Решение от 20 января 2020 г. по делу № А56-108132/2019




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-108132/2019
20 января 2020 года
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Катарыгиной В.И.,

рассмотрев дело по заявлению:

заявитель Общество с ограниченной ответственностью "О`кей"

заинтересованное лицо Управление федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве

об оспаривании постановления № 24-01356 от 17.09.2019 о привлечении к административной ответственности по статье 14.15 КоАП РФ

установил:


Общество с ограниченной ответственностью "О`кей" (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об оспаривании постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (далее – Управление) № 24-01356 от 17.09.2019 о привлечении к административной ответственности по статье 14.15 Кодекса об административном правонарушении в Российской Федерации (далее – КоАП РФ).

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

02.12.2019 вынесено решение в форме резолютивной части.

Как следует из материалов дела, 27.08.2019 года в 15 часов 00 минут по адресу: <...> гипермаркете ОКЕЙ в ходе проведения внеплановой выездной проверки по распоряжению № 02-24-00324-У15 от J3.08.2019г. в отношении юридического лица ООО «ОКЕЙ» установлено реализация продукции без содержания обязательной информации (продукты без содержания молочного жира) на следующей молочной продукции, реализуемой в магазине:

Каша овсяная Быстрое без варки ассорти с молоком 6*40 гр., состав: сухое цельное молоко (2,7%), в количестве 18 шт., стоимостью 119рублей 00 копеек;

Каша овсяная Быстрое клубника с молоком 6*40 гр., состав: сухое цельное молоко (2,7%), в количестве 12 шт., стоимостью 119рублей 00 копеек;

3. Каша овсяная Быстрое клубника с молоком, 6*40 гр., состав: сухое цельное молоко (2,7%), в количестве 18 шт., стоимостью 119рублей 00 копеек;

Подушечки Nestle Хрупка молочные, 250 гр., состав: молоко сухое обезжиренное (4.3%), в количестве 16 шт., стоимостью 74рубля 99 копеек;

Каша молочная кукурузная Heinz, 200 гр., состав: сухое цельное молоко, в количестве 10 шт., стоимостью 129рублей 00 копеек;

Каша молочная Пшеничная тыквенная Heinz, 200 гр., состав: сухое цельное молоко, в количестве 10 шт., стоимостью 129рублей 00 копеек;

Также на части молочной продукции на ценниках присутствует аббревиатура «БЗМЖ», но нет информации о расшифровке этого сокращения, о том, что реализуемый товар (продукция) является товарами без заменителя молочного жира.

Постановлением от 17.09.2019 №24-01356 Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной ст. 14.15 КоАП РФ в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Данное постановление оспорено Обществом в судебном порядке.

В соответствии со статьей 14.15 КоАП РФ нарушение установленных правил продажи отдельных видов товаров - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Объектом данного правонарушения являются общественные отношения в области торговли. Предметом правонарушения являются правила продажи отдельных видов товаров.

Объективную сторону административного правонарушения составляют действия, нарушающие правила продажи отдельного вида товара, или бездействие, выраженное в том, что субъект правонарушения был обязан, но не предпринял действий в отношении данного товара, установленных правилами.

В соответствии со статьей 1 Закона о защите прав потребителей отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона о защите прав потребителей продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

Во исполнение Закона о защите прав потребителей Правительством Российской Федерации Постановлением от 19.01.1998 N 55 утверждены Правила продажи отдельных видов товаров (далее - Правила N 55), устанавливающие общие требования, предъявляемые к продавцу товара, осуществляющему продажу товаров по договору розничной купли-продажи.

Согласно пункту 33.1 Правил продажи отдельных видов товаров, утв. Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55 в торговом зале или ином месте продажи размещение (выкладка) молочных, молочных составных и молокосодержащих продуктов должно осуществляться способом, позволяющим визуально отделить указанные продукты от иных пищевых продуктов, и сопровождаться информационной надписью "Продукты без заменителя молочного жира".

Факт нарушения Обществом вышеприведенных положений установлен Управлением, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств, свидетельствующих о том, что правонарушение вызвано чрезвычайными обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, обществом в материалы дела не представлено. Общество имело реальную и объективную возможность для соблюдения требований Закона о защите прав потребителей и Правил N 55.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях Общества состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.15 КоАП РФ.

Общество просит изменить оспариваемое постановление в части исключения продукции: каша овсяная, подушечки молочные. Между тем, исключение из постановления части продукции не приведет к освобождению Общества от ответственности.

Процессуальных нарушений в ходе привлечения Общества к административной ответственности арбитражными судами первой и апелляционной инстанции не установлено, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не пропущен.

На основании изложенного, заявленные требования удовлетворению не подлежат.

руководствуясь статьями 167-170, 211, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Катарыгина В.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "О`КЕЙ" (подробнее)

Ответчики:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по городу Москве (подробнее)