Решение от 27 ноября 2017 г. по делу № А03-16125/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, г.Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.:(385-2) 29-88-01,

http://www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: info@altai-krai.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-16125/2017
г. Барнаул
28 ноября 2017 года
Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Тэрри Р.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в предварительном судебном заседании дело по заявлению краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Баевская центральная районная больница», с. Баево Алтайского края к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Алтайскому краю, г.Камень-на-Оби о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности в сумме 103 173 руб. 36 коп., отраженной в справке о состоянии расчетов с бюджетом № 84337 по состоянию на 25.08.2017,

без участия представителей сторон

У С Т А Н О В И Л:

Краевое государственное бюджетное учреждение здравоохранения «Баевская центральная районная больница», с. Баево Алтайского края (далее по тексту - заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Алтайскому краю (далее по тексту - заинтересованное лицо) о признании инспекции утратившей возможность взыскания пени по налогу на имущество организации в сумме103 173 руб. 36 коп., отраженной в справке о состоянии расчетов с бюджетом № 84337 по состоянию на 25.08.2017.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились при надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовыми уведомлениями, имеющимися в материалах дела.

Налоговый орган в отзыве на заявление указывает, что задолженность в сумме 103 173 руб. 68 коп. образовалась за пределами трех летнего срока и возможность взыскания инспекцией утрачена, просил рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Дело рассмотрено без участия представителей сторон в соответствии с частью 3 статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела инспекцией выдана справка о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням, штрафам, процентам № 84337 по состоянию на 25.08.2017, согласно которой за учреждением числится пеня по налогу на имущество организации сумме 103 173 руб. 36 коп.

Судом установлено и не оспаривается налоговым органом в отзыве на заявление, что задолженность образовалась более трех лет назад.

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьей 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В пункте 1 статьи 72 НК РФ указано, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов.

В силу пунктов 9, 10 статьи 46 НК РФ взыскание пеней и штрафа производится в том же порядке, что и взыскание недоимки, то есть пени являются дополнительным обязательством по отношению к задолженности по налогам, сборам. В отношении пеней, начисленных на недоимку, подлежат применению общие правила исчисления срока давности взыскания. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пеней недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать неразрывно от главного. Пени могут быть взысканы принудительно в порядке, предусмотренном статьями 46 - 48 НК РФ.

Согласно пункту 3 статьи 46 НК РФ заявление о взыскании недоимки может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога (сбора). Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Таким образом, исходя из анализа положений статей 45, 46, 47, 70 НК РФ следует, что порядок взыскания задолженности по налогам, сборам, пеней четко регламентирован законодательством, не может носить произвольный характер, ограничен определенными сроками, по истечении которых соответствующие органы утрачивают право на принудительное взыскание налога, сбора и пени в бесспорном порядке и в судебном порядке.

Срок давности взыскания налога и пени включает в себя трехмесячный срок на предъявление требования, срок на его добровольное исполнение (статья 70 НК РФ) и шестимесячный срок для обращения в арбитражный суд (статья 46, 48 НК РФ).

При таких обстоятельствах суд считает, что инспекцией пропущен срок как для бесспорного, так и для принудительного взыскания пени.

С учетом изложенного суд считает требования заявителя о признании инспекции утратившей возможность взыскания задолженности в сумме 103 173 руб. 36 коп., указанной в справке № 84337 по состоянию на 25.08.2017, в связи с истечением установленного срока для ее взыскания, правомерными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на налоговый орган.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №6 по Алтайскому краю, г. Алейск утратившей возможность взыскания с краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Баевская центральная районная больница», с. Баево Алтайского края задолженности в сумме 103 173 руб. 36 коп., указанной в справке № 84337 по состоянию на 25.08.2017, в связи с истечением установленного срока для ее взыскания.

Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №6 по Алтайскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Камень-на-Оби в пользу краевого государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Баевская центральная районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>), с. Баево Алтайского края расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения.

Судья Р.В.Тэрри