Решение от 15 декабря 2024 г. по делу № А03-15269/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-15269/2024
г. Барнаул
16 декабря 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 декабря 2024 года. Полный текст решения изготовлен 16 декабря 2024 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Энтус О.В., при ведении протокола секретарем Щербаковой Ю.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Администрации города Рубцовска Алтайского края, г. Рубцовск                            (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1, г. Рубцовск (ОГРНИП <***>,                              ИНН <***>) об освобождении земельного участка, без участия представителей.

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (далее – ответчик, ИП ФИО1), которым просит обязать освободить земельный участок площадью 735,0 кв.м., расположенный по адресу: <...>, в 185 метрах на юго-запад от рынка "Северный", представленный для автостоянки (обслуживание населения – автостоянка), в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

Требования истца со ссылками на статьи 60, 62 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) мотивированы размещением ответчиком нестационарного торгового объекта на земельного участке в отсутствие правоустанавливающих документов.

Истец, ответчик в настоящее судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания.

Отзыв с указанием возражений относительно исковых требований в нарушении требований части 1 статьи 131 АПК РФ ответчиком не представлен, учитывая положения статьи  70 АПК РФ, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам без каких-либо возражений ответчика.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей истца и ответчика, в порядке, предусмотренном статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы по делу, оценив доказательства, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Между Администрацией (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендодатель) заключен договор аренды земельного участка № 8286 от 24.01.2013 (далее – договор                № 8286), по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером: 22:70:000000:22, находящийся по адресу:  <...>, в 185 метрах на юго-запад от рынка "Северный" площадью 735,0 кв.м., для временного обслуживания стоянки для легковых автомобилей, сроком с 15.01.2013 по 14.01.2018.

Согласно пункту 4.4 договора № 8286 арендатор обязан выполнять в полном объеме все условия договора, использовать участок  в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, не допускать действий, приводящих к ухудшению экологической обстановки на арендуемом земельном участке и прилегающих к нему территориях, а также выполнять работы по благоустройству территории.

В соответствии с пунктом 4.1.1 договора № 8286 арендодатель имеет право требовать досрочного расторжения договора при использовании земельного участка не по целевому назначению, а также при использовании способами, приводящими к его порче, и нарушении других условий договора.

Как следует из акта осмотра земельного участка № 195 от 16.06.2022, подготовленного специалистами Комитета по управлению имуществом  Администрация города Рубцовска Алтайского края  при осмотре установлено, что земельный участок предоставленный ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии, охранное помещение грязное, стены обшиты бумажным картоном, краска выгорела, территория стоянки не убирается, прилегающая территория находится в неудовлетворительном состоянии, не убирается, заросло травой, деревьями.

Истец направил в адрес ответчика требование № 2737 от 17.06.2022 об устранении выявленных нарушений.

По соглашению сторон № 345 от 25.10.2022 договор № 8286 расторгнут.

В дальнейшем между истцом (Администрация) и ответчиком (владелец) заключен договор № 66-2022-НТО на размещение нестационарного торгового объекта от 25.10.2022 (далее – договор от 25.10.2022), по условиям которого Администрация  предоставляет владельцу право на размещение нестационарного торгового объекта, а владелец обязуется разместить и обеспечить в течении всего срока действия договора функционирование объекта в порядке и на условиях,  предусмотренных договором, сроком с 17.10.2022 по 16.10.2027.

В соответствии с пунктом  3.4.6 договора от 25.10.2022 владелец обязан соблюдать при размещении объекта требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных норм и правил.

Как следует из пункта 3.4.7 договора от 25.10.2022 владелец  обязан производить уборку прилегающей территории на расстоянии 10 метров от объекта, обеспечивать вывоз мусора и иных отходов, образующихся при использовании объекта.

Пунктом 5.1 договора от 25.10.2022 любая из сторон вправе в любое время отказаться от договора.

Как следует из акта осмотра земельного участка № 232 от 27.09.2023, подготовленного специалистами Комитета по управлению имуществом  Администрация города Рубцовска Алтайского края  при осмотре установлено, что земельный участок предоставленный ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии, охранное помещение грязное, стены обшиты бумажным картоном, краска выгорела, территория стоянки не убирается, прилегающая территория находится в неудовлетворительном состоянии, не убирается, заросло травой, деревьями.

 Предписанием № 266/П/7037 от 11.10.2023 истец предложил ответчику  устранить выявленные нарушения.

Как следует из акта осмотра земельного участка № 777 от 27.11.2023, подготовленного специалистами Комитета по управлению имуществом  Администрация города Рубцовска Алтайского края  при осмотре установлено, что земельный участок предоставленный ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии, охранное помещение грязное, стены обшиты бумажным картоном, краска выгорела, территория стоянки не убирается, прилегающая территория находится в неудовлетворительном состоянии, не убирается, заросло травой, деревьями.

 Предписанием № 266/П/79057 от 05.12.2023 истец предложил ответчику  устранить выявленные нарушения.

Как следует из акта осмотра земельного участка № 10 от 26.01.2024, подготовленного специалистами Комитета по управлению имуществом  Администрация города Рубцовска Алтайского края  при осмотре установлено, что земельный участок предоставленный ответчику, находится в неудовлетворительном состоянии, охранное помещение грязное, стены обшиты бумажным картоном, краска выгорела, территория стоянки не убирается, прилегающая территория находится в неудовлетворительном состоянии, не убирается, заросло травой, деревьями.

В адрес ответчика истец направил уведомление о прекращении договора на размещение нестационарного торгового объекта № 447 от 30.01.2024 с требование освободить земельный участок.

Требования уведомления  в соответствии с актом № 92 от 06.05.2024 ответчиком не исполнены, что послужило истцу основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По общему правилу (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 450.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставленное настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором право на односторонний отказ от договора (исполнения договора) (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации) может быть осуществлено управомоченной стороной путем уведомления другой стороны об отказе от договора (исполнения договора). Договор прекращается с момента получения данного уведомления, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 2 статьи 450.1 ГК РФ в случае одностороннего отказа от договора (исполнения договора) полностью или частично, если такой отказ допускается, договор считается расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

Согласно части 4 статьи 450.1 ГК РФ сторона, которой настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором предоставлено право на отказ от договора (исполнения договора), должна при осуществлении этого права действовать добросовестно и разумно в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно части 2 статьи 453 ГК РФ при расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства.

В силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе в случае самовольного занятия земельного участка (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 62 ЗК РФ на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Согласно пунктам 2 и 3 статьи 76 ЗК РФ самовольно занятые земельные участки подлежат возврату их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных нарушениях, или за их счет.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела доказательства, не усмотрев предусмотренных законом или сделкой правовых оснований для использования земельного участка, суд пришел к выводу, что земельный участок используется ответчиком без правовых оснований, в связи с чем суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания  ответчика в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, общей площадью 735 кв.м., расположенный по адресу: <...> в 185 метрах на юго-запад от рынка "Северный", предоставленный для автостоянки (обслуживание населения - автостоянки) путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  государственная пошлина, от которой истец освобожден на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, подлежит взысканию с ответчика, поскольку решение принято не в его пользу.

Руководствуясь статьями  110, 167-170, 176  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1,                          г. Рубцовск (ОГРНИП <***>,  ИНН <***>) в течении десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить земельный участок, общей площадью 735 кв.м., расположенный по адресу: <...> в 185 метрах на юго-запад от рынка "Северный", предоставленный для автостоянки (обслуживание населения - автостоянки) путем сноса или демонтажа от всех строений, сооружений или отдельных конструкций.

Взыскать с  индивидуального предпринимателя ФИО1,                          г. Рубцовск (ОГРНИП <***>,  ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере  6 000 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья                                                                                                                       О.В. Энтус