Решение от 11 ноября 2020 г. по делу № А33-24970/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


11 ноября 2020 года


Дело № А33-24970/2020

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 03 ноября 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 11 ноября 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Альтергот М.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Краевого государственного казенного учреждения «Саянский отдел ветеринарии» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании освободить земельный участок,

в присутствии:

от истца: ФИО1 – представителя по доверенности от 13.03.2020, личность удостоверена паспортом,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,



установил:

Краевое государственное казенное учреждение «Саянский отдел ветеринарии» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ника» (далее – ответчик) об обязании освободить земельный участок с кадастровым номером 24:33:3401007:7 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа и вывоза свай в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением арбитражного суда от 24.08.2020 исковое заявление принято к производству.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в заседание не явился. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанного лица.

Представитель истца исковые требования поддержал, высказал позицию по делу.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

Представитель истца представил дополнительные доказательства. На основании статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дополнительные доказательства приобщены к материалам дела.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Краевое государственное казенное учреждение «Саянский отдел ветеринарии» (заказчик) и общество с ограниченной ответственностью «Ника» (поставщик) заключили государственный контракт от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 (далее – контракт), согласно пункту 1.1 которого поставщик обязуется поставить заказчику мобильные вагончики (далее по тексту - «Товар») в соответствии со спецификацией и техническим заданием, являющимися неотъемлемой частью контракта (Приложения 1, 2 к контракту), а заказчик обязуется принять товар и оплатить его в порядке и на условиях контракта.

Согласно пункту 1.3. контракта, поставка включает в себя также обязательство поставщика по погрузке, доставке, хранению, разгрузке, сборке, монтажу и пуско-наладочных работ согласно техническому заданию, подключению к инженерным сетям и вводу в эксплуатацию.

Пунктом 2.1 контракта предусмотрена цена в размере 7 920 000 рублей 00 копеек, в том числе НДС - 1208135,59.

В соответствии с пунктом 3.4 контракта срок поставки товара: до 10 декабря 2018 года.

Согласно пункту 9.3 контракта расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Согласно приложению № 2 к государственному контракту №Ф.2018.457999 «Техническое задание на изготовление и установку модульного мобильного здания (вагончика)» Техническое задание (технические требования) составлены на мобильные (инвентарные) здания сборно-разборного типа, изготавливаемое заводом-изготовителем в соответствии ГОСТ 22853-86 «Здания мобильные (инвентарные). Общие технические условия», СНиП 23-01-99. Требуемое количество -8 комплектов. Настоящее Техническое задание является заданием поставщику по выполнению условий контракта на приобретение, поставку и монтаж модульного здания по адресам указанным в приложении № 3.

Поставщик обеспечивает:

- изготовление фундамента с отмосткой (винтовые сваи, металлический ростверк или монолитная ж/б плита, или мелкозаглубленный ленточный бетонный фундамент (в зависимости от грунта);

- изготовление металлического крыльца с навесом;

-приобретение, комплектацию сантехническим оборудованием, поставку и монтажздания на фундамент на площадке установки;

• монтаж внутренних инженерных коммуникаций здания;

• монтаж и устройство септика, монтаж наружных канализационных сетей;

• монтаж двускатной крыши и организованного водостока;

• выполнение иных работ, предусмотренных настоящим Техническим заданием;

• устройство внешней электрической сети;

• устройство сети водоснабжения от центральной сети;

• сдачу работ Заказчику по акту в порядке, предусмотренном контрактом.

Поскольку товар (мобильные вагончики) не был поставлен ответчиком в срок (10.12.2018), истец принял решение об одностороннем отказе от исполнения контракта от 11.12.2018.

Как указывает истец, на земельном участке, расположенном по адресу: <...> (кадастровый номер 24:33:3401007:7, разрешенное использование - ветеринарное обслуживание, площадью 1500 кв.м), поставщиком ООО «Ника» были установлены сваи, предусмотренные контрактом (в материалы дела представлены фотографии земельного участка со сваями).

На основании постановления администрации Малиновского сельсовета Саянского района Красноярского края от 18.10.2016 № 53, земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу - КГКУ «Саянский отдел ветеринарии», право постоянного (бессрочного) пользования зарегистрировано 31.10.2016, № 24-24/026-24/026/004/2016-1154/1.

Согласно акту обследования от 29 октября 2020, комиссия в составе и.о. начальника КГКУ «Саянский отдел ветеринарии» ФИО3, и.о. главного ветеринарного врача ФИО4, главы Малиновской сельской административной территории ФИО5, составили настоящий акт о том, что по состоянию на 29 октября 2020 года на земельном участке, расположенном по адресу: <...> кадастровый номер 24:33:3401.007:7, разрешенное использование коммунальное обслуживание, находятся сваи, установленные обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту № Ф.2018.457999 от 24.09.2018.

Истец, ссылаясь на то, что данные сваи находятся на территории земельного участка и препятствуют использованию КГКУ «Саянский отдел ветеринарии» земельного участка по назначению, обратился в арбитражный суд с иском об обязании освободить земельный участок, с кадастровым номером 24:33:3401007:7, площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа и вывоза свай в течение десяти рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, заявленные требования не оспорил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Частью 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признании судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок; 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных предусмотренных федеральным законом случаях. Действия нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (пункт 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 статьи 62, пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре только на основании решения суда.

Отношения сторон возникли из контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999, по своей правовой природе является договором на поставку товаров для государственных нужд.

Правоотношения сторон из договора поставки для государственных нужд регулируются параграфами 1, 3, 4 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о контрактной системе), а также положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 525 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка товаров для государственных или муниципальных нужд осуществляется на основе государственного или муниципального контракта на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд, а также заключаемых в соответствии с ним договоров поставки товаров для государственных или муниципальных нужд (пункт 2 статьи 530). К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522), если иное не предусмотрено правилами настоящего Кодекса. К отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд в части, не урегулированной настоящим параграфом, применяются иные законы.

Согласно статье 506 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

В силу пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 14 статьи 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ) предусмотрено, что в контракт может быть включено условие о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 - 26 статьи 95 данного Закона.

Расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, а также в случае одностороннего отказа стороны от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 9.3 контракта).

Согласно части 8 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ расторжение контракта допускается в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Частью 9 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ определено, что заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В пункте 1 части 15 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ установлено, что заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта в случае, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик (подрядчик, исполнитель) и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

В соответствии с пунктом 9.5 контракта заказчик обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, если в ходе исполнения контракта установлено, что поставщик и (или) поставляемый товар не соответствуют установленным извещением об осуществлении закупки и (или) документацией о закупке требованиям к участникам закупки и (или) поставляемому товару или представил недостоверную информацию о своем соответствии и (или) соответствии поставляемого товара таким требованиям, что позволило ему стать победителем определения поставщика.

Решением от 11.12.2018 оформлен односторонний отказ от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 в соответствии с пунктами 9.3 и 9.5 контракта.

Решение от 11.12.2018 об одностороннем отказе от исполнения контракта от 24.09.2018 № Ф.2018.457999 не оспорено, доказательств иного суду не представлено.

Согласно акту обследования от 29 октября 2020, по состоянию на 29.10.2020 на земельном участке, расположенном по адресу: <...> кадастровый номер 24:33:3401.007:7, разрешенное использование коммунальное обслуживание, находятся сваи, установленные обществом с ограниченной ответственностью «Ника» в 2018 году в рамках поставки товара по государственному контракту № Ф.2018.457999 от 24.09.2018.

Земельный участок от свай ответчик не освободил, соответствующие доказательства суду не представлены.

Основания для размещения установленных ответчиком свай на земельном участке истца суду не доказаны. При таких обстоятельствах, истцом подтверждено нарушение ответчиком прав пользования земельным участком.

Таким образом, исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении в суд платежным поручением от 23.07.2020 № 976283 на сумму 6 000 руб. истец оплатил государственную пошлину.

В связи с удовлетворением исковых требований в полном объеме на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167 – 170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ника» в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда освободить земельный участок с кадастровым номером 24:33:3401007:7 площадью 1500 кв.м., расположенный по адресу: <...>, путем демонтажа и вывоза свай. Предоставить истцу право произвести демонтаж свай за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов в случае, если ответчик не исполнит решение суда в установленный срок.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ника» в пользу краевого государственного казенного учреждения «Саянский отдел ветеринарии» 6000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

М.А. Альтергот