Решение от 26 мая 2024 г. по делу № А60-1708/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-1708/2024
27 мая 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 13 мая 2024 года

Полный текст решения изготовлен 27 мая 2024 года.


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Ю.В. Матущак  при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Д.С. Ждановой (до перерыва), ФИО1 (после перерыва) рассмотрел в судебном заседании дело №А60-1708/2024 по  иску общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созвездие–Юг» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Чкаловская» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о возложении обязанности совершить определенные действия,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Роспотребнадзора по Свердловской области

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 16.08.2023,

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 09.01.2024.

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.


ООО «УК «Созвездие–Юг» обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «УК Чкаловская» с требованием обязать произвести демонтаж контейнерной площадки для накопления ТКО для многоквартирных домов по адресу: <...>; <...> (идентификаторы в реестре мест (площадок) накопления (сбора) ТКО 3.641.02413 и 3.641.02472);

взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Созвездие-Юг» (ИНН <***>) денежные средства за неисполнение судебного акта (судебную неустойку), в следующих размерах:

•          первые 7 (семь) дней неисполнения решения суда в установленный срок - по 500 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда;

•          с 8 (восьмого) по 14 (четырнадцатый) день неисполнения решения суда в установленный срок - по 1 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда;

•          с 15 (пятнадцатого) по 21 (двадцать первый) день неисполнения решения суда в установленный срок - по 2 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда;

•          с 22 (двадцать второго) по 28 (двадцать восьмой) день неисполнения решения суда в установленный срок - по 3 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда;

•          начиная с 29 (двадцать девятого) дня неисполнения решения суда в установленный срок - по 5 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки исполнения решения суда.

Определением от 25.01.2024 исковое заявление принято к производству суда. Назначено предварительное судебное заседание.

Ответчиком представлен отзыв. В иске просит отказать.

В судебном заседании истцом заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части указания срока для исполнения решения суда – 3 (три) месяца с момента вступления в законную силу решения суда. Уточнение принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Согласно ч.1 ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Роспотребнадзора по Свердловской области.

В предварительном судебном заседании суд завершил рассмотрение  всех вынесенных в предварительное заседание вопросов, с учетом мнения присутствующих в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Судебное заседание назначено на 25.04.2024.

Ответчиком представлен отзыв. В иске просит отказать.

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика.

В судебном заседании объявлен перерыв до 13.05.2024.

Ответчиком представлен дополнительный отзыв.

От истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания. Ходатайство судом рассмотрено и отклонено в порядке ст. 158 АПК РФ

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что ООО «Управляющая компания «Созвездие-Юг» (далее - Истец) осуществляет управление многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом № 1 от 26.04.2022 года. Данный многоквартирный дом включен в перечень управляемых Истцом с 01.06.2023 г. согласно решению №29-05-01/19203 от 24.05.2023 г.

Как указал истец, рядом с данным многоквартирным домом, на расстоянии 10,125 м. расположена контейнерная площадка для многоквартирных домов по адресу: <...> Указанная контейнерная площадка обслуживается обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (далее - Ответчик).

Истец указал, что данная контейнерная площадка находится в ненадлежащем состоянии: допускается скопление мусора за ее пределами, контейнеры для сбора ТКО открыты, присутствует стойкий неприятный запах, в теплое время года обитают грызуны. При ветре весь мусор разлетается на близлежащую территорию, в том числе на придомовую территорию дома №35 по улице Родонитовая.

Кроме того, истец указал, что имеется вступившее в силу решение Арбитражного суда Свердловской области по делу №А60-35767/2022 от 03.11.2022 г. по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области в Чкаловском районе города Екатеринбурга, в городе Полевском и в Сысертском районе о возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Чкаловская» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологических требований к расстоянию от контейнерной площадки для многоквартирных домов по адресу: <...>; <...> до жилого многоквартирного дома по адресу: <...>. Однако, данное решение ответчиком не исполняется, контейнерная площадка находится на прежнем месте, в неудовлетворительном состоянии.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование о демонтаже спорной контейнерной площадки (исх.№238/23 от 15.12.2023 г.), однако, оно оставлено без ответа и удовлетворения.

Ввиду наличия большого количества жалоб собственников помещений на состояние данной контейнерной площадки, а также необходимости истца дополнительно осуществлять уборку разлетевшегося на придомовую территорию мусора, отсутствия какого-либо воздействия на ответчика по вопросу исполнения имеющегося судебного акта, истец обратился с настоящим исковым заявлением.

Порядок размещения КП в МО г. Екатеринбург установлен Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 20.09.2021 N 1980 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Согласование создания мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и включение в реестр сведений о месте (площадке) накопления твердых коммунальных отходов" и Постановлением Администрации г. Екатеринбурга от 03.12.2018 N 2949 "Об определении органов, уполномоченных на согласование создания (переноса) мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории муниципального образования "город Екатеринбург" и ведение реестра таких мест (площадок)".

Спорная контейнерная площадка находится в реестре контейнерных площадок, который ведет Администрация МО г. Екатеринбурга Идентификатор: 3.641.02413, 3.641.02472.

Санитарно-эпидемиологические требования к контейнерным площадкам (местам накопления ТКО) заключаются в следующем:

Контейнерные площадки, организуемые заинтересованными лицами, независимо от видов мусоросборников (контейнеров и бункеров) должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки.

Специальные площадки должны иметь подъездной путь, твердое (асфальтовое, бетонное) покрытие с уклоном для отведения талых и дождевых сточных вод, а также ограждение с трех сторон высотой не менее 1 м (п. 3 СанПиН 2.1.3684-21).

Количество мусоросборников, устанавливаемых на контейнерных площадках, определяется хозяйствующими субъектами в соответствии с установленными нормативами накопления ТКО.  На контейнерных площадках должно размещаться не более 8 контейнеров для смешанного накопления ТКО или 12 контейнеров, из которых 4 - для раздельного накопления ТКО, и не более 2 бункеров для накопления КГО (п. 6 СанПиН 2.1.3684-21).

При накоплении ТКО, в том числе при раздельном сборе отходов, владельцем контейнерной и (или) специальной площадки должна быть исключена возможность попадания отходов из мусоросборников на контейнерную площадку (п. 9 СанПиН 2.1.3684-21).

Содержание контейнерных площадок должно отвечать требованиям, установленным правилами благоустройства муниципального образования.

Площадки для установки контейнеров для сбора ТБО и бункеров-накопителей должны быть с асфальтовым или бетонным покрытием, уклоном в сторону проезжей части и удобным подъездом спецавтотранспорта.

Контейнерная площадка должна иметь с трех сторон ограждение высотой 1,0 - 1,2 м, чтобы не допускать попадания мусора на прилегающую территорию. Допускается изготовление контейнерных площадок закрытого типа по индивидуальным проектам (эскизам), разработанным и согласованным в установленном порядке.

Контейнеры и бункеры-накопители должны быть в технически исправном состоянии, покрашены и иметь маркировку с указанием реквизитов владельца, подрядной организации, времени вывоза ТБО. Контейнеры для сбора ТБО должны быть оборудованы плотно закрывающейся крышкой, а на автозаправочных станциях (АЗС) запираться на замки.

Требованиями п. 4 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» установлено, что расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 20 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 25 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров. Допускается уменьшение не более чем на 25% указанных в настоящем пункте Санитарных правил расстояний на основании результатов оценки заявки на создание места (площадки) накопления ТКО на предмет ее соответствия санитарно-эпидемиологическим требованиям, изложенным в приложении № 1 к Санитарным правилам.

Из 20 метров по СанПин 25 % составит 5 метров, т.е. допускается расстояние 15 метров.

В случае раздельного накопления отходов расстояние от контейнерных и (или) специальных площадок до многоквартирных жилых домов, индивидуальных жилых домов, детских игровых и спортивных площадок, зданий и игровых, прогулочных и спортивных площадок организаций воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи должно быть не менее 8 метров, но не более 100 метров; до территорий медицинских организаций в городских населенных пунктах - не менее 10 метров, в сельских населенных пунктах - не менее 15 метров.

Из представленного в материалы дела ответа Роспотребнадзора от 20.12.2023 следует, что в рамках контрольного мероприятия проведено выездное обследование контейнерной площадки, в ходе которого было установлено, что расстояние контейнерной площадки до жилого дома №35 по ул. Родонитовая составляет 16,6 м, обнаружены следы жизнедеятельности синантропных грызунов (крыс), что является нарушением санитарного законодательства. В адрес УК «Чкаловская» направлены рекомендации о соблюдении обязательных требований и предписание о проведении дополнительных санитарно-эпидемиологических мероприятий на контейнерной площадке по адресу: <...>.

На основании проведенной Роспотребнадзором проверки установлено, что ответчиком исполнено решение по делу №А60-35767/2022, по которому суд обязал ООО «Управляющая компания «Чкаловская» обеспечить соблюдение санитарно- эпидемиологических требований к расстоянию от контейнерной площадки для многоквартирных домов по адресу: <...>; <...> до жилого многоквартирного дома по адресу: <...>.

Таким образом, установленная по всем правилам контейнерная площадка внесена в реестр контейнерных площадок, согласована с Роспотребнадзором, соблюдено минимальное значение по расстоянию, содержит отделения для сбора ТКО (представлен  фотоматериал  УК). ТБО складируются в 5 евро-контнейнеров. КГМ собирается на отдельной площадке, при чем секция КГМ ситуационно удалена от МКД Истца. Установлены контейнеры-сетки для сбора пластиковых отходов, т.е. сортируемый вид сбора ТКО.

Ответчик пояснил, что уведомление Роспотребнадзора о необходимости увеличить кратность дератизации со стороны УК исполнено. Подрядчик выполняет еженедельные мероприятия по травле крыс. С начала 2024 г. уведомлений и жалоб не поступало ни от Роспотребнадзора, ни от жителей управляемых МКД, ни от Истца. Данные доводы истцом в судебном заседании на момент рассмотрения дела не опровергнуты.

Кроме того, суд отмечает, что Правила, установленные Постановлением Правительства РФ от 31.08.2018 N 1039 "Об утверждении Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра" не содержат вариантов исключения контейнерной площадки из реестра. Заявки на внесение в реестр либо принимаются или отклоняются уполномоченным органом. Изменение расположения контейнерной площадки  возможно только после комиссионного обследования и решения такой комиссии. При этом учитывается факторы как возможность на земельном участке создания новой контейнерной площадки, отсутствие линейных сетей РСО, МАФы, подъезд спецтраспорта, санитарные правила и т.д.

Истцом не представлено доказательств, что ему чинятся препятствия со стороны ответчика в управлении и содержании общего имущества МКД по ул. Родонитовая, 35.

На основании изложенного, суд отказывает в удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении исковых требований отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

3. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                         Ю.В. Матущак