Решение от 28 июня 2023 г. по делу № А46-8525/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-8525/2023
28 июня 2023 года
город Омск


Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2023 года

Решение изготовлено в полном объеме 28 июня 2023 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности в отношении недвижимой вещи с кадастровым номером 55:36:000000:168029,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, паспорт, доверенность от 16.08.2022 № 06-10/153юр, диплом,

от ответчика – не явился, извещен надлежаще,

от третьего лица – не явился, извещен надлежаще,



УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Омскэлектро» (далее – АО «Омскэлектро») обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент) о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение электроэнергетики – кабельную линию 10 кВ ТП 4013 – ТП 4086 с кадастровым номером 55:36:000000:168029, протяженностью 625 м, 1998 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. 10 лет Октября до ТП 4086, расположенной по ул. Звездова, д. 160.

Исковые требования со ссылкой на статью 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) мотивированы тем, что спорный объект длительное время находится на эксплуатации АО «Омскэлектро».

Ответчик мотивированный отзыв на исковое заявление не представил.

На основании статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Омской области (далее – Управление Росреестра по Омской области), которое в отзыве на исковое заявление не возражало против его удовлетворения, просило рассмотреть дело в отсутствие его представителя.

Ответчик и третье лицо явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, хотя о времени и месте его проведения извещены надлежащим образом. На основании статьи 136 АПК РФ предварительное судебное заседание проведено в их отсутствие.

В предварительном судебном заседании представитель истца требования поддержала.

Суд в связи с отсутствием возражений со стороны лиц, участвующих в деле, на основании статьи 137 АПК РФ признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел в основном судебном заседании к рассмотрению дела по существу в суде первой инстанции.

Представитель истца требования поддержала.

На основании части 3 статьи 156 АПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между Департаментом и истцом заключен договор на обеспечение технической эксплуатации объектов № 45477/ТЭК от 12.10.2018, в соответствии с которыми АО «Омскэлектро» обсуживает сооружения электроэнергетики (кабельные линии), в том числе кабельную линию 10 кВ ТП 4013 – ТП 4086 (строка № 2059 приложения № 1 к договору).

Данная линия поставлена истцом на кадастровый учет как бесхозяйный объект недвижимости № 55:36:000000:168029-55/092/2022-1У от 08.09.2022 протяженностью 625 м, 1998 года постройки, адрес расположения: <...> пересекает ул. 10 лет Октября до ТП 4086, расположенной по ул. Звездова, д. 160.

Полагая, что в рассматриваемой ситуации имеются основания для признания права собственности истца на бесхозяйную недвижимую вещь - кабельную линию, АО «Омскэлектро» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии со статьей 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых не известен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), под сетевыми организациями понимаются организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям, а также осуществляющие право заключения договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии с использованием объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих другим собственникам и иным законным владельцам и входящих в единую национальную (общероссийскую) электрическую сеть.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ основным видом деятельности АО «Омскэлектро» является передача электроэнергии и технологическое присоединение к распределительным электросетям (код 35.12).

Факт существования спорной кабельной линии и наличие у неё статуса бесхозяйного объекта подтвержден материалами дела, сторонами не оспаривается.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства являются частью электросетевого хозяйства, с использованием которого сетевые организации оказывают услуги по передаче электроэнергии и получают соответствующую плату. Передача электроэнергии сетевой организацией посредством бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства является законным основанием пользования этим имуществом.

В силу правовой позиции, изложенной в решении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.10.2013 № ВАС-10864/13, издержки по эксплуатации бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства (потери) подлежат возложению на лицо, эксплуатирующее эти объекты, то есть на сетевую организацию, поскольку последняя осуществляет свою профессиональную деятельность с использованием таких объектов иполучает выгоду от их эксплуатации.

Сетевые организации обязаны передать электроэнергию до конечного потребителя, следовательно, имеют экономический интерес в пользовании бесхозяйными сетями (объектами электросетевого хозяйства) и в определении их судьбы.

Таким образом, действующим законодательством устанавливается, в том числе порядок обслуживания бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства.

В соответствии с распоряжением от 19.08.2010 № 381-р «Об организации технического обслуживания бесхозяйных инженерных сетей и сооружений на территории муниципального образования город Омск, выявленных по состоянию на 1 июня 2010 года» обслуживание всех бесхозяйственных сетей, выявленных на территории города Омска, осуществляет муниципальное предприятие города Омска «Тепловая компания», АО «Омскэлектро», акционерное общество «Омскводоканал».

В данном случае спорный бесхозяйный объект находится в зоне деятельности АО «Омскэлектро», которое, в свою очередь, является сетевой организацией, оказывающей услуги, как по передаче электрической энергии, так и по обслуживанию объектов электроэнергетики на территории муниципального образования город Омск.

Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 225 ГК РФ с заявлением о принятии на учет бесхозяйных линейных объектов наряду с органами, указанными в пунктах 3 и 4 статьи 225 ГК РФ, вправе обратиться лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов. По истечении трех месяцев со дня постановки бесхозяйных линейных объектов на учет лица, обязанные в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию таких линейных объектов, могут обратиться в суд с требованием о признании права собственности на них.

Внесение Федеральным законом от 21.12.2021 № 430-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации» изменений в статью 225 ГК РФ, предусматривающих возможность обращения в суд с иском о признании права собственности на бесхозяйные линейные объекты лиц, обязанных в соответствии с законом осуществлять эксплуатацию этих объектов, направлено на защиту не только частных интересов собственника и владельца сетевого имущества, но и публично-правовых интересов, как то: достижение правовой определенности, возвращение имущества в гражданский оборот, реализация фискальных целей и уменьшение расходов ресурсоснабжающих организации, учитываемых при установлении тарифов.

В Федеральном законе от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» не установлены особенности правового режима земель электроэнергетики, а также не указывается, какие объекты электроэнергетики являются недвижимым имуществом, а какие движимым.

Согласно положениям статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ) линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения относятся к линейным объектам.

Судом установлено, что сооружение электроэнергетики находится во владении и пользовании АО «Омскэлектро», эксплуатирующего его по прямому назначению и несущего бремя его содержания.

На истце как на сетевой организации лежит бремя содержания спорного сооружения электроэнергетики, являющегося бесхозяйной движимой вещью.

При изложенных обстоятельствах суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком.

Учитывая, что в рассматриваемой ситуации Департамент выступает в качестве ответчика только в связи с осуществлением функций органа местного самоуправления, на территории которого расположены спорные объекты, суд считает, что понесенные истцом судебные расходы на уплату государственной пошлины не подлежат взысканию с указанного лица.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

иск удовлетворить полностью.

Признать за акционерным обществом «Омскэлектро» (ИНН <***>, ОГРНИП <***>) право собственности на бесхозяйную недвижимую вещь - сооружение электроэнергетики – кабельную линию 10 кВ ТП 4013 – ТП 4086 с кадастровым номером 55:36:000000:168029, протяженностью 625 м, 1998 года постройки, расположенную по адресу: <...> пересекает ул. 10 лет Октября до ТП 4086, расположенной по ул. Звездова, д. 160.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья Е.Д. Малявина