Постановление от 18 декабря 2017 г. по делу № А56-23456/2017

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


18 декабря 2017 года

Дело №

А56-23456/2017

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Захаровой М.В., судей Рудницкого Г.М., Чуватиной Е.В.,

при участии от общества с ограниченной ответственностью «Комплексные Системы Автоматики» Муйземнек В.А. (доверенность от 07.03.2017 № ДМ-01/17), от ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» Вересовой Н.А. (доверенность от 22.03.2017),

рассмотрев 14.12.2017 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации «Объединение железнодорожных строителей» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2017 (судья Бойкова Е.Е.) и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2017 (судьи Савина Е.В., Мельникова Н.А., Фуркало О.В.) по делу № А56-23456/2017,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Комплексные Системы Автоматики», место нахождения: 620075, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Шевченко, д. 20, пом. 212, ОГРН 1076659012330, ИНН 6659159080 (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании некоммерческого партнерства саморегулируемой организации «Межрегиональное объединение организаций железнодорожного строительства», место нахождения: 191040, Санкт-Петербург, ул. Марата, д. 42, ОГРН 1097800001892, ИНН 7840018373 (далее – Партнерство), перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на счет союза «Уральское объединение строителей».

Определением суда от 22.02.2017 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены союз «Уральское объединение строителей», место нахождения: 620109, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Токарей, д. 68, оф. 201, ОГРН 1098900000418, ИНН 8904061019 (далее – Союз), и ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация - общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» (далее – Ассоциация), место нахождения: 123242, Москва, Малая Грузинская ул., д. 3, ОГРН 1097799041482, ИНН 7710478130.

Решением суда от 18.05.2017, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 12.09.2017, исковые требования удовлетворены в полном объеме. С Партнерства в пользу Общества взыскано 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

С кассационной жалобой на указанные решение и постановление обратилась ассоциация саморегулируемой организации «Объединение железнодорожных строителей» (далее – Ассоциация «ОЖС»), заявив ходатайство об изменении наименования ответчика. В обоснование ходатайства представлены выписка из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 21.09.2017, свидетельство о государственной регистрации некоммерческой организации.

Рассмотрев ходатайство, руководствуясь статьей 124 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд кассационной инстанции считает его подлежащим удовлетворению, поскольку изменение наименования заявителя подтверждено представленными доказательствами.

В кассационной жалобе Ассоциация «ОЖС», ссылаясь на нарушение судами норм материального права, просит принятые решение и постановление отменить, принять новый судебный акт – об отказе в удовлетворенной части иска или направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. По мнению подателя жалобы, судами не в полном объеме выяснены и учтены обстоятельства, имеющее значение для рассмотрения дела, а именно не применены положения Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Закон № 191-ФЗ), подлежащие применению в случаях утраты компенсационного фонда, а также проигнорирована позиция ответчика о необходимости выплат компенсационного фонда в пропорциях (доли) от размера сохраненного компенсационного фонда.

Остальные лица, участвующие в деле, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направили, что в соответствии со статьей 284 АПК РФ не может служить препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

В отзыве на кассационную жалобу Общество просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, считая их законными и обоснованными.

В судебном заседании представитель Общества против удовлетворения жалобы возражала, представитель Ассоциации поддержала позицию истца.

Законность обжалуемых судебных актов проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела, Общество, являясь членом Партнерства, платежным поручением от 11.05.2010 № 663 оплатило взнос в компенсационный фонд в размере 300 000 руб.

Общество направило в адрес Партнерства уведомление от 21.11.2016 о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица - Союз.

Партнерством 30.11.2016 на основании данного уведомления прекращено членство Общества.

Общество обратилось в Партнерство с заявлением от 30.12.2016 о перечислении средств компенсационного фонда на расчетный счет Союза.

Неисполнение требований, изложенных в указанном заявлении, послужило основанием для обращения Общества в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, с которым согласился апелляционный суд, установив, что Общество своевременно уведомило Партнерство о добровольном прекращении членства в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию, ответчик не исполнил добровольно обязанность по перечислению средств в Союз после получения уведомления, на основании части 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ удовлетворил иск в полном объеме.

Кассационная инстанция полагает, что жалоба не подлежит удовлетворению.

Основания прекращения членства в саморегулируемой организации установлены в части 1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГрК РФ).

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 372-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившей в силу с 04.07.2016, Закон № 191-ФЗ дополнен статьей 3.3, которая устанавливает условия добровольного прекращения членства юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в саморегулируемой строительной организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту своей регистрации с переводом средств компенсационного фонда: подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую организацию; документальное подтверждение факта принятия решения о приеме в члены иной саморегулируемой организации; семидневный срок перечисления средств компенсационного фонда с момента получения уведомления и документов, подтверждающих прием в члены иной саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 5 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 01.12.2016 обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию:

1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию;

2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 ГрК РФ.

При этом частью 13 указанной статьи предусмотрено право юридического лица или индивидуального предпринимателя, добровольно прекративших членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 01.09.2017 подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с названной статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие лица.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение.

Исходя из толкования приведенных норм права, юридические лица независимо от типа саморегулируемой организации и принадлежности к региону регистрации обязаны до 01.12.2016 подать в саморегулируемую организацию, членом которой они являются, одно из указанных уведомлений, в противном случае они будут исключены саморегулируемой организацией из реестра членов такой организации с 01.07.2017 (часть 7 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ). Соответственно, подача уведомления о намерении добровольно прекратить членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию влечет корреспондирующую обязанность перечислить компенсационный фонд в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо.

В рассматриваемом случае факт внесения Обществом взноса в сумме 300 000 руб., получение ответчиком уведомления истца о намерении добровольно прекратить членство в Партнерстве в связи с переходом в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации, прекращение членства Общества в Партнерстве с 30.11.2016 - даты, указанной в заявлении Общества, и возникновение членства в Союзе, подача заявления о перечислении внесенных Обществом в компенсационный фонд денежных средств на счет Союза установлены судами и подтверждены материалами дела.

Между тем ответчик не исполнил обязанность, предусмотренную частью 13 статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, по перечислению в Союз в течение семи рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления внесенного Обществом взноса в компенсационный фонд.

Суды двух инстанций, правильно квалифицировав спорные правоотношения и правильно применив положения статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ, сделали обоснованный вывод об обязании Партнерства перечислить 300 000 руб., ранее внесенных истцом в компенсационный фонд ответчика, в саморегулируемую организацию, куда перешло Общество.

Приведенные в кассационной жалобе доводы проверены и отклонены, поскольку они не свидетельствуют о нарушении или неправильном применении судами норм материального права, направлены на иную оценку фактических обстоятельств спора и принятых судами доказательств, иное толкование положений закона.

Позиция подателя жалобы о том, что выплаты должны производится в пропорции от суммы сохраненного компенсационного фонда исходя из остатков средств фонда по состоянию на 09.12.2016 (дата отзыва лицензии банка, в котором по договору банковского депозита размещались средства компенсационного фонда), не может быть принята судом кассационной инстанции. Податель жалобы в обоснование своей позиции ссылается на Федеральный закон от 18.06.2017 № 126-ФЗ, внесший с 18.06.2017 изменения в статью 3.3 Закона № 191-ФЗ, изложив часть 13 названной статьи в новой редакции и дополнив ее частями 13.1 – 13.4. Часть 13.2 названной статьи предусматривает случаи, когда общим собранием членов саморегулируемой организации может быть принято решение об установлении размера подлежащих перечислению в саморегулируемую организацию, куда переходит юридическое лицо, денежных средств меньше размера внесенного юридическим лицом взноса (исходя из финансового результата размещения и (или) инвестирования средств компенсационного фонда, в том числе с учетом отзыва (аннулирования) лицензии на осуществление банковских операций либо введения моратория на удовлетворение требований кредиторов кредитных организаций, в которых размещались указанные средства). По смыслу части 13.4 саморегулируемая организация, в которую поступили денежные средства в размере, определенном в соответствии с частью 13.2, приобретает право требования к саморегулируемой организации, членство в которой было прекращено, в оставшейся части денежных средств, внесенных юридическим лицом в качестве взноса в компенсационный фонд этой организации.

Между тем на момент обращения Общества с заявлением о перечислении взноса в Союз и рассмотрения спора в суде первой инстанции таких решений общее собрание не принимало и новая редакция статьи 3.3 Закона № 191-ФЗ не действовала. Соответственно, нет оснований полагать, как считает податель жалобы, что истец является ненадлежащим и не вправе требовать перечисления денежных средств в полном объеме.

Нарушения либо неправильного применения норм процессуального права, в том числе предусмотренных в части 4 статьи 288 АПК РФ, при рассмотрении дела не установлено.

При таких обстоятельствах кассационная инстанция не усматривает оснований для отмены или изменения обжалуемых решения и постановления.

Руководствуясь статьями 286, 287, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 18.05.2017 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.09.2017 по делу № А56-23456/2017 оставить без изменения, а кассационную жалобу ассоциации саморегулируемой организации «Объединение железнодорожных строителей» – без удовлетворения.


Председательствующий

М.В. Захарова

Судьи


Г.М. Рудницкий

Е.В. Чуватина