Решение от 26 сентября 2023 г. по делу № А40-244687/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru

e-mail: info@fasmo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-244687/22
26 сентября 2023 года
город Москва


Ф05- 18648/23 (1)

Резолютивная часть решения объявлена 19 сентября 2023 года Полный текст решения изготовлен 26 сентября 2023 года

Арбитражный суд Московского округа в составе:

Председательствующего судьи: Матюшенковой Ю.Л., судей: Гречишкина А.А., Нагорной А.Н. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кан В.И. при участии в заседании: от САО «ВСК»: ФИО1 д. от 13.0.2023

от СПИ Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2: не явился

от ГУФФСП России по г. Москве: не явился от ООО «МВМ»: не явился от Савеловского ОСП ГУ ФССП России по г. Москве: не явился

от Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации: не явился

от Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России: не явился

рассмотрев 19 сентября 2023 года в открытом судебном заседании заявление САО «ВСК»

о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок

по делу № А40-244687/22 по заявлению САО «ВСК»

к СПИ Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2, ГУФФСП России по г. Москве,

третье лицо: ООО «МВМ», Савеловский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве

с участием заинтересованных лиц: Российской Федерации в лице Министерства финансов Российской Федерации, Российской Федерации в лице Федеральной службы судебных приставов России

о признании незаконными бездействия судебного пристава - исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

САО «ВСК» обратилось в Арбитражный суд Московского округа с четом уточнения предмета заявленных требований о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок по делу N А40244687/22 в размере 500 000руб. 00коп.

В обоснование заявления общество ссылается на неисполнение судебным приставом-исполнителем обязанности по возбуждению исполнительного производства на протяжении 149 дней.

Заявление о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок рассматривается в судебном заседании коллегиальным составом судей по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными настоящей главой и в соответствии с Федеральным законом N 68-ФЗ (часть 1 статьи 222.8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Представители ответчика, заинтересованных лиц, третьего лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения заявления о присуждении

компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок, в судебное заседание не явились.

В соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие их представителей.

В судебном заседании представитель истца доводы заявления поддержал, просил их удовлетворить.

Изучив доводы заявления САО «ВСК», исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, заслушав представителя САО «ВСК», Арбитражный суд Московского округа считает заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 14.03.2022 г. по делу № А40-187102/2021 удовлетворены требования САО «ВСК» о взыскании с ООО «Управляющая транспортная компания «Мегаполис» 4 077 020 руб. 75 коп. страхового возмещения и 43 385руб. расходов по оплате госпошлины.

Обращаясь с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок, САО «ВСК» ссылается на то, что на основании указанного решения судом в адрес взыскателя выдан исполнительный лист, предъявленный к исполнению в Савеловский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве. Между тем, в установленный законом трехдневный срок судебным приставом-исполнителем исполнительное производство не было возбуждено, что явилось основанием для обращения истца с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя. Решением Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2022г. в рамках дела № А40-244687/22 заявленные требования удовлетворены. Суд обязал судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 или иное должностное лицо, исполняющее обязанности руководителя указанного подразделения, восстановить права Заявителя в установленном законом порядке. Решение суда вступило в законную силу 29.12.2022г., однако приведено в исполнение лишь 26.05.2023г.

По мнению заявителя, срок неисполнения решения суда нарушает право взыскателя на исполнение судебного акта по делу № А40-244687/22 в разумный срок, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим заявлением.

Статьей 222.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право на обращение в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок.

Согласно части 1 указанной статьи лицо, полагающее, что государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, должностным лицом нарушено его право на исполнение судебного акта в разумный срок, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации.

Из материалов дела усматривается, что решение Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-187102/2021 принято 14.03.2022г., вступило в законную силу 22.04.2022г. Исполнительный лист выдан 04.05.2022г., был направлен в Савеловский ОСП ГУ ФССП России по г. Москве и получен 08.08.2022г.

Ввиду неисполнения в установленный срок судебным приставом-исполнителем обязанности по возбуждению исполнительного производства истец обратился в суд с настоящим заявлением о признании действий судебного пристава-исполнителя незаконными, по результатам рассмотрения которого судом удовлетворены заявленные требования.

Вместе с тем истец осуществляет исчисление срока неисполнения судебным приставом-исполнителем обязанности по возбуждению исполнительного производства с вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 29.11.2022г. по делу № А40-244687/22, которое фактически является производным от дела № А40-187102/2021. Изначально, по утверждениям истца, его права на исполнение судебного акта в разумный срок, а именно невозбуждение в установленный ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", именно по делу № А40-187102/2021 были нарушены судебным приставом-исполнителем. В связи с изложенным компенсация не подлежит взысканию в рамках настоящего дела, поскольку не

имело места нарушение разумного срока исполнения судебного акта по настоящему делу.

Кроме того, в рамках рассмотрения заявления суд пришел к следующим выводам.

П. 1 ст. 1 Федерального закона от 30.04.2010 N 68-ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" установлено право на обращение за компенсацией в случае нарушения права на исполнение в разумный срок судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, либо судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за такое нарушение в порядке, установленном настоящим Федеральным законом и процессуальным законодательством Российской Федерации.

П. 8 ст. 3 закона предусмотрено, что заявление о присуждении компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок может быть подано в суд, арбитражный суд до окончания производства по исполнению судебного акта, предусматривающего обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, или производства по принудительному исполнению судебного акта, возлагающего на федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность исполнить иные требования имущественного характера и (или) требования неимущественного характера, но не ранее чем через шесть месяцев со дня истечения срока, установленного федеральным законом для исполнения

судебного акта, или не позднее чем через шесть месяцев со дня окончания производства по исполнению судебного акта.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" закон о компенсации, согласно взаимосвязанным положениям его части 1 статьи 1 и статьи 3, распространяется на случаи:

б) нарушения разумных сроков исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с действующим на момент возникновения данных правоотношений законодательством, в том числе:

по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию (далее - публично-правовое образование) о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу незаконными действиями (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления либо их должностных лиц, по административным исковым заявлениям, заявлениям о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, по искам о взыскании денежных средств за счет казны публично-правового образования, в том числе в порядке субсидиарной ответственности (далее - иск к публично-правовому образованию);

возлагающих обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц, государственных или муниципальных служащих произвести выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета (далее - иск о возложении обязанности на органы государственной власти, органы местного самоуправления, их должностных лиц);

по денежным обязательствам казенного учреждения, органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления.

Следует иметь в виду, что действие Закона о компенсации не распространяется на требования о присуждении компенсации в случаях нарушения срока исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на денежные средства граждан, а также организаций, не являющихся получателями бюджетных средств, в том числе бюджетных учреждений.

Вступившим в законную силу решением суда по настоящему делу удовлетворены исковые требования САО «ВСК» о взыскании с ООО «Управляющая транспортная компания «Мегаполис» 4 077 020 руб. 75 коп. страхового возмещения и 43 385руб. расходов по оплате госпошлины. Из решения не следует, что оно вынесено применительно к случаям, для которых законом предусмотрено взыскание компенсации за нарушение разумного срока исполнения судебных актов. Таким образом, оснований для удовлетворения заявления не имеется.

С учетом изложенного судебная коллегия оснований для присуждения компенсации в соответствии с нормами Федерального закона от 30.04.2010 N 68- ФЗ "О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок", главы 27.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.03.2016 N 11 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок" не находит.

Руководствуясь ст. 222.9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении заявления САО «ВСК» о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок по делу № А40244687/22 - отказать.

Решение вступает в законную силу немедленно после его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий судья Ю.Л. Матюшенкова Судьи: А.А. Гречишкин А.Н. Нагорная