Решение от 23 марта 2020 г. по делу № А78-13557/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г.Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А78-13557/2019
г.Чита
23 марта 2020 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи М.Ю. Барыкина,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Е.П. Фоминым, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Администрации муниципального района «Оловяннинский район» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 178 988,81 руб.

Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее также – истец) обратился в арбитражный суд с требованиями к Администрации муниципального района «Оловяннинский район» (далее также – ответчик) о взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период с 01 июля 2014 года по 01 сентября 2019 года в размере 199 583,48 руб.

Стороны явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте заседания суда извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее также – АПК РФ). Стороны 23 марта 2020 года (входящие №691 и №16006) представили в материалы дела ходатайства о рассмотрении дела без их участия. В связи с чем, судебное заседание в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ проведено и дело рассмотрено в отсутствие сторон.

Истец 23 марта 2020 года (входящий №16227) представил в суд ходатайство об уточнении исковых требований, руководствуясь статьей 49 АПК РФ, просит о взыскании задолженности за период с 01 июля 2014 года по 31 августа 2019 года по оплате взносов на капитальный ремонт в размере 178 988,81 руб.

Протокольным определением суд принял уточненные требования.

Ответчик представил отзыв на иск, заявил о пропуске срока исковой давности.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно информации о собственниках помещений многоквартирных домов на территории пгт. Оловянная и пгт. Ясногорск, выпискам из Единого государственного реестра недвижимости ответчик в период с 01 июля 2014 по 31 августа 2019 года являлся собственником квартир №№1, 3, 5, 7, 8, 18 в доме №15А по ул. Гагарина пгт. Оловянная, квартиры №14 в доме №27 по ул. Известковая пгт. Оловянная, квартиры №48 в доме №9 мкр. Луговой пгт. Ясногорск, квартир №№61, 69, 121 в доме №11 мкр. Луговой пгт. Ясногорск, помещения №1 в доме №2 мкр. Советский пгт. Ясногорск, квартиры №8 в доме №4 по ул. Каратаева пгт. Оловянная (л.д. 49-51, 64-88 т.1).

В связи с тем, что ответчик оплату взносов на капитальный ремонт за период с 01 июля 2014 по 31 августа 2019 года в полном объеме не произвел, истец направил в адрес ответчика претензии, а после обратился в суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела исковым заявлением (л.д. 43-48 т.1).

По существу заявленных требований суд приходит к следующим выводам.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пункту 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее также – ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, частью 8 статьи 170 и частью 5 статьи 181 настоящего Кодекса, в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 настоящего Кодекса, или, если соответствующее решение принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в большем размере.

Постановлением Администрации городского поселения «Оловяннинское» №25 от 01 марта 2019 года дом №4 по ул. Каратаева признан аварийным и подлежащим сносу, предписано направить собственникам требования, предусмотренные пунктом 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 61-63 т.1).

Доказательств сноса жилого дома в материалы дела не представлено.

В силу пункта 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок.

Как следует из части 2 статьи 168, части 2 статьи 169 и части 2 статьи 174 ЖК РФ, признанные аварийными и подлежащими сносу или реконструкции многоквартирные дома не подлежат включению в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, взносы на капитальный ремонт не уплачиваются собственниками помещений в многоквартирном доме, признанном в установленном Правительством Российской Федерации порядке аварийным и подлежащим сносу. В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции средства фонда капитального ремонта используются на цели сноса или реконструкции этого многоквартирного дома в соответствии с частями 10 и 11 статьи 32 настоящего Кодекса по решению собственников помещений в этом многоквартирном доме. В случае сноса многоквартирного дома средства фонда капитального ремонта за вычетом израсходованных средств на цели сноса и оказанные услуги и (или) выполненные работы по капитальному ремонту общего имущества в этом многоквартирном доме до принятия в установленном Правительством Российской Федерации порядке решения о признании такого дома аварийным распределяются между собственниками помещений в этом многоквартирном доме пропорционально размеру уплаченных ими взносов на капитальный ремонт и взносов на капитальный ремонт, уплаченных предшествующими собственниками соответствующих помещений.

Таким образом, признание дома аварийным означает прекращение обязанности собственников помещений по уплате взносов на капитальный ремонт с момента наступления данного факта, то есть с месяца, следующего за месяцем принятия органом власти соответствующего решения. Этот дом подлежит исключению из региональной программы капитального ремонта в рамках ее актуализации.

Данные положения учтены истцом при формировании исковых требований.

Частью 8.1 статьи 156 ЖК РФ установлено, что минимальный размер взноса на капитальный ремонт устанавливается нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации в соответствии с методическими рекомендациями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, исходя из занимаемой общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения.

Порядок определения минимального размера взноса на капитальный ремонт на территории Забайкальского края установлен статьей 6 Закона Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года «О регулировании отдельных вопросов обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края» (далее также - Закон Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года). При этом в силу части 3 статьи 6 Закона Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года минимальный размер взноса устанавливается Правительством Забайкальского края ежегодно.

В силу части 1 статьи 8 Закона Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора собственники жилых помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме вправе оплатить платежный документ, представленный в соответствии с частью 3 статьи 171 Жилищного кодекса Российской Федерации, единовременно в месяце, следующем за месяцем, в котором он представлен, либо ежемесячно равными долями в течение календарного года в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не позднее 25-го числа месяца, следующего за расчетным.

Согласно пункту 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении срока, установленного законом субъекта Российской Федерации, составляющего не менее трех и не более восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

Частью 5 статьи 6 Закона Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года установлено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении шести календарных месяцев начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного частью 7(1) статьи 7 настоящего Закона края.

Спорные жилые дома включены в региональную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах. Соответственно, у собственников имеется обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт.

Согласно пункту 1 статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Постановлением Правительства Забайкальского края №519 от 06 декабря 2013 года в качестве регионального оператора, осуществляющего деятельность по обеспечению проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Забайкальского края, создан Забайкальский фонд капитального ремонта многоквартирных домов.

Учитывая дату включения спорных жилых домов в программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, а также даты возникновения права собственности на помещения у ответчика, прекращения права собственности и признания одного дома аварийным, истец верно определил периоды для начисления взносов на капитальный ремонт общего имущества. Площадь помещений и степень благоустройства домов для целей определения размера взноса на один квадратный метр подтверждаются представленными суду сведениями из Единого государственного реестра недвижимости и информацией о благоустройстве жилых домов.

Примененные истцом тарифы соответствуют тарифу, утвержденному протоколом общего собрания жильцов от 14 мая 2014 года и тарифам, установленным Правительством Забайкальского края в порядке части 3 статьи 6 Закона Забайкальского края №875-ЗЗК от 29 октября 2013 года (л.д. 52-60 т.1).

По расчетам истца долг с 01 июля 2014 по 31 августа 2019 года 178 988,81 руб.

Расчеты истца судом проверены и принимаются, как обоснованные.

Доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представлено.

Таким образом, требования о взыскании основного долга правомерны.

Ответчиком расчеты не оспорены, в отзыве на иск ответчик указал, что признает заявленные требования, за исключением требований, в отношении которых истек срок исковой давности (статьи 70 и 65 АПК РФ).

Доводы о пропуске срока исковой давности суд отклонят, поскольку на основании пункта 1 статьи 196 и пунктов 1, 2 статьи 200 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса. Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

В соответствии с пунктом 1 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29 сентября 2015 года «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 24 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29 сентября 2015 года по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Таким образом, срок исковой давности определяется применительно к каждому из заявленных истцом расчетных периодов. Истец должен был узнать о нарушении своего права после 25-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Кроме того, на основании статьи 202 ГК РФ, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

Согласно разъяснениям пункта 16 Постановления Пленума ВС РФ №43 от 29 сентября 2015 года течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В силу части 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Как следует из материалов дела, истец обратился в суд с рассматриваемым исковым заявлением 14 ноября 2019 года (входящий штамп канцелярии суда), до обращения в суд истец прибегал к претензионному порядку урегулирования спора.

По квартирам в доме №15А по ул. Гагарина истец заявил требования за период с 14 октября 2016 года по 31 августа 2019 года (по квартире №18 по 10 мая 2018 года). В связи с чем, учитывая, что срок для оплаты взносов на капитальный ремонт за октябрь 2016 года истек 25 ноября 2016 года, исковая давность за октябрь 2016 года и последующие за ним периоды истцом не пропущена.

Кроме того, срок исковой давности приостанавливался на период претензионного урегулирования спора, в связи с чем, учитывая положения статьи 193 ГК РФ, данный срок считается соблюденным истцом в пределах заявленного периода.

В соответствии с Федеральным законом №152-ФЗ от 27 июля 2006 года «О персональных данных» информация о собственнике помещения, его персональные данные в справочной информации ЕГРН по объектам недвижимости в режиме online не размещаются (Приложение №1).

В справочной информации по объектам недвижимости в режиме online имеются общие сведения об объектах недвижимости: кадастровый номер, площадь помещения, тип (жилое/нежилое), адрес (местоположение), дата регистрации права собственности.

Данных сведений недостаточно для определения собственника.

Для определения собственника необходимо получение выписок из ЕГРН.

Поскольку право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, течение срока исковой давности начинается не позднее дня, когда лицо узнало или должно было узнать о соответствующей записи (пункт 57 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года).

Судом установлено, что сведения о собственниках квартир №14 в доме №27 по ул. Известковая, №48 в доме №9 мкр. Луговой, №№61, 69, 121 в доме 11 мкр. Луговой, №8 в доме №4 по ул. Каратаева, помещения №1 в доме №2 мкр. Советский получены истцом из выписок из Единого государственного реестра недвижимости.

Выписки получены истцом 13 сентября 2019 года и 20 февраля 2019 года.

В материалы дела не представлено доказательства того, что до получения выписок из Единого государственного реестра недвижимости истец имел сведения об указанных помещениях, знал или должен был знать об их собственнике (л.д. 49-51 т.1).

Сама по себе запись в Едином государственном реестре недвижимости о праве или обременении недвижимого имущества не означает, что со дня ее внесения лицо знало или должно было знать о нарушении своего права (пункт 57 Постановления Пленума ВС РФ и Пленума Высшего ВАС РФ от 29 апреля 2010 года №10/22).

Таким образом, надлежащий ответчик, являющийся собственником помещений, мог быть установлен истцом не ранее получения соответствующих выписок, то есть не ранее 13 сентября 2019 года и 20 февраля 2019 года.

Ввиду указанного, учитывая дату подачи иска, суд приходит к выводу, что исковые требования по указанным помещениям заявлены истцом в пределах общего срока исковой давности и, соответственно, являются обоснованными.

Вывод соответствует Определению ВС РФ №302-ЭС18-9613 от 24 июля 2018 года.

Таким образом, сроки исковой давности истцом не пропущены.

Согласно статьям 65 и 9 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 70 и частью 3.1 статьи 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств. Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

На основании изложенного, оценив имеющиеся в материалах дела документы по правилам статьи 71 АПК РФ и учитывая положения части 3.1 статьи 70 АПК РФ, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Истцу была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины.

Ответчик от уплаты государственной пошлины в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден, поэтому государственную пошлину суд с ответчика не взыскивает.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального района «Оловяннинский район» в пользу Забайкальского фонда капитального ремонта многоквартирных домов основной долг в размере 178 988,81 руб.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Четвёртый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края в течение одного месяца со дня принятия.

Судья М.Ю. Барыкин