не могут служить основанием для отказа в удовлетворении требований.

При указанных обстоятельствах иск подлежит удовлетворению полностью.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика исходя из размера фактически удовлетворенных требований. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. Копии решения на бумажном носителе могут быть направлены лицам, участвующим в деле, в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Карелия

РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить полностью.

Взыскать с Администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в сумме 98 384,87 руб., а также в возмещение расходов по уплате государственной пошлины 3935 руб.

2. Возвратить Публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания № 1" (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета уплаченную платежным поручением № 55610 от 29.06.2023 года государственную пошлину в сумме 8334 руб.

3. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, <...>, литер А) через Арбитражный суд Республики Карелия.

Судья

Лазарев А.Ю.