Решение от 21 сентября 2020 г. по делу № А40-130127/2020

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А40-130127/20-17-954
21 сентября 2020 года
г. Москва


Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 21 сентября 2020 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе: в составе: судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента городского имущества города Москвы к 1) судебному приставу-исполнителю МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве ФИО2, 2) УФССП России по г. Москве, третье лицо: ФИО3

о признании незаконным бездействия, выразившегося в не окончании исполнительного производства от 06.02.2019 г. № 3698/19/77039-ИП, о возложении обязанности окончить исполнительное производство

при участии: от заявителя: ФИО4 по доверенности от 09.01.2020г. № 33-Д-12/20; от заинтересованного лица: ФИО2 по удостоверению ТО 582485, по доверенности от 07.07.2020, остальные участники процесса: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ УФССП по г. Москве ФИО2, выразившегося в не окончании исполнительного производства от 06.02.2019 г. № 3698/19/77039-ИП, о возложении обязанности окончить исполнительное производство.

В судебном заседании Департамент поддержал заявленные требования.

Судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов России по Москве ФИО2 возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо - Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, извещенная о месте и времени судебного заседания надлежащим образом, в суд не явилась.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3.

Рассмотрев материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд города Москвы признает требования Департамента городского имущества города Москвы не подлежащими удовлетворению.

Как следует из материалов дела, решением от 12.11.2015 по делу № А40-142310/15-6-1156, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, Арбитражный суд города Москвы обязал Департамент городского имущества города Москвы (далее - Департамент) принять решения о предоставлении ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20, 77:22:0030323:21, 77:22:0030323:22, 77:22:0030323:23, 77:22:0030322:123, 77:22:0030150:184, 77:22:0030150:185, 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Судебный акт вступил в законную силу 09.02.2016.

Судебным приставом-исполнителем в отношении Департамента 06.02.2019 возбуждено исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП.

Во исполнение указанного судебного акта Департаментом 11.07.2016 подготовлены и направлены в адрес взыскателя для согласования проекты договоров аренды восьми земельных участков, а также заверенные копии распоряжений №№ 18593, 18594, 18596, 18595, 18597, 18609, 18610, 18621 о предоставлении указанных земельных участков (письмо от 15.07.2016 № ДГИ-И-30210/16).

В соответствии с замечаниями взыскателя к указанным распоряжениям (от 13.09.2016 № ДГИ-ГР-91898/16 и от 10.01.2017 № ДГИ-ГР-725/17) Департаментом 20.07.2017 были приняты распоряжения №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471 и 22472, предусматривающие внесение изменений в ранее изданные распоряжения.

Письмом от 11.10.2017 № ДГИ-ГР-80143/17-1 подписанные со стороны Департамента проекты договоров аренды земельных участков и заверенные копии распоряжений повторно направлены взыскателю для согласования.

От взыскателя 15.01.2018 поступило письмо № ДГИ-ГР-1008/18 о несоответствии подготовленных проектов договоров аренды резолютивной части судебного акта.

В ответ на обращение взыскателя от 15.01.2018 о несоответствии проектов договоров аренды земельных участков резолютивной части решения суда по делу № А40-142310/15-6-1156, Департаментом письмом от 08.02.2018 даны разъяснения, а также повторно предложено подписать проекты договоров в редакции, направленной письмом от 11.10.2017.

Согласно решению арбитражного суда от 12.11.2015 по делу № А40-142310/15-6-1156 начало срока аренды каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 исчисляется со дня передачи Департаментом соответствующего земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 по соответствующему передаточному акту после выдачи взыскателю зарегистрированного в установленном порядке договора аренды соответствующего земельного участка.

Между тем, указанным решением не установлен срок действия договоров, в связи с чем, осуществить их государственную регистрацию без указания сроков не представляется возможным.

Пунктом 2.1 проектов договоров Департамент предусмотрел, что договоры будут заключены на 10 лет.

При этом пунктом 2.3 установлено, что правоотношения по Договору, как в целом, так и в части, между Арендодателем и Арендатором возникают с даты подписания актов приема-передачи земельных участков.

Указанные пункты договоров соответствуют резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12.11.2015 по делу № А40-142310/15-6-1156, поскольку данным решением не предусмотрено превышение срока аренды относительно срока действия договоров.

Форма договоров аренды земельных участков, подготовленная Департаментом, составлена на основании действующего гражданского и земельного законодательства, постановления Правительства Москвы от 20.02.2013 № 99-ПП «Об утверждении положения о Департаменте городского имущества города Москвы» и утверждена приказом Департамента от 09.06.2012 № 115 (в ред. от 24.10.2017) «О мерах по оптимизации процедуры подготовки, согласования и подписания проектов документов в Департаменте земельных ресурсов города Москвы».

Подписанные проекты договоров аренды в Департамент не поступали, что препятствует исполнению решения суда и проведению необходимых регистрационных действий в отношении земельных участков.

Департамент обращался к судебному приставу с заявлениями о необходимости окончить исполнительное производство и вернуть исполнительный документ взыскателю (письмо от 05.06.2020 № ДГИ-И-37076/20) на основании п. 6. ч. 1 ст. 46 и п. 3 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с препятствием взыскателя исполнению требований судебного акта.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве от 19.06.2020 № 44062/20/77039 Департаменту отказано в удовлетворении ходатайства об окончании исполнительного производства №3698/19/77039-ИП.

На данное постановление Департаментом в порядке подчиненности подана жалоба начальнику отдела-старшему судебному приставу МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве А.В. ФИО5 (письмо от 02.07.2020 № ДГИ-И-42229/20).

Постановлением от 13.07.2020 № 50676/20/77039 АЖ заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава МО по ОИПНХ ГУФССП России по Москве ФИО6 отказано в удовлетворении жалобы.

Таким образом, по мнению заявителя судебным приставом-исполнителем МО по ОИПНХ ГУФССП по Москве ФИО2 допущено бездействие, выразившееся в не окончании исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП, что нарушает ст. ст. 46, 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в связи с чем Департамент обратился в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований Департамента городского имущества города Москвы, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 198 АПК РФ организации, а также органы, осуществляющие публичные полномочия, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, если полагают, что оспариваемое действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает права и законные интересы организации или иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на организацию или иных лиц какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя незаконным необходимо, чтобы оспариваемое действие (бездействие) одновременно не соответствовало закону или иному нормативному правовому акту и нарушало права и законные интересы организации или иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 с учетом определения Арбитражного суда города Москвы от 03 декабря 2015 года по делу № А40-142310/2015 об исправлении опечаток Арбитражный суд города Москвы:

1. Обязал Департамент городского имущества города Москвы в течение четырнадцати календарных дней со дня вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015:

1.1. принять решения о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

1.2. выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) копии решений о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

1.3. выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) подписанные со стороны Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) проекты договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в трех экземплярах каждый, предусматривающих аренду крестьянским (фермерским) хозяйством ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства на условиях:

1.3.1. определения размера арендной платы в период срока аренды каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22;77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, исходя из стоимости аренды одного квадратного метра площади каждого из арендуемых земельных участков в год равной устанавливаемому законом Московской области базовому размеру арендной платы за один квадратный метр площади земельных участков сельскохозяйственного назначения, государственная собственность на которые не разграничена на территории Подольского муниципального района Московской области;

1.3.2. начала срока аренды каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 со дня передачи Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) соответствующего земельного участка крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) по передаточному акту после выдачи Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированного в установленном порядке договора аренды соответствующего земельного участка;

1.3.3. обязанности крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 по оплате арендной платы, установленной в порядке, предусмотренном решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, ежемесячно, не позднее двадцатого числа оплачиваемого календарного месяца;

1.3.4. предусмотренных частью 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации на день вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015;

1.3.5. преимущественного права крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) на заключение новых договоров аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по истечению сроков аренды земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по договорам аренды, заключенным в соответствии с решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015;

1.3.6. отсутствия в проектах договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 у крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) в качестве арендатора восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 прав и обязанностей, прямо не предусмотренных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, федеральными законами и законами города Москвы на дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015; отсутствия в проектах договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 у Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в качестве арендодателя восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 прав и обязанностей, прямо не предусмотренных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, федеральными законами и законами города Москвы на дату вступления в законную силу решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015;

обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в течение тридцати календарных дней со дня получения Департаментом городского имущества города Москвы подписанных Главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123;77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 обеспечить государственную регистрацию договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387;

1.3.8. обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в течение пяти календарных дней со дня государственной регистрации договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированные договоры аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387;

1.3.10.обязанности Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН<***>) в течение пяти календарных дней со дня выдачи Главе крестьянского(фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированных договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 передать крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) в аренду восемь земельных участка с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по передаточным актам;

1.4.В течение тридцати календарных дней со дня получения Департаментомгородского имущества города Москвы (ОГРН <***>) подписанных Главойкрестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423)проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 обеспечить государственную регистрацию договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387.

1.5.В течение пяти календарных дней со дня государственной регистрации договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 выдать Главе крестьянского (фермерского) хозяйстваФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированные договоры аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387.

1.6. В течение пяти календарных дней со дня выдачи Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) зарегистрированных договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 передать крестьянскому (фермерскому) хозяйству ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) в аренду восемь земельных участка с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 по передаточным актам.

2. Определил, что в случае нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) установленных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 сроков исполнения обязанностей, возложенных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>), с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) подлежит взысканию в пользу ФИО3 по 10000 (Десять тысяч) рублей за каждый календарный день нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) установленных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 сроков исполнения обязанностей, возложенных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>).

Определил, что в случае нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) установленных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 сроков исполнения обязанностей, возложенных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>), более, чем на тридцать календарных дней, ежедневно взыскиваемая с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) в пользу ФИО3 сумма денежных средств подлежит еженедельному увеличению на 10000 (Десять тысяч) рублей, начиная с тридцать первого календарного дня со дня нарушения Департаментом городского имущества города Москвы (ОГРН <***>) установленных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 сроков исполнения обязанностей, возложенных решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 на Департамент городского имущества города Москвы (ОГРН <***>).

4.Взыскал с Департамента городского имущества города Москвы (ОГРН<***>) в пользу ФИО3 (ОГРНИП 311774621600423) госпошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей 00 коп.

Решение Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 было оставлено без изменений постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 09 февраля 2016 года по делу № А40-142310/2015 и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 26 апреля 2016 года по делу № А40-142310/2015.

В целях принудительного исполнения решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 Арбитражный суд города Москвы 14 марта 2016 года выдал Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 исполнительный лист серии ФС № 007215963 в отношении Департамента городского имущества города Москвы в качестве должника.

28 января 2019 года Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 обратилась в Управление Федеральной службы судебных приставов по Москве с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года.

Рассмотрев исполнительный лист серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 постановлением от 06 февраля 2019 года № 77039/19/4780 возбудила исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП в отношении Департамента городского имущества города Москвы в качестве должника.

Письмом от 07 марта 2019 года № ДГИ-1-9720/19-1 Департамент городского имущества города Москвы обратился к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 и утверждал, что до возбуждения исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП:

- распоряжениями Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) Департамент городского имущества города Москвы принял решения о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1 Департамент городского имущества города Москвы направил Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 копии распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1 Департамент городского имущества города Москвы направил Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 подписанные со стороны Департамента городского имущества города Москвы проекты договоров аренды восьми земельных участков в трех экземплярах каждый, предусматривающих аренду восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 25 апреля 2019 года направила судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 возражения против доводов Департамента городского имущества города Москвы, изложенные в письме от 07 марта 2019 года № ДГИ-1-9720/19-1, сообщив, что постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015 Девятый арбитражный апелляционный суд установил, что:

-содержание проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, направленных Департаментом городского имущества города Москвы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 письмом Департамента городского имущества города Москвы от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1, не соответствует десяти требованиям, установленным пятым, шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым, двенадцатым, тринадцатым и четырнадцатым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, и не предусматривает десятилетний срок аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, что прямо не соответствует требованиям исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП;

-что распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) содержат не соответствующие решению Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 ограничения по использованию восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387.

Письмом от 05 июня 2020 года № ДГИ-И-37076/20 (вх. № 44062/20/77039 от 15 июня 2020 года) Департамент городского имущества города Москвы обратился к судебному приставу-исполнителю межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2, в котором попросил окончить исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП и вновь утверждал, что до возбуждения исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП:

- распоряжениями Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) Департамент городского имущества города Москвы принял решения о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1 Департамент городского имущества города Москвы направил Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 копии распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466,22467,22468, 22469, 22470,22471, 22472) о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства;

- письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1 Департамент городского имущества города Москвы направил Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 подписанные со стороны Департамента городского имущества города Москвы проекты договоров аренды восьми земельных участков в трех экземплярах каждый, предусматривающих аренду восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

В своем письме от 05 июня 2020 года № ДГИ-И-37076/20 (вх. № 44062/20/77039 от 15 июня 2020 года) Департамент городского имущества города Москвы не упомянул, что ранее постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015 установлено, что:

- содержание проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, направленных Департаментом городского имущества города Москвы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1, не соответствует десяти требованиям, установленным пятым, шестым, седьмым, восьмым, девятым, десятым, одиннадцатым, двенадцатым, тринадцатым и четырнадцатым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, и не предусматривает десятилетний срок аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, что прямо не соответствует требованиям исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года, на основании которого возбуждено исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП;

- распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года№№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) содержат не соответствующие решению Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 ограничения по использованию восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387.

Рассмотрев материалы исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП, ознакомившись с письмом Департамента городского имущества города Москвы от 07 марта 2019 № ДГИ-1-9720/19-1, с возражениями Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 от 25 апреля 2019 года, письмом Департамента городского имущества города Москвы от 05 июня 2020 года № ДГИ-И-3 7076/20 (вх. № 44062/20/77039 от 15 июня 2020 года), постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015, определением Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2020 года по делу № А40-142310/2015, которым вновь признаны ненадлежащими распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) и направленные Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3, письмом Департамента городского имущества города Москвы от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1 проекты договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, судебный пристав-исполнитель межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2:

-пришел к выводу о том, что требования исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года в 2017-м году Департаментом городского имущества города Москвы не исполнены (что напрямую следует из содержания постановления Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015), доказательств исполнения Департаментом городского имущества города Москвы требований исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года в материалах исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП не имеется;

- оснований для окончания исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП не имеется;

- руководствуясь статьями 14, 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», постановлением от 19 июня 2020 года № 44062/20/77039 приняла решение отказать Департаменту городского имущества города Москвы в удовлетворении просьбы об окончании исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП, изложенной в письме Департамента городского имущества города Москвы от 05 июня 2020 года № ДГИ-И-37076/20 (вх. № 44062/20/77039 от 15 июня 2020 года).

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение.

Ознакомившись с доводами судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2, изложенными в отзыве, оценив имеющиеся в деле доказательства суд приходит к выводу о том, что ответчиком доказана законность не окончания и продолжения исполнительных действий по исполнительному производству № 3698/19/77039-ИП, законность принятого ответчиком постановления от 19 июня 2020 года № 44062/20/77039, наличие у ответчика необходимых полномочий для не окончания и продолжения исполнительных действий по исполнительному производству № 3698/19/77039-ИП, наличие у ответчика необходимых полномочий для принятия постановления от 19 июня 2020 года № 44062/20/77039, обстоятельства, послужившие основанием для не окончания и продолжения исполнительных действий по исполнительному производству № 3698/19/77039-ИП.

Так, согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, со дня предъявления исполнительного документа к исполнению оформляются постановлениями судебного пристава-исполнителя.

Согласно ч. 5 ст. 64.1 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель по результатам рассмотрения поступивших в его адрес заявлений или ходатайств выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Таким образом, занимая должность судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве, ответчик наделен необходимыми полномочиями принимать решения по вопросам исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП и оформлять принимаемые решения постановлениями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» правильное исполнение судебного акта является одной из задач исполнительного производства.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015 (страница 10) установлено, что проекты договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, направленные Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 письмом Департамента городского имущества города Москвы от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1, не предусматривают десятилетний срок аренды каждого из шести земельных участков.

Исполнительное производство № 3698/19/77039-ИП возбуждено на основании исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года.

Одним из требований исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года является выдача Департаментом городского имущества города Москвы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 подписанных со стороныДепартамента городского имущества города Москвы проектов договоров аренды восьми земельных участков в трех экземплярах каждый, предусматривающих аренду восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

В материалах исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП нет доказательств того, что до обращения в Арбитражный суд города Москвы 24 июля 2020 года Департаментом были выданы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 подписанные со стороны Департамента городского имущества города Москвы проекты договоров аренды восьми земельных участков в трех экземплярах каждый, предусматривающие аренду восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в течение, как указано в исполнительном листе серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года, десяти лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Другим требованием исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года является выдача Департаментом городского имущества города Москвы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 копий решений Департамента городского имущества города Москвы о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами

77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Однако, в материалах исполнительного производства № 3698/19/7703 9-ИП неусматривается доказательств того, что до обращения в Арбитражный суд города Москвы 24 июля 2020 года Департаментом городского имущества города Москвы были выданы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 копии решений Департамента городского имущества города Москвы о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату дляосуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства.

Содержание проектов договоров аренды восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387, направленных Департаментом городского имущества города Москвы в адрес Главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 письмом от 11 октября 2017 года № ДГИ-ГР-80143/17-1, не соответствуют решению Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, что установлено постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015.

Распоряжения Департамента городского имущества города Москвы от 11 июля 2016 года №№ 18593, 18594, 18595, 18596, 18597, 18609, 18610, 18621 (в редакциях распоряжений Департамента городского имущества города Москвы от 20 июля 2017 года №№ 22465, 22466, 22467, 22468, 22469, 22470, 22471, 22472) содержат не предусмотренные решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 ограничения по использованию восьми земельных участков и не являются надлежащим исполнением обязанности Департамента по принятию решений о предоставлении Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387 в аренду на десять лет за плату для осуществления деятельности крестьянского (фермерского) хозяйства, что установлено постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 19 марта 2020 года по делу № А40-142310/2015, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 17 августа 2020 года по делу № А40-142310/2015, установлено (страница 4), что действия, обязанности последовательно совершить которые возложены на Департамент городского имущества города Москвы решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, перечислены в резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 (второй, третий, четвертый, пятнадцатый, шестнадцатый и семнадцатый абзацы).

Указанные действия должны быть последовательно совершены Департаментом городского имущества города Москвы в отношении каждого из восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123; 77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387.

В общей сложности вторым, третьим, четвертым, пятнадцатым, шестнадцатым и семнадцатым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 на Департамент городского имущества города Москвы возложены обязанности последовательно совершить сорок восемь действий (по шесть действий в отношении каждого из восьми земельных участков).

В постановлении Девятого арбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015 установлено, что для каждого действия, которое должно быть совершено Департаментом городского имущества города Москвы, решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 определен срок, в который такое действие должно быть совершено, а также определена дата, с которой начинается течение срока для совершения такого действия. При этом, для каждого такого действия на случай нарушения Департаментом городского имущества города Москвы срока, в который такое действие должно быть совершено, решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 предусмотрена судебная неустойка. Судебная неустойка начинает начисляться со дня следующего за днем истечения срока, в течение которого Департаментом городского имущества города Москвы должно быть совершено такое действие.

Среди требований исполнительного листа серии ФС № 007215963 от 14 марта 2016 года имеются требования о взыскании с Департамента городского имущества города Москвы установленной решением Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 судебной неустойки за нарушение сроков совершения Департаментом городского имущества города Москвы каждого из сорока восьми действий, обязанности совершить которые возложены на Департамент городского имущества города Москвы вторым, третьим, четвертым, пятнадцатым, шестнадцатым и семнадцатым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015.

Несмотря на то, что сроки совершения Департаментом городского имущества города Москвы действий, обязанности последовательно совершить которые возложены на Департамент вторым, третьим и четвертым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015, нарушены, то есть, нарушены сроки совершения в общей сложности двадцати четырех действий (по три действия в отношении каждого из восьми земельных участков), в материалах исполнительного производства № 3698/19/7703 9-ИП не усматривается доказательств взыскания с Департамента городского имущества города Москвы судебной неустойки за нарушение сроков совершения Департаментом городского имущества города Москвы двадцати четырех действий, обязанности совершить которые возложены на Департамент городского имущества города Москвы вторым, третьим и четвертым абзацами резолютивной части решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015.

В соответствии со ст. 16 АПК РФ судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц.

Поскольку по состоянию на 05 июня 2018 года неисполнение Департаментомгородского имущества города Москвы решения Арбитражного суда города Москвы от 12 ноября 2015 года по делу № А40-142310/2015 установлено постановлением Девятогоарбитражного апелляционного суда от 05 июня 2018 года по делу № А40-142310/2015, а в период с 05 июня 2018 года до обращения Департамента городского имущества города Москвы в Арбитражный суд города Москвы с заявлением от 24 июля 2020 года № ДГИ-И- 48531/20 Департаментом городского имущества города Москвы Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО3 не выдавались какие-либо документы в отношении восьми земельных участков с кадастровыми номерами 77:22:0030323:20; 77:22:0030323:21; 77:22:0030323:22; 77:22:0030323:23; 77:22:0030322:123;77:22:0030150:184; 77:22:0030150:185; 77:22:0030502:387,то Арбитражный суд города Москвы приходит к выводу о том, что решение Арбитражного суда города Москвы от 12 декабря 2015 года по делу № А40-165668/2015 Департаментом городского имущества города Москвы не исполнено; оснований для окончания исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП не имеется; постановление судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам неимущественного характера Управления Федеральной службы судебных приставов по Москве ФИО2 от 19 июня 2020 года № 44062/20/77039 и продолжение исполнительного производства № 3698/19/77039-ИП законно и обоснованно.

При указанных обстоятельствах требования удовлетворению не подлежат.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ, установив, что оспариваемое действие (бездействие) должностного лица соответствует закону или иному нормативному правовому акту и не нарушает права и законные интересы заявителя, арбитражный суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 16, 65, 71,123,137,156,167-170,176, 181, 198, 200, 201, 329 АПК РФ АПК РФ, Арбитражный суд города Москвы

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований Департамента городского имущества города Москвы.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯ: А.Б. Полякова