Решение от 23 октября 2025 г. по делу № А10-2140/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, <...>

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2140/2025
24 октября 2025 года
г. Улан-Удэ


Резолютивная часть решения объявлена 21 октября 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 24 октября 2025 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Серебренниковой Т. Г., при ведении протокола секретарем Зверевой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Октябрьская» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к
муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об урегулировании разногласий при заключении договора от 25.07.2017 № 4202 л/с <***> водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме,

при участии в заседании:

от истца ?  не явился, извещен;

от ответчика  ? ФИО1, представителя по доверенности от 13.10.2025 № 49;

от третьего лица ? не явился, извещен;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Октябрьская» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - общество) обратилось в арбитражный суд с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - предприятие) об урегулировании разногласий при заключении договора от 25.07.2017 № 4202 л/с <***> водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное учреждение «Комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации г. Улан-Удэ» (ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - комитет).

Истец заявил отказ от исковых требований в части изложения приложения № 1 к договору «Сведения о многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении исполнителя» в редакции истца.

В соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от иска полностью или частично.

Согласно части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят арбитражным судом.

Учитывая, что отказ от исковых требований не противоречит законодательству, не нарушает права и законные интересы третьих лиц, заявлен уполномоченным лицом, суд считает возможным принять отказ от исковых требований и прекратить производство по делу в части.

Ответчик в представленных отзыве и дополнениях к нему заявленные исковые требования не признал, по его мнению, установление границы балансовой принадлежности сетей канализации по внешней границе стены многоквартирного дома необоснованно. Канализационные выпуска от стен многоквартирных домов, находящихся в управлении истца и до первых канализационных (смотровых) колодцев, в установленном законом порядке бесхозяйными не признаны и не переданы комитетом в эксплуатацию ответчика на основании передаточного акта. Истец просит исключить из договора условие пункта 9.3, согласно которому исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов коммунального ресурса, поставляемого для содержания общего имущества в многоквартирном доме. Однако данная ответственность исполнителя предусмотрена подпунктом «а» пункта 18 Правил № 124 и на этом основании пункт 9.3 договора не подлежит исключению из договора.

На основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 15.10.2025 объявлен перерыв до 15 часов 45 минут 21.10.2025, информация о чем была размещена в информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru).

Истец и третье лицо в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Информация о движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет http://kad.arbitr.ru.

Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие надлежащим образом извещенных истца и третьего лица.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие обстоятельства.

На основании поступившей заявки предприятие направило в адрес управляющей компании договор от 25.07.2017 № 4202 л/с <***> водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме.

07.08.2017 общество направило в адрес предприятия протокол разногласий от 04.08.2017.

Предприятие подписало протокол разногласий с протоколом согласования разногласий от 01.09.2017.

29.03.2018 предприятие отозвало протокол согласования разногласий от 01.09.2017, направив взамен новый протокол согласования разногласий.

17.02.2025 общество, повторно направляя протокол разногласий, сообщило предприятию, что подписать указанный договор в предложенной редакции не представляется возможным, поскольку некоторые пункты данного договора противоречат действующему жилищному законодательству Российской Федерации.

28.03.2025 предприятие отклонило направленный обществом протокол разногласий, указав на то, что изложенные в договоре условия соответствуют действующему законодательству.

В письме от 10.06.2025 общество обратилось в комитет по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ с просьбой разрешить вопрос о передаче бесхозяйных канализационных сетей, расположенных на территориях многоквартирных домов, находящихся в его управлении, на баланс ресорсоснабжающей организации.

11.07.2025 комитет в ответ на обращение общества сообщил, что на сегодняшний день по результатам проведенных совещаний принято решение о проведении муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» города Улан-Удэ мероприятий по признанию выпусков канализации от внешних стен многоквартирных домов в качестве бесхозяйного движимого имущества с дальнейшим обращением данного имущества в собственность предприятия.

Частично урегулировав возникшие разногласия, стороны не пришли к взаимному согласию относительно условий договора водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, содержащихся в пунктах 1.3, 1.3.1, абзаце 1 пункта 2.1.1, 2.1.2, 5.1.8, 9.2, 9.3, Приложения № 1, Приложения № 2.

Указанные обстоятельства послужили основанием обращения общества с настоящим иском в суд об урегулировании возникших разногласий по договору.

В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).

В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (пункт 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Заключаемый между сторонами договор от 25.07.2017 № 4202 л/с <***> водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме является публичным, его заключение носит обязательный характер для ответчика.

В соответствии с пунктом 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно части 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

По смыслу данных правовых норм, разрешение судом преддоговорного спора по существу сводится к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке. Редакция условий договора, определенная судом, регулирует отношения сторон.

Гражданско-правовые отношения в сфере водоснабжения и (или) водоотведения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

Водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения (часть 1 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

В соответствии с частью 1 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать нормативы состава сточных вод и требования к составу и свойствам сточных вод, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения, вносить плату за нарушение указанных нормативов и требований.

К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения (часть 2 статьи 14 Закона о водоснабжении и водоотведении).

В соответствии с пунктом 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации  в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Статьей 4 Закона о водоснабжении и водоотведении Правительство Российской Федерации наделено полномочиями по утверждению типовых договоров холодного водоснабжения, водоотведения, типового единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Типовые договоры холодного водоснабжения, водоотведения, типовой единый договор холодного водоснабжения и водоотведения утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 645.

Согласно пункту 11 статьи 7 Закона о водоснабжении и водоотведении горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение осуществляются в соответствии с правилами горячего водоснабжения и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации № 644 от 29.07.2013, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.

Порядок заключения таких договоров установлен разделом II Правил № 644.

Пунктом 12 Правил № 644 предусмотрено, что абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов, подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента и подписавшего договор. Договор считается заключенным со дня получения организацией водопроводно-канализационного хозяйства (гарантирующей организацией) подписанного абонентом договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, если иное не установлено настоящими Правилами или соответствующим договором.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении», настоящих Правил и условиям типовых договоров (в части условий договора, определяемых организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом), такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

В случае направления абонентом протокола разногласий в течение 30 календарных дней со дня получения от организации водопроводно-канализационного хозяйства проекта договора холодного водоснабжения, проекта договора водоотведения или проекта единого договора холодного водоснабжения и водоотведения организация водопроводно-канализационного хозяйства обязана в течение 10 рабочих дней со дня получения протокола разногласий известить абонента о принятии договора в редакции абонента либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении организацией водопроводно-канализационного хозяйства протокола разногласий либо неполучении абонентом извещения о результатах его рассмотрения в указанный в абзаце первом настоящего пункта срок абонент вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда (пункт 14 Правил № 644).

Как установлено в ходе судебного разбирательства, с учетом частичного отказа истца от исковых требований между сторонами возникли разногласия по следующим условиям:

Редакция МУП «Водоканал» города Улан-Удэ согласно протоколу урегулирования разногласий от 29.03.2018

Редакция ООО «Управляющая организация

«Октябрьская» согласно протоколу урегулирования разногласий от 17.02.2025

Пункт 1.3 Граница эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным и

канализационным сетям устанавливается актом разграничения эксплуатационной ответственности сторон, прилагаемым к настоящему договору и являющимся его неотъемлемой частью (Приложение №2).

Пункт 1.3 Границей эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору

является:

- при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения -

внешняя граница стены многоквартирного дома;

- при наличии коллективного (общедомового) прибора учета холодного водоснабжения - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с водопроводной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Пункт 1.3.1 Граница эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору соответствует балансовой принадлежности.

Пункт 1.3.1 исключить.

Абз. 1 Пункта 2.1.1 круглосуточную и бесперебойную подачу питьевой воды Исполнителю с давлением, на границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, установленной приложении №2 к настоящему договору, соответствующим Строительным нормам и правилам СНиП 2.04.02.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», согласно Таблице 1.

Абз. 1 Пункта 2.1.1 круглосуточную и бесперебойную подачу питьевой воды Исполнителю с давлением, на границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, установленной в п. 1.3. настоящего договора, соответствующим Строительным нормам и правилам СНиП2.04.02.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», согласно Таблице 1.

Пункт 2.1.2 Бесперебойный и круглосуточный прием сточных вод от Исполнителя в соответствии с действующими нормативными требованиями, от границы эксплуатационной

ответственности сторон по сетям канализации, установленной в приложении №2 к настоящему Договору.

Пункт 2.1.2 Бесперебойный и круглосуточный прием сточных вод от Исполнителя в соответствии с действующими нормативными требованиями, от границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям канализации, установленной в п.1.3, настоящего договора.

Приложение № 2 к договору.

Приложение № 2 к договору - исключить

Пункт 5.1.8 Отсутствует

Пункт 5.1.8 Не позднее 1-го рабочего дня месяца, следующего за расчётным, передавать Исполнителю, в целях информационного обмена в электронном виде на электронный адрес okt43_u-ude@mail.ru или посредством удаленного доступа:

- сведения о показаниях индивидуальных приборов учета холодной воды, установленных в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах, оборудованных общедомовыми приборами учета;

- сведения об объемах потребления холодной воды в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах;

- сведения об объемах потребления холодной воды в жилых и нежилых помещениях указанных домов, в которых не установлены индивидуальные приборы учета.

Пункт 9.2. Ресурсоснабжающая организация

несет ответственность за качество поставляемой питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения.

Пункт 9.2. Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за:

- качество поставляемой питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения.

- причинение вреда (загрязнения нечистотами подвальных помещений) объектам Исполнителя вследствие засоров в канализационных (смотровых) колодцах.

Пункт 9.3. Исполнитель несет ответственность, в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных настоящим договором показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого

коммунального ресурса.

Пункт 9.3. Исключить

Рассмотрев, возникшие по пунктам 1.3 и 1.3.1 договора разногласия сторон об определении границы балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям исполнителя и ресурсоснабжающей организации, суд исходит из следующего.

В соответствии счастью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность (далее - Правила № 491).

В силу пункта 5 Правил № 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.

В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил № 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

По общему правилу, граница балансовой принадлежности устанавливается по внешней стене жилого многоквартирного дома, а граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином - по границе балансовой принадлежности.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в определении от 21.12.2015 № 305-ЭС15-11564, другое толкование названных норм права относительно определения границы эксплуатационной ответственности означало бы незаконное возложение бремени содержания имущества на лицо, которому это имущество не принадлежит.

Вопрос определения состава общего имущества собственников помещений в МКД в целях выполнения обязанности по содержанию такого имущества находится в компетенции общего собрания собственников помещений в МКД (пункт 1 Правил № 491).

Как следует из материалов дела и установлено судом, решения по вопросу включения спорных канализационных выпусков (КК по схеме) и трубопроводов канализации до них в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, находящихся под управлением общества, не принималось. Иного материалы дела не содержат.

Ссылки ответчика на то, что канализационный выпуск является частью внутридомовой инженерной системы водоотведения, относящейся к общему имуществу многоквартирного дома, подлежит отклонению в связи со следующим.

Так, ответчик не учитывает, что канализационные выпуски состоят из двух частей: внутридомовой части, находящейся внутри дома и наружной (спорной части), проходящей от внешней стены многоквартирного дома до стенок канализационных колодцев.

При отсутствии решения общего собрания собственников помещений многоквартирных домов об ином, канализационные выпуски входят в состав общего имущества собственников только в части, находящейся внутри дома до внешней границы его стены. Прохождение спорных (наружных) участков канализационных сетей по придомовой территории само по себе не относит их к общему имуществу собственников помещений соответствующего многоквартирного дома.

Ссылка ответчика на пункт 1.4 СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация зданий» в данном случае не применима, так как вопрос отнесения сетей к общему имуществу многоквартирного дома регулируются нормами Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме от 13.08.2006 № 491.

Относительно доводов ответчика о том, что спорные канализационные выпуски не признаны бесхозяйными, суд отмечает следующее.

В силу пункта 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Статьей 12 Федерального закона № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусмотрено, что органы местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом) для каждой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения определяют гарантирующую организацию и устанавливают зоны ее деятельности. Для централизованных ливневых систем водоотведения гарантирующая организация не определяется. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение и эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети, наделяется статусом гарантирующей организации, если к водопроводным и (или) канализационным сетям этой организации присоединено наибольшее количество абонентов из всех организаций, осуществляющих холодное водоснабжение и (или) водоотведение.

Как следует из материалов дела, комитетом по управлению имуществом и землепользованию администрации города Улан-Удэ проведено совещание с управляющими организациями и ТСЖ, по результатам которого принято решение о поручении МУП «Водоканал города Улан-Удэ» в срок до 30.05.2025 направить в адрес комитета городского хозяйства форму акта приема-передачи канализационных выпусков, а также алгоритм передачи канализационных выпусков на баланс МУП «Водоканал» без решения суда (протокол от 13.05.2025 л.д. 82 т. 1).

В ответ на обращение общества комитет в письме от 11.07.2025 сообщил, что им принято решение о проведении муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» города Улан-Удэ мероприятий по признанию выпусков канализации от внешних стен многоквартирных домов в качестве бесхозяйного движимого имущества с дальнейшим обращением данного имущества в собственность предприятия.

С учетом того, что доказательств принадлежности спорных канализационных колодцев к общему имуществу многоквартирных жилых домов, находящихся в управлении общества, не представлено, возложение на управляющую компанию обязанности по несению затрат, связанных с их эксплуатацией, недопустимо.

То обстоятельство, что спорные канализационные выпуски в предусмотренном законом порядке не признаны бесхозяйными, не может само по себе накладывать дополнительные обязательства по их эксплуатации на абонента.

При этом действующее законодательство о водоснабжении определяет порядок использования сетей водоснабжения, собственник или иной законный владелец которых неизвестен (статьи 8 и 12 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»).

Кроме того, суд обращает внимание на то, что согласие управляющей компании и собственников помещений многоквартирных домов на установление предложенной предприятием границы эксплуатационной ответственности не получено, в связи с чем суд излагает пункт 1.3 договора в следующей редакции: «Границей эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору является внешняя граница стены многоквартирного дома (приложение №2 к договору).

С учетом изложенного, в приложении № 2 к договору в актах о разграничении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП «Водоканал» и ООО «Управляющая организация «Октябрьская» по каждому из домов, находящихся в управлении исполнителя, следует указать, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям исполнителя и ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Как указано выше, граница эксплуатационной ответственности, если стороны не договорились об ином, устанавливается по границе балансовой принадлежности.

Таким образом, пункт 1.3.1 договора следует изложить в следующей редакции: «граница эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору соответствует границе балансовой принадлежности».

Также истец просит урегулировать разногласия по пунктам 2.1.1, 2.1.2, 5.1.2 договора, изложив их содержание следующим образом:

2.1.1: «круглосуточную и бесперебойную подачу питьевой воды Исполнителю с давлением, на границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, установленной в п. 1.3. настоящего договора, соответствующим Строительным нормам и правилам СНиП2.04.02.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», согласно Таблице 1».

2.1.2: «Бесперебойный и круглосуточный прием сточных вод от Исполнителя в соответствии с действующими нормативными требованиями, от границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям канализации, установленной в п.1.3 настоящего договора».

5.1.2: «Обеспечить поставку коммунального ресурса до места (точки поставки) указанного в пункте 1.3 настоящего договора, при этом обеспечить объем поставляемого ресурса в соответствии с приложением №1 к договору».

Суд приходит к выводу о необходимости изложения абзаца 1 пункта 2.1.1 и пункта 2.1.2, пункта 5.1.2 договора в редакции истца, поскольку данные условия взаимосвязаны с условиями пункта 1.3 договора, урегулированного выше.

Пункт 5.1.8 договора согласован сторонами в процессе рассмотрения дела в редакции протокола урегулирования разногласий от 10.06.2025 (л.д. 85 т. 1).

Следовательно, на момент вынесения решения разногласия по этому пункту (5.1.8) договора между сторонами отсутствуют, отказ истца от исковых требований в указанной части не заявлен.

С учетом изложенного, суд отказывает в удовлетворении требований по указанному пункту (5.1.8) договора.

В части разногласий по пункту 9.2 договора суд отмечает следующее.

В первоначальной редакции, предложенной ответчиком, данный пункт изложен следующим образом: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения».

Истец, в свою очередь, дополнил данный пункт условием, предусматривающим ответственность ресурсоснабжающей организации за причинение вреда (загрязнения нечистотами подвальных помещений) объектам исполнителя вследствие засоров в канализационных (смотровых) колодцах.

Стороны не достигли по данному абзацу соглашения, при этом суд отмечает, что истец нормативно не обосновал необходимость включения в договор данного условия.

В рассматриваемом случае, данное условие не урегулировано нормами законодательства, регулирующего соответствующие правоотношения сторон.

Как пояснил ответчик, засоры в канализационных (смотровых) колодцах многоквартирных домов происходят вследствие сброса жителями многоквартирных домов во внутридомовую систему канализации бытового, строительного мусора, посторонних предметов.

В связи с чем суд приходит к выводу о том, что включение данного условия нарушит права ресорсоснабжающей организации, следовательно, излагает пункт 9.2 договора в редакции ответчика: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемой питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения».

Также истец просит исключить из договора пункт 9.3 договора.

Как следует из протокола разногласий, пункт 9.3 договора изложен ответчиком в следующей редакции: «Исполнитель несет ответственность,  в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса».

Вопреки позиции истца, изложенные в редакции ответчика условия пункта 9.3 договора, соответствуют положениям подпункта «а» пункта 18 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями»).

Следовательно, включение пункта 9.3 в договор (в предложенной ответчиком редакции) законно и не подлежит исключению.

В соответствии с пунктом 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» при принятии решения об обязании заключить договор или об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора, суд в резолютивной части решения указывает условия этого договора, который считается заключенным на этих условиях с момента вступления в законную силу решения суда (пункт 4 статьи 445 ГК РФ). При этом дополнительных действий сторон (подписание двустороннего документа, обмен документами, содержащими оферту и ее акцепт, и т.п.) не требуется.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению частично.

Суд урегулирует разногласия в части пунктов 1.3, 1.3.1, 2.1.1, 2.1.2, 5.1.2, 9.2, 9.3, Приложения № 2.

В удовлетворении остальной части требований суд отказывает.

При подаче иска обществом уплачена государственная пошлина в размере 50 000 рублей.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

руководствуясь статьями 110, 167-170, 151 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р  Е  Ш  И Л:

Принять отказ истца от иска в части изложения приложения №1 к договору «Сведения о многоквартирных жилых домах, находящихся в управлении исполнителя» в редакции истца.

Производство по делу в указанной части прекратить.

Иск удовлетворить частично.

Урегулировать разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Октябрьская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) и муниципальным унитарным предприятием «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) по договору от 25.07.2017 № 4202 л/с <***> водоснабжения и водоотведения в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на следующих условиях:

Пункт 1.3 изложить в следующей редакции: «Границей эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору является внешняя граница стены многоквартирного дома (приложение №2 к договору).

В приложении №2 к договору в актах о разграничении границ балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между МУП «Водоканал» и ООО «Управляющая организация «Октябрьская» по каждому из домов, находящихся в управлении исполнителя, указать, что границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по водопроводным и канализационным сетям исполнителя и ресурсоснабжающей организации является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Пункт 1.3.1 договора изложить в следующей редакции: «граница эксплуатационной ответственности сторон по настоящему договору соответствует границе балансовой принадлежности».

Абз. 1 Пункта 2.1.1 изложить в следующей редакции: «круглосуточную и бесперебойную подачу питьевой воды Исполнителю с давлением, на границе эксплуатационной ответственности сторон по сетям водоснабжения, установленной в п. 1.3. настоящего договора, соответствующим Строительным нормам и правилам СНиП 2.04.02.84 «Водоснабжение. Наружные сети и сооружения», согласно Таблице 1:»;

Пункт 2.1.2 изложить в следующей редакции: «Бесперебойный и круглосуточный прием сточных вод от Исполнителя в соответствии с действующими нормативными требованиями, от границы эксплуатационной ответственности сторон по сетям канализации, установленной в п.1.3 настоящего договора».

Пункт 5.1.2 изложить в следующей редакции: «Обеспечить поставку коммунального ресурса до места (точки поставки) указанного в пункте 1.3 настоящего договора, при этом обеспечить объем поставляемого ресурса в соответствии с приложением №1 к договору».

Пункт 9.2 изложить в следующей редакции: «Ресурсоснабжающая организация несет ответственность за:

- качество поставляемой питьевой воды до границы эксплуатационной ответственности по сетям водоснабжения.

Пункт 9.3 договора изложить в следующей редакции: «Исполнитель несет ответственность,  в том числе за действия потребителей, которые повлекли нарушение установленных договором ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса и объемов поставляемого коммунального ресурса».

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Водоканал» города Улан-Удэ (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая организация «Октябрьская» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 50 000 руб. - расходы по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.


Судья                                                                              Т.Г. Серебренникова