Решение от 4 октября 2018 г. по делу № А06-4092/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-4092/2018
г. Астрахань
04 октября 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2018года.

Арбитражный суд Астраханской области в составе: судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ИНН3015999750, ОГРН <***>) к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области».

о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 50 085 руб. 60 коп. и пени в размере 13 574 руб. 04 коп.

Третье лицо: ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие»

при участии:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 09.01.2018 г.

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 01.06.2018г., паспорт.

от третьего лица: не явился, извещен.




Некоммерческая организация "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилась в арбитражный суд с иском к Государственному казенному учреждению Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 50 085 руб. 60 коп. и пени в размере 13 574 руб. 04 коп.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие».

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судебное заседание с учетом мнения сторон и в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проводится в отсутствие представителя третьего лица.

Представитель истца в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил об уточнении исковых требований, просит суд взыскать задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 57 008 руб. за период с 01.05.2015г. по 31.12.2017г. и пени в размере 9 695 руб. 24 коп. с 10.05.2015г. по 11.09.2018г.

Судом уточнение исковых требований принято.

Представитель истца исковые требования поддерживает, просит иск удовлетворить. Изложил доводы искового заявления. Пояснил, что с ответчика подлежит взысканию задолженность по дату прекращения права оперативного управления на помещение – по декабрь 2017 г. С января 2018 г. оплату производит ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие», к которому претензий не имеется.

Представитель ответчика наличие задолженности не отрицает. Пояснил, что на сегодняшний день ответчик не может оплатить задолженность в добровольном порядке, оплата может быть только в судебном порядке.

Исследовав доказательства, выслушав стороны, суд

УСТАНОВИЛ:

В целях реализации положений Жилищного кодекса Российской Федерации Правительством Астраханской области создана Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области», деятельность которой направлена на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов, расположенных на территории Астраханской области.

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.02.2014 года № 27-П «О региональной программе «Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Астраханской области, на 2014-2043 годы» утвержден перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 2014-2043 годах.

В региональную программу капитального ремонта общего имущества МКД включаются все МКД, расположенные на территории Астраханской области за исключением домов, признанных в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийными и подлежащими сносу.

Постановлением Правительства Астраханской области от 18.11.2013г. № 454-П, от 06.10.2014г. № 412-П и от 23.09.2015 года № 488-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Астраханской области на 2014, 2015г. и 2016г. установлен в размере 4 рубля на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения .

Постановлением Правительства Астраханской области от 06.12.2016 года № 418-П, от 28.12.2017 года № 539-П минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в МКД на территории Астраханской области на 2017-2018 установлен в размере 5 рублей на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения.

Оплата взносов на капитальный ремонт является обязательной для всех собственников помещений в многоквартирных домах, включенных в региональную программу.

На территории Астраханской области обязанность по уплате взносов возникла с ноября 2014года.

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ в октябре 2014 года все субъекты Российской Федерации уведомлялись о необходимости учитывать в формируемых проектах бюджетов регионального и муниципального уровне расходы для исполнения обязательств по уплате взносов на капитальный ремонт в отношении помещений, собственниками которых являются субъекты Российской Федерации, кроме того, региональным оператором неоднократно в адрес ответчика направлялись уведомления об обязанности но уплате обязательного взноса на капитальный ремонт и о предоставлении информации о предусмотренных средствах по уплате вышеуказанных взносов.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.06.2013г. ГКУ Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, площадью 407,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> литер А, помещение 21.

Как следует из материалов дела, стороны заключили договор о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта № 65 от 25.12.2015г.

Согласно пункту 1.1 договор регламентирует отношения по взаимодействию сторон по формированию фонда капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов путем перечисления взносов на капитальный ремонт общего имущества в МКД на счете регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственника в отношении Регионального оператора и организации проведения капитального ремонта общего имущества МКД, расположенных на территории Астраханской области и г. Астрахани по адресам согласно Приложению № 1 к договору.

Согласно п. 2.1 договора собственник помещений в многоквартирном доме обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД на счет регионального оператора. Начиная с 1 ноября 2014года в размере, установленного Правительством Астраханской области.

Однако, ответчик за период с 01.05.2015г. по 31.12.2017г. обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполнил, в связи с чем, образовалась задолженность в сумме 57008 руб.

Истцом в адрес ответчика направлена претензия с требованием об оплате образовавшейся задолженности.

Поскольку ответчик оплату не произвел, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы сторон, обстоятельства по делу и доказательства суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно пункту 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 37 названного Кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В силу статьи 166 Жилищного кодекса Российской Федерации капитальный ремонт общего имущества финансируется за счет средств фонда капитального ремонта.

В силу части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 4 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере. При этом обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса (часть 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно части 1 статьи 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2статьи 181 Жилищного кодекса РФ, по договору о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта собственник помещения в многоквартирном доме ежемесячно в установленные в соответствии со статьей 171 настоящего Кодекса сроки и в полном объеме обязуется вносить на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, а региональный оператор обязуется обеспечить проведение капитального ремонта общего имущества в этом многоквартирном доме в сроки, определенные региональной программой капитального ремонта, финансирование такого капитального ремонта и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, перечислить денежные средства в размере фонда капитального ремонта на специальный счет или выплатить собственникам помещений в многоквартирном доме денежные средства, соответствующие долям таких собственников в фонде капитального ремонта.

Материалами дела подтверждается, что между ГКУ Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» и региональным оператором заключен договор о порядке уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах.

Факт нахождения спорного помещения в оперативном управлении у ответчика в спорный период подтвержден материалами дела и ответчиком не оспаривается.

Из толкования пункта 1 статьи 296 ГК РФ следует, что лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, осуществляет полномочия собственника данного имущества по владению, пользованию и распоряжению этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

По смыслу приведенной нормы закона, лицо, владеющее имуществом на праве оперативного управления, несет бремя содержания такого имущества.

Учитывая наличие у ответчика на праве оперативного управления нежилого помещения в спорный период, суд считает, что лицом, несущим бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирного дома, является ответчик.

Из материалов дела следует, что ответчиком не исполнены обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт в сумме 57 008 руб. за период с 01.05.2015г. по 31.12.2017г. (по дату прекращения права оперативного управления на помещение).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от 17.06.2013г. ГКУ Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» на праве оперативного управления принадлежит нежилое помещение, площадью 407,2 кв.м., расположенное по адресу: <...> литер А, помещение 21.

Согласно представленным документам нежилое помещение № 21, площадью 407,2 кв.м., по адресу: <...> литер А изъято из оперативного управления Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» и передано в оперативное управление ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие».

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости право оперативного управления за ГАУ АО «Научно-практический центр реабилитации детей «Коррекция и развитие» зарегистрировано 26.01.2018г.

Таким образом, ответчик обязан нести бремя расходов с 01.05.2015г. по 31.12.2017г. по дату прекращения права оперативного управления на помещение.

Расчет задолженности произведен исходя из площади помещения, принадлежащего ответчику на праве оперативного управления, и минимальных размеров взноса на капитальный ремонт, установленных Постановлениями Правительства Астраханской области.

Расчет задолженности ответчиком не оспорен.

Учитывая изложенное, с Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» подлежит взысканию задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 57 008 руб.

Истцом также заявлены требования о взыскании с ответчика пени в сумме в сумме 9 695 руб. 24 коп. с 10.05.2015г. по 11.09.2018г.

Согласно положениям пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пенями) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно п. 2.1 договора собственник помещений в многоквартирном доме обязан ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем уплачивать взносы на капитальный ремонт общего имущества в МКД на счет регионального оператора.

В соответствии с пунктом 14.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, несвоевременно и (или) не полностью уплатившие взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить в фонд капитального ремонта пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Уплата указанных пеней осуществляется в порядке, установленном для уплаты взносов на капитальный ремонт.

Представленный расчет пени произведен правильно, на основании действующего законодательства.

Альтернативный расчет ответчиком не представлен.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании пени подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку истец увеличил исковые требования, то недоплаченная государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Некоммерческой организации "Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Астраханской области" (ИНН3015999750, ОГРН <***>) задолженность по оплате взносов на капитальный ремонт в сумме 57 008 руб. и пени в размере 9 695 руб. 24 коп., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 2546 руб.

Взыскать с Государственного казенного учреждения Астраханской области «Управление по техническому обеспечению деятельности министерства социального развития и труда Астраханской области» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 122 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко