Решение от 31 мая 2018 г. по делу № А79-2961/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2961/2018
г. Чебоксары
31 мая 2018 года
Резолютивная часть решения оглашена 25.05.2018.

Полный текст решения изготовлен 31.05.2018.


Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии в составе судьи Трофимовой Н.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Епифановой С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары", <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к муниципальному предприятию "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики", <...> Победы, д. 9, ОГРН <***>, ИНН <***>

администрации города <...> Победы, д. 24, ОГРН <***>, ИНН <***>

о взыскании 51 612 624 руб. 03 коп.,

третье лицо - Финансовый отдел администрации города Канаш, <...> Победы, д. 24, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от истца – ФИО1 по доверенности от 01.01.2017 №08-01-13/017 сроком действия до 31.12.2019,



установил:

общество с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Чебоксары" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании в солидарном порядке с муниципального предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" и администрации города Канаш Чувашской Республики (далее – ответчики) 51 612 624 руб. 03 коп. долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиками обязательств по оплате природного газа, поставленного в декабре 2017 года, январе 2018 года в рамках договоров от 17.12.2013 №р59-5-7603 и №р59-5-7603/333.

В ходе судебного заседания представитель истца уточнила исковые требования, просила взыскать с ответчиков в солидарном порядке 11 627 107 руб. 30 коп. долга за поставленный в декабре 2017 года, январе 2018 года природный газ в рамках договоров от 17.12.2013 №р59-5-7603 и №р59-5-7603/333.

Заявленные представителем истца уточнения исковых требований судом приняты в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации как не противоречащие закону и не нарушающие права других лиц.

Ответчики и третье лицо, надлежащим образом извещенные о месте и времени судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили.

Согласно представленному в суд 16.04.2018 отзыву финансовый отдел указывает, что заключенные договоры поставки газа не предусматривают предоставление муниципальных гарантий за потребление газа перед неопределенным кругом лиц. Обязательства по потребителям, не являющимся получателями бюджетных средств, не включаются в состав бюджетных обязательств, так как нарушают требования Бюджетного кодекса Российской Федерации.

От Администрации какие-либо ходатайства и дополнительные документы в суд не поступали.

Дело на основании статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрено в отсутствие представителей ответчиков и третьего лица.

Ответчики мотивированный отзыв на исковое заявление и доказательства оплаты долга не представили.

Выслушав пояснения истца, изучив материалы дела, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее.

Между сторонами заключен договор поставки газа от 17.12.2013 №р59-5-7603, согласно которому истец (поставщик) обязуется поставить с 01.01.2014 по 31.12.2014 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – ОАО "Чувашсетьгаз" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих МП "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" (покупатель), к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с администрацией города Канаш Чувашской Республики (заказчик) расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Также между сторонами заключен договор поставки газа от 17.12.2013 №р59-5-7603/333 по условиям пункта 2.1 которого истец (поставщик) обязуется поставлять с 01.01.2014 по 31.12.2014 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, добытый ОАО "Газпром" и его аффилированными лицами (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – ОАО "Чувашсетьгаз" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих МП "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" (покупатель), к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с администрацией города Канаш Чувашской Республики (заказчик) расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

Согласно пунктам 5.4. названных договоров покупатель солидарно с заказчиком в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем поставки, на основании акта приема-передачи газа, оформленного в соответствии с пунктом 4.14 настоящего договора, производит расчеты за поставленный газ.

Кроме того, между сторонами заключен договор поставки газа от 01.12.2016 №р59-5-7606/333, по условиям которого истец (поставщик) обязуется поставлять с 01.12.2016 по 31.12.2016 газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный, нефтяной попутный, (далее - газ), до сетей газораспределительной организации – АО "Газпром газораспределение Чебоксары" (далее – ГРО) и обеспечивать его транспортировку силами ГРО до границ(ы) трубопроводов(а) ГРО, технологически связанных(ого) с точками подключения, принадлежащих МП "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" (покупатель), к газораспределительным сетям, а покупатель принимать (отбирать) газ с соблюдением режима газопотребления для использования на газопотребляющем оборудовании его точек подключения, в соответствии с приложением №1 к настоящему договору, и производить солидарно с администрацией города Канаш Чувашской Республики (заказчик) расчеты за него в соответствии с разделом 5 настоящего договора.

В соответствии с пунктом 5.4 договора от 01.12.2016 №р59-5-7606/333 оплата природного газа покупателем и заказчиком осуществляется в следующем порядке: фактически потребленный в истекшем месяце природный гас с учетом средств, оплачивается в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма засчитывается в счет платежа за следующий месяц.

Во исполнение условий вышеуказанных Договоров истец в декабре 2017 года поставил Предприятию 4 166 773 куб.м. природного газа на общую сумму 24 203 705 руб. 16 руб., в январе 2018 года – 5 087 908 куб.м. природного газа на общую сумму 29 408 918 руб. 87 коп., что подтверждается представленными в материалы дела актами поданного – принятого газа.

Акты поданного – принятого газа подписаны сторонами без замечаний относительно объема, качества и сроков поставки (л.д. 35-42).

Претензию от 11.01.2018 №05-01-05/66 (л.д. 62), содержащую просьбу оплатить сумму задолженности, образовавшуюся по состоянию на 11.01.2018, а также претензию от 20.02.2018 №05-01-05/1040 (л.д. 63-64), содержащую просьбу оплатить сумму задолженности, образовавшуюся по состоянию на 20.02.2018 ответчик оставил без внимания.

Неисполнение ответчиками обязательств по оплате газа, полученного в рамках договоров от 17.12.2013 №р59-5-7603, №р59-5-7603/333, от 01.12.2016 №р59-5-7603/333, послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Оценив правоотношения сторон по оформлению договоров, актов, суд пришел к выводу, что между сторонами были установлены правоотношения, регулируемые гражданским законодательством по договору энергоснабжения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии со статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Согласно пункту 2 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения, заключенный на определенный срок, считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора.

Согласно данным истца задолженность ответчиков по состоянию на дату судебного заседания составляет 11 627 107 руб. 30 коп., в том числе: 655 574 руб. 22 коп. за поставленный в декабре 2017 года природный газ в рамках договора №р59-5-7603, 666 858 руб. 62 коп. за поставленный в декабре 2017 года природный газ в рамках договора №р59-5-7603/333, 10 304 674 руб. 46 коп. за поставленный в январе 2018 года природный газ в рамках договора №р59-5-7603.

Наличие задолженности в размере 11 627 107 руб. 30 коп. подтверждено материалами дела и ответчиками не оспорено.

В силу статьи 322 Гражданского кодекса Российской Федерации, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом. Обязанности нескольких должников по обязательству, связанному с предпринимательской деятельностью, являются солидарными, если законом, иными правовыми актами или условиями обязательства не предусмотрено иное.

При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга (статья 323 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При неисполнении или ненадлежащем исполнении должником обеспеченного поручительством обязательства поручитель и должник отвечают перед кредитором солидарно, если законом или договором поручительства не предусмотрена субсидиарная ответственность поручителя (статья 363 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации регламентирует принцип свободы договора, в частности свободы определения сторонами условий, подлежащих включению в договор, который может быть ограничен лишь случаями, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иным правовым актом (статья 422 Кодекса).

Заключая договоры на поставку природного газа от 17.12.2013 №р59-5-7603, №р59-5-7603/333, от 01.12.2016 №р59-5-7603/333, Предприятие, Администрация согласились с его условиями, следовательно, в соответствии со своим волеизъявлением приняли на себя все права и обязанности, определенные этим договором.

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на лиц, участвующих в деле возлагается обязанность доказывания обстоятельств, являющихся основанием их требований и возражений и имеющих значение для рассмотрения дела.

В силу положений части 3.1. статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Согласно части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального района относится организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации под муниципальной гарантией понимается способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого, соответственно, Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование - гарант дает письменное обязательство отвечать за исполнение лицом, которому дается государственная или муниципальная гарантия, обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Из названной нормы права следует, что муниципальная гарантия выдается муниципальным образованием конкретному лицу как обеспечение исполнения его обязательств перед неопределенным кругом лиц.

Таким образом, отношения сторон по договорам от 17.12.2013 и от 01.12.2016 не подпадают под определение муниципальной гарантии, носят гражданско-правовой, а не бюджетный характер, в связи с чем довод третьего лица об отсутствии у администрации солидарной обязанности по оплате поданного Предприятию в рамках договоров от 17.12.2013 и от 01.12.2016 природного газа судом отклоняется.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доказательства оплаты задолженности в размере 11 627 107 руб. 30 коп. ответчиками в суд не представлены

С учетом изложенного, уточненные истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Чебоксары" подлежат удовлетворению в заявленном размере как обоснованные нормами материального права, подтвержденные представленными доказательствами, долг подлежит взысканию с ответчиков в солидарном порядке.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчиков, с учетом предоставления истцу отсрочки в ее уплате при подаче иска. При этом, суд, принимая во внимание, что Администрация освобождена от уплаты государственной пошлины на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, а также статус Предприятия, осуществляющего социально значимую деятельность, тяжелое финансовое положение (подтверждается отчетом о задолженности перед Истцом), руководствуясь частью 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, уменьшает сумму государственной пошлины, подлежащую взысканию с Предприятия до 2 000 руб.


руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

взыскать с муниципального предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" и администрации города Канаш Чувашской Республики в солидарном порядке 11 627 107 (одиннадцать миллионов шестьсот двадцать семь тысяч сто семь) руб. 30 коп. долга.

Взыскать с муниципального предприятия "Управляющая компания жилищно-коммунального хозяйства" муниципального образования "город Канаш Чувашской Республики" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) руб.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

Н.Ю. Трофимова