Решение от 2 июля 2019 г. по делу № А40-191792/2018

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Москва

Дело № А40-191792/18

130-2189


02 июля 2019 г.

Резолютивная часть решения суда объявлена 13 июня 2019 г.

Полный текст решения суда изготовлен 02 июля 2019 г.

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление СТРАХОВОГО АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "ЯКОРЬ" о пересмотре по новым обстоятельствам решения от 16 октября 2018 г. по делу № А40-191792/18-130-2189 по заявлению Центрального Банка Российской Федерации (адрес: 107106, <...>) к Страховому Акционерному Обществу "ЯКОРЬ" (адрес: 105062, <...>, ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 17.09.2002 г.) о привлечении к административной ответственности по части 3 ст.14.1 КоАП РФ (протокол № СЗ-59-ЮЛ-18-11914/1020-1 от 26.07.2018 г., вн. № 31-4-3/5227 от 13.08.2018 г.),.

при участии представителей

при участии представителей:

от истца (заявителя) – не явился, извещен;

от ответчика (заинтересованного лица, заявителя по заявлению) – ФИО2 (дов. БН от 10.06.2019 г., паспорт)

УСТАНОВИЛ:

16.10.2019 Арбитражный суд г. Москвы вынес решение по заявлению Банка России о привлечении САО «Якорь» к административной ответственности по ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ.

САО «Якорь» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о пересмотре решения от 16.10.2019 г. по новым обстоятельствам. По мнению общества, новым обстоятельством является Постановление конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П.

Представитель заявителя (ответчика по делу) в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Суд проанализировал материалы дела, Постановление конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2019 года № 3-П. заявление о пересмотре решения Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2019 по делу № А40-191792/18-130-2189 по новым обстоятельствам приходит к выводу, что оно подлежит удовлетворению, решение Арбитражного суда г. Москвы от 16.10.2019 по делу № А40-191792/18-130-2189 Арбитражного суда г. Москвы подлежит отмене.

В силу части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам настоящей главы являются новые обстоятельства - указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

Согласно пункту 3 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации новым обстоятельством является признание Конституционным Судом Российской Федерации не соответствующим Конституции Российской Федерации закона, примененного Арбитражным судом в конкретном деле, в связи с принятием решения по которому заявитель обращался в Конституционный Суд Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 312 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта, а в случае, если наличие обстоятельства, предусмотренного пунктом 5 части 3 статьи 311 настоящего Кодекса, выявлено при рассмотрении заявления или представления о пересмотре судебного акта в порядке надзора, со дня получения заявителем копии определения об отказе в передаче дела в Президиум Верховного Суда Российской Федерации.

По результатам рассмотрения заявления Общества «СПСР-ЭКСПРЕСС» Конституционным Судом России было принято Постановление от 15 января 2019 года № 3-П. Согласно выявленному в указанном Постановлении конституционно - правовому смыслу ст.4.5 КоАП России, установленные в ней более продолжительные сроки привлечения к ответственности не распространяются на ч. 3 ст. 14.1 КоАП России даже в том случае, когда такое правонарушение повлекло нарушение прав потребителя.

Таким образом, срок давности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП России составляет три месяца независимо от того, было ли допущено нарушение лицензионных требований при оказании услуг потребителю.

Как следует из п. 2 резолютивной части упомянутого Постановления Конституционного Суда России, выявленный в нем конституционно -правовой смысл ч. 1 ст. 4.5. КоАП России является общеобязательным, что исключает любое иное ее истолкование в правоприменительной практике.

В п. 3 резолютивной части Постановления Конституционного Суда России № 3 - П от 15 января 2019 года прямо указывается на необходимость пересмотра правоприменительных решений по делу ООО «СПСР-ЭКСПРЕСС» с учетом правовых позиций Конституционного Суда России, выраженных в указанном Постановлении. Ссылка на решение арбитражного суда по настоящему делу содержится в описательной части Постановления Конституционного Суда России.

На основании изложенного, Руководствуясь п. 3 ч. 3 ст. 311, 317 АПК РФ, арбитражный суд первой инстанции

РЕШИЛ:

Отменить решение от 16 октября 2018 г. по делу № А40-191792/18-130-2189 Арбитражного суда г. Москвы.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина