Решение от 19 января 2024 г. по делу № А41-94926/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

МОТИВИРОВАННОЕ
РЕШЕНИЕ

по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства

Дело №А41-94926/23
19 января 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вынесена 29 декабря 2023 года.

Мотивированное решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, изготовлено 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Московской области в составе судьи А. А. Летяго, рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области (140000, Московская область, Люберцы город, Октябрьский Проспект, дом 190, кабинет 323, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Кит" (140060, Московская обл., Люберцы г.о., Люберцы г., Октябрьский рп., Ленина <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) третье лицо: Администрация муниципального образования городской округ Люберцы Московской области (140000, Московская область, Люберцы город, Октябрьский Проспект, 190, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности по разрешению № 169 на размещение объекта от 02.09.2020 за период с 02.09.2020 по 02.03.2022 в размере 31 571,55 руб.

без вызова сторон

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области (далее – комитет, истец) обратился в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Кит" (далее – ООО "СЗ "Кит", ответчик) о взыскании задолженности по разрешению № 169 на размещение объекта от 02.09.2020 за период с 02.09.2020 по 02.03.2022 в размере 31 571,55 руб.

Определением Арбитражного суда Московской области от 16.11.2023 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства в соответствии с правилами главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Стороны о принятии искового заявления в порядке упрощенного производства извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором он просит отказать в удовлетворении требований, применить срок исковой давности к требованиям истца.

Арбитражным судом Московской области 29.12.2023 вынесена и размещена резолютивная часть решения по делу № А41-94926/23 в соответствии с положениями статьи 229 АПК РФ.

От ООО "СЗ "Кит" в Арбитражный суд Московской области поступило заявление о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

В силу части 2 статьи 229 АПК РФ по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Принимая резолютивную часть решения, суд руководствовался следующим.

Как следует из материалов дела, 02.09.2020 Администрацией муниципального образования городской округ Люберцы Московской области по заявлению ООО "СЗ "Кит" выдано разрешение № 169 на размещение объекта «элементы благоустройства территории и малые архитектурные формы, за исключением некапитальных нестационарных строений и сооружений, по адресу: Московская обл., г.о. Люберцы, <...> кадастровый квартал 50:22:0020102.

Разрешение на размещение выдано в соответствии с постановлением Правительства МО от 04.04.2015 №229/13 «Об отверждении порядка и условий размещения на территории Московской области объектов, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута» (далее – постановление №229/19).

С учетом вступивших в силу изменений в Постановление № 229/13 размещение объектов на основании разрешения на размещение стало осуществляться за плату.

Решением Совета депутатов городского округа Люберцы Московской области от 21.06.2017 № 63/8 учрежден Комитет по управлению имуществом администрации городского округа Люберцы Московской области осуществляющий полномочия по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.

Истцом в адрес ответчика 06.06.2022 направлена претензия с требованием погасить имеющуюся задолженность по разрешению на размещение объекта на срок 18 месяцев с 02.09.2020 по 02.03.2022 в размере 31 571, 55 руб.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора не привел к положительному результату, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

В соответствии с п. 1 постановления № 229/13, Порядок и условия размещения на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута регламентируют процедуру и условия размещения объектов, размещение которых осуществляется на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута согласно перечню видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 03.12.2014 N 1300 "Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов" (далее - объекты).

Размещение объектов на территории Московской области осуществляется на основании разрешения на размещение объектов (далее - разрешение), выдаваемого органом государственной власти или органом местного самоуправления, уполномоченным в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации на распоряжение земельными участками, находящимися в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (далее - уполномоченный орган) (п. 2 постановления № 229/13).

Пунктом 11 указанного постановления № 229/13 в ранее действовавшей редакции было предусмотрено, что выдача разрешения осуществляется без взимания платы с заявителя.

03.04.2019 в Постановление № 229/13 были внесены изменения в п. 11: Размещение объектов на территории Московской области, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, осуществляется за плату, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 11.2 настоящего Порядка.

В соответствии с п. 11.1 постановления № 229/13 если иное не установлено законодательством Российской Федерации, определение размера платы за размещение объектов осуществляется по формуле: РРпл = Апл / 12 x М, где:

РРпл - размер платы за размещение объекта;

Апл - размер годовой арендной платы, рассчитанный в соответствии со статьей 14 Закона Московской области N 23/96-ОЗ "О регулировании земельных отношений в Московской области";

М - количество месяцев, на которое выдается разрешение на размещение объекта.

Оплата размещения объекта производится единовременно в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату стоимости получения разрешения, указанного в пункте 11.3 настоящего Порядка. Расчет размера платы за размещение объектов на землях или земельных участках, находящихся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления муниципального образования Московской области, на территории которого предполагается размещение объекта. Расчет размера платы за размещение объектов на земельных участках, находящихся в собственности Московской области, осуществляется уполномоченным центральным исполнительным органом государственной власти Московской области.

Разрешения на размещение на территории Московской области объектов, которые могут быть размещены на землях или земельных участках, находящихся в государственной, муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена, без предоставления земельных участков и установления сервитутов, публичного сервитута, выданные до вступления в действие настоящего пункта, подлежат оплате в соответствии с пунктом 11.1 настоящего Порядка на оставшийся срок действия разрешения начиная с 15 апреля 2019 года, за исключением случаев, указанных в пункте 11.2 настоящего Порядка (п. 11.3 постановления № 229/13).

С учетом вышеизложенного, судом проверен расчет истца и период начисления задолженности, признан верным.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом составляет 31 571,55 руб. за период с 02.09.2020 по 02.03.2022.

Доказательств оплаты задолженности ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ, суду не представил.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование комитета о взыскании платы заявлено правомерно и является обоснованным.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности по заявленному требованию.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 Гражданского кодекса).

Согласно абзацу 2 пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса установлено, что если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В силу пункта 1 статьи 207 Гражданского кодекса с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.).

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

В пункте 25 названного постановления Пленума также отмечено, что срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 Гражданского кодекса Российской Федерации) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки.

Также, в силу пункта 3 статьи 202 Гражданского кодекса, если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке (процедура медиации, посредничество, административная процедура и т.п.), течение срока исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения такой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

По смыслу приведенной нормы соблюдение сторонами предусмотренного законом претензионного порядка в срок исковой давности не засчитывается, фактически продлевая его на этот период времени.

Из материалов дела следует, что предъявленная истцом по настоящему делу ко взысканию задолженность заявлена за период с 02.09.2020 по 02.03.2022.

Таким образом, с учетом даты обращения комитета в суд с настоящими исковыми требованиями, соблюдения истцом претензионного порядка, учитывая, что предусмотренный постановлением № 229/13 срок оплаты за размещение объекта (в течение 30 календарных дней с момента выдачи разрешения либо с момента получения уведомления от уполномоченного органа о необходимости произвести оплату), требования комитета о взыскании задолженности за спорный период предъявлены в арбитражный суд в рамках срока исковой давности.

Суд также учитывает, что срок действия разрешения на размещение № 169 истек 02.03.2022 и истец не лишен права требовать уплаты денежных средств за размещение объекта.

Таким образом, оснований для применения исковой давности по заявлению ответчика в рассматриваемом случае не имеется, поскольку срок на обращение в суд истцом не пропущен.

При таких обстоятельствах, исходя из предмета и оснований заявленных требований, представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что требования подлежат удовлетворению.

Поскольку в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в размере 2 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 226 – 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Кит" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу Комитета по управлению имуществом Администрации городского округа Люберцы Московской области (кабинет 323, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) задолженность по разрешению № 169 на размещение объекта от 02.09.2020 за период с 02.09.2020 по 02.03.2022 в размере 31 571,55 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Специализированный Застройщик "Кит" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 руб.

2. По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

3. Решение арбитражного суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению. Решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

В случае составления мотивированного решения арбитражного суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы.

В случае подачи апелляционной жалобы решение арбитражного суда первой инстанции, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Судья А. А. Летяго