Решение от 25 октября 2017 г. по делу № А70-6610/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-6610/2017
г.

Тюмень
26 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 19октября2017 года

Решение изготовлено в полном объеме 26 октября 2017года

Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

АО «Газпром газораспределение Север»

к Управлению Росреестра по Тюменской области

о признании незаконным решения от 10.04.2017 № 72/001/124/2016-7093 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание на сооружение газопровод из полиэтиленовых труб с кадастровым номером 72:23:0000000:12503, расположенной по адресу: г. Тюмень, газопровод по ул. Магистральная-Чекистов-Воровского-Республики, дом б/н,

об обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности,

третье лицо: ОАО «Газпром газораспределение»

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 01.07.2017г. № ГГС-34/223/17,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 26.09.2017г. № 91, ФИО4 по доверенности от 13.01.2017 №12,

от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 07.07.2017г.,

установил:

АО «Газпром газораспределение Север» (далее – заявитель, Общество) обратилось в суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тюменской области (далее – ответчик, управление) о признании незаконным решения от 10.04.2017 № 72/001/124/2016-7093 об отказе в государственной регистрации перехода права собственности на нежилое здание на сооружение газопровод из полиэтиленовых труб с кадастровым номером 72:23:0000000:12503, расположенной по адресу: г. Тюмень, газопровод по ул. Магистральная-Чекистов-Воровского-Республики, дом б/н и обязании произвести государственную регистрацию перехода права собственности.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика возражает против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица в судебном заседании поддержал позицию, изложенную в отзыве, считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела,23.12.2016 заявитель обратился в Управление с заявлением о государственной регистрации права на недвижимое имущество – газопровод из полиэтиленовых труб с кадастровым номером 72:23:0000000:12503, расположенный по адресу: г. Тюмень, газопровод по ул. Магистральная-Чекистов-Воровского-Республики, дом б/н (далее по тексту – Объект).

11.01.2017 в соответствии с п.п. 1, 2 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон о регистрации), п. 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (Закон о регистрации недвижимости), Управление приняло решение о приостановлении государственной регистрации перехода права на Объект, основанием для приостановления Управление указало - с заявлением о государственной регистрации обратилось ненадлежащее лицо.

В качестве правоустанавливающего документа для осуществления государственной регистрации Объекта заявителем представлен договор купли-продажи земельного участка от 19.08.2013 № 12-/03-31/38-СГС/13, согласно которому ОАО «Газпром газораспределение» передает ООО «Сибирские газовые сети» Объект.

На стороне покупателя по договору произошла реорганизация. 11.03.2014 в соответствии с передаточным актом ОАО «Сибирские газовые сети» передало все права и обязанности по всем обязательствам ОАО «Газпром газораспределение Север».

Решением акционеров, принятом на годовом общем собрании акционеров 09.07.2015, ОАО «Газпром газораспределение Север» переименовано в АО «Газпром газораспределение Север».

Доказательства реорганизации были представлены в Управление 02.02.2017 года.

10.04.2017 на основании абзаца 2 п.1 ст. 20 Закона о регистрации и ст. 27 Закона о регистрации недвижимости в государственной регистрации права заявителю было отказано.

Заявитель с отказом в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества не согласен, считает его незаконным и нарушающим права общества в сфере предпринимательской деятельности, в связи с чем, обратился в арбитражный суд с заявленными требованиями.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Закона о регистрации государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения права на недвижимое имущество, единственным доказательством которого является свидетельство о государственной регистрации.

Согласно статье 17 Закона о регистрации основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются, в том числе, договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки, вступившие в законную силу судебные акты, иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от прежнего правообладателя в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Статья 20 Закона о регистрации содержит перечень оснований для отказа в государственной регистрации прав. При этом перечень оснований для отказа в государственной регистрации является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию.

Согласно пункту 1 статьи 20 Закона о регистрации в государственной регистрации прав может быть отказано в случае, еслис заявлением о государственной регистрации прав обратилось ненадлежащее лицо.

В рассматриваемом случае, как следует из оспариваемого отказа, основанием для отказа в государственной регистрации явилосьто, что, по мнению Управления с заявлением о государственной регистрации права собственности на Объект обратилось ненадлежащее лицо.

В качестве правоустанавливающего документа для осуществления государственной регистрации Объекта заявителем в Управление представлен договор купли-продажи земельного участка от 19.08.2013 № 12-/03-31/38-СГС/13, согласно которому ОАО «Газпром газораспределение» передает ООО «Сибирские газовые сети» Объект.

В последующем, на стороне покупателя по Договору произошла реорганизация в форме присоединения, в соответствии с передаточным актом от 11.03.2014 ОАО «Сибирские газовые сети» передало все права и обязанности по всем обязательствам ОАО «Газпром газораспределение Север».

В отзыве на заявление ответчик указывает, что поскольку право собственности ООО «Сибирские газовые сети» (предшественник заявителя при реорганизации в форме присоединения) на газопровод не было зарегистрировано в установленном законом порядке, данное право у последнего не возникло, и поэтому не могло перейти в порядке правопреемства к заявителю.

Суд не соглашается с такой позицией ответчика в силу следующего.

Согласно ст.213 Гражданского кодекса РФ, коммерческие и некоммерческие организации, кроме государственных и муниципальных предприятий, а также учреждений, являются собственниками имущества, переданного им в качестве вкладов (взносов) их учредителями (участниками, членами), а также имущества, приобретенного этими юридическими лицами по иным основаниям.

В соответствии с ч.2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, в случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам реорганизованного юридического лица.

Объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте, так гласит ч. 1 ст. 129 Гражданского кодекса РФ.

Согласно абз. 2 ч.4 сь.57 Гражданского кодекса РФ, при реорганизации юридического лица в форме присоединения к нему другого юридического лица первое из них считается реорганизованным с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности присоединенного юридического лица.

Частью 2 ст.58 Гражданского кодекса РФ установлено, что при присоединении юридического лица к другому юридическом у лицу к последнему переходят права и обязанности присоединённого юридического лица.

В соответствии с пунктом 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах возникновения в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», юридические лица являются собственниками имущества, созданного ими для себя или приобретенного от других лиц на основании сделок об отчуждении этого имущества, а также перешедшего по наследству или в порядке реорганизации (статья 218 ГК РФ). В силу пункта 2 статьи 8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ). Так, если наследодателю или реорганизованному юридическому лицу (правопредшественнику) принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику или вновь возникшему юридическому лицу независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Таким образом, основанием для регистрации права в рассматриваемом споре являются документы об универсальном правопреемстве, а также факт внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Сибирские газовые сети».

Следовательно, учитывая приведенные нормы, имущественные последствия реорганизации в форме присоединения прямо предусмотрены законом и не предполагают иного правового режима имущества реорганизуемого юридического лица, кроме как универсального правопреемства.

Право собственности на недвижимое имущество в случае реорганизации возникает с момента завершения реорганизации юридического лица (ст. 16 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц»), вне зависимости от осуществления соответствующей государственной регистрации право переходит в случаях универсального правопреемства (статьи 58, 1110 Гражданского кодекса РФ), на что также указывается в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 №25 «Оприменении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации».

Анализ приведенных норм права, регулирующих переход прав при реорганизации юридического лица в форме присоединения, и их толкования опровергает вывод Управления о том, что право предшественника на Объект не было зарегистрировано в установленном порядке в ЕГРН и поэтому право собственности не возникло и не могло перейти в порядке правопреемства, как необоснованный и не подтверждённый действующим законодательством.

Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Отсутствие государственной регистрации права собственности продавца на недвижимость на дату заключения договора купли-продажи само по себе не влияет на действительность такого договора, как основания возникновения соответствующего обязательства. Стороны договора купли-продажи недвижимости вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к покупателю после оформления данного права за продавцом в установленном законом порядке. При этом право собственности покупателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

В случае, когда одна из сторон уклоняется от государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость, суд, исходя из пункта 3 статьи 551 Гражданского кодекса РФ, по требованию другой стороны вправе вынести решение о государственной регистрации перехода права собственности.

Аналогичный порядок применяется в случае, когда обязанность продавца недвижимости (юридического лица) по участию в государственной регистрации перехода права собственности не может быть исполнена по причине его ликвидации.

Как разъяснено в пункте 62 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 25 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации или АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя.

Судом установлено, что право собственности на спорный объект недвижимости возникло у правопредшественника заявителя на основании договора купли-продажи. Факт принадлежности продавцу спорного имущества на праве собственности, исполнения сторонами обязательств по совершенной сделке купли-продажи спорного объекта и об отсутствии притязаний третьих лиц на это имущество установлены материалами дела, сторонами не оспариваются.

При этом, согласно п.2 ст. 6 Закона о регистрации регистрация последующего права собственности приобретателя обязательна (пункт 2 статьи 6 Закона о регистрации).

При этом согласно абзацу третьему пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права.

Однако, ООО «Сибирские газовые сети» ликвидировано, что исключает возможность его обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права.

Законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации права и перехода права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации.

В данном случае могут быть применены по аналогии разъяснения, сформулированные в пункте 62 Постановления от 29.04.2010 № 10/22.

В силу абзаца третьего пункта 2 статьи 6 Закона о регистрации, ранее возникшее право подлежало регистрации при государственной регистрации перехода права.

Однако в связи с ликвидацией правопредшественника, не успевшего зарегистрировать свое право собственности, соблюсти последовательность действий, предусмотренную названным Законом, не представляется возможным.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о несостоятельности вывода Управления, ставшего основанием для отказа в государственной регистрации права собственности, о том, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.

Таким образом, установив, что спора о праве собственности в отношении заявленного к регистрации объекта не имеется, претензий со стороны третьих лиц на данный объект недвижимости не заявлено, на государственную регистрацию заявителем представлены все предусмотренные законом документы, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствовали законные основания для отказа в государственной регистрации спорного объекта недвижимости.

На основании вышеизложенного, суд считает, что решение Управления Росреестра по Тюменской области от 10.04.2017 № 72/001/124/2016-7093 об отказе в государственной регистрации права собственности, подлежит признанию незаконным.

В порядке восстановления нарушенных прав заявителя, суд обязывает Управление Росреестра по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Газпром газораспределение Север» путем регистрации перехода права собственности на нежилое здание на сооружение газопровод из полиэтиленовых труб с кадастровым номером 72:23:0000000:12503, расположенный по адресу: г.Тюмень, газопровод по ул.Магистральная - Чекистов - Воровского - Республики, дом б/н после вступления решения в законную силу.

Расходы по уплате государственной пошлины по делу подлежат отнесению на Управление Росреестра по Тюменской области в силу положений статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявителем излишне уплачена государственная пошлина в сумме 6000 рублей, которая в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса РФ подлежит возврату из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным решение от 10.04.2017 № 72/001/124/2016-7093 об отказе в государственной регистрации права собственности, вынесенное Управлением Росреестра по Тюменской области.

Обязать Управление Росреестра по Тюменской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «Газпром газораспределение Север» путем регистрации перехода права собственности на нежилое здание на сооружение газопровод из полиэтиленовых труб с кадастровым номером 72:23:0000000:12503, расположенный по адресу: г.Тюмень, газопровод по ул.Магистральная - Чекистов - Воровского - Республики, дом б/н после вступления решения в законную силу.

Взыскать с Управления Росреестра по Тюменской области в пользу АО «Газпром газораспределение Север» судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3000 (три тысячи) рублей.

Возвратить АО «Газпром газораспределение Север» из федерального бюджета 6000 (шесть тысяч) рублей излишне уплаченной государственной пошлины. Выдать справку на возврат.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.

Судья

Бадрызлова М.М.