Решение от 15 июня 2022 г. по делу № А07-19582/2021АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН 450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89, факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru сайт http://ufa.arbitr.ru/ Именем Российской Федерации Дело № А07-19582/2021 г. Уфа 15 июня 2022 года Резолютивная часть решения объявлена 09.06.2022 Полный текст решения изготовлен 15.06.2022 Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Файрузовой Р.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев дело по иску муниципального унитарного предприятия «Межрайкоммунводоканал»» городского округа город Стерлитамак (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомфорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности в размере 153 333,79 руб. (с учетом уточнений), при участии в судебном заседании: от истца – ФИО2, доверенность №4785 от 18.11.2021 г., диплом от ответчика – ФИО3, доверенность от 25.04.2022 г., диплом Муниципальное унитарное предприятие «Межрайкоммунводоканал»» городского округа город Стерлитамак (далее по тексту также – истец, МУП «МРКВК», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомфорт» (далее по тексту также – ответчик, ООО "УК "Жилкомфорт", управляющая компания) о взыскании задолженности в размере 161 254 руб. 91 коп. Определением суда от 28.07.2021 дело в порядке статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон. 24.08.2021 через сервис подачи документов "Мой арбитр" от ответчика поступили возражения на исковое заявление, с заявленными требованиями не согласен, в соответствии с техническим паспортом многоквартирного дома № 202 по ул. Худайбердина, при проектировании и строительстве дома система ливневого стока была присоединена к канализационной. Для дополнительного исследования доказательств суд в соответствии с ч. 5 ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 14.09.2021 перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. 07.02.2022 через сервис подачи документов "Мой арбитр" от истца поступили письменные пояснения, с доводами ответчика не согласен, просит удовлетворить требования. До рассмотрения спора по существ истец уточнил исковые требования и просил взыскать с ответчика задолженность в размере 153 333 руб. 79 коп. (л.д. 108-110). Судом уточнение в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято, дело рассмотрено с учетом уточнения исковых требований. 20.05.2022, 04.06.2022 и 08.06.2022 через сервис подачи документов "Мой арбитр" от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, требования читает необоснованными и незаконными, не подлежащими удовлетворению, указывает, что многоквартирный дом по адресу: <...>, согласно строительной документации имеет законный слив ливневых вод в канализацию на основании п. 213 Свода правил СП 30.13330.2020 "Внутренний провод и канализация зданий". На момент строительства многоквартирного дома по адресу <...> действовали другие нормы правил СНиП 2.04.01-85, из которых следует, что при отсутствии дождевой канализации выпуск дождевых вод из внутренних водостоков следует принимать открыто в лотки около здания (открытый выпуск); при этом следует предусмотреть мероприятия, исключающие размыв поверхности земли около здания. При устройстве открытого выпуска на стояке внутри здания следует предусмотреть гидравлический затвор с отводом талых вод в зимний период года в бытовую канализацию. По мнению ответчика, акт составлен сотрудниками истца 20.01.2021 в зимний период. В зимний период слив ливневых вод по стоякам в нутрии здания в бытовую канализацию не является нарушением и допускается сводом правил СНиП 2.04.01-85 и СП 30.13330.2020. Сотрудниками истца, при составлении акта 20.01.2021 в адрес ООО УК «Жилкомфорт» не выдано напоминание, что с 01.04.2021 по 31.10.2022 сброс ливневых стоков в бытовую канализацию запрещен и что в начале летнего периода с 01.04.2021 будет осуществлена проверка наличия стока ливневых вод в бытовую канализацию. Начисление денежных сумм в виде объема сточных вод по пропускной способности устройства и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения в размере 153 333,79 руб., по мнению ответчика, мог быть начислен только за период с 01.04.2021 по 01 10.2021, с преждевременным уведомлением ответчика. Между тем сотрудниками истца составлен акт об отсутствии слива ливневых вод в бытовую канализацию в техническом подполье многоквартирного дома по адресу <...> лишь 14.07.2021. Указывает на злоупотребление правом по ч.2 ст.10 Гражданского кодекса Российской Федерации со стороны истца. 03.06.2022 и 06.06.2022 через сервис подачи документов "Мой арбитр" от истца поступили возражения на отзывы ответчиков, с доводами, указанными в отзывах, истец не согласен просит удовлетворить требования. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал с учетом уточнения, просил удовлетворить. Представитель ответчика исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении. Исследовав материалы дела, выслушав представителей истца и ответчика, суд Как следует из материалов дела, МУП «Межрайкоммунводоканал» городского округа г. Стерлитамак является гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории городского округа город Стерлитамак, согласно постановлению Администрации городского округа город Стерлитамак Республики Башкортостан № 1911 от 16.09.2020 и на основании ст. 12 Федерального закона РФ от 07.12.2011г № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении». 13.01.2021 между МУП «Межрайкоммунводоканал» городского округа г. Стерлитамак (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ООО УК «Жилкомфорт» (абонент) заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 2023 (далее - договор), в соответствии с которым организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из системы холодного водоснабжения холодную питьевую воду в целях обеспечения предоставления потребителям абонента – собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах или жилых домах коммунальной услуги "холодная вода", а абонент обязуется своевременно производить оплату счетов за полученную воду, сброшенные сточные воды и загрязняющие вещества. Указанным договором предусмотрена обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства составлять акт, который является основанием для предъявления счета на оплату спуска ливневых вод в систему канализации, обслуживаемой организацией водопроводно-канализационного хозяйства, где количество этих вод исчисляется по пропускной способности этих устройств и сооружений, круглосуточного действия. 20.01.2021 в ходе обследования канализационных сетей многоквартирного жилого дома № 202 по ул. Худайбердина, сотрудниками МУП «Межрайкоммунводоканал» городского округа г. Стерлитамак ФИО4, ФИО5, мастером ООО УК «Жилкомфорт» ФИО6 было выявлено следующее: - самовольное присоединение ливневой канализации к бытовой; - самовольный сброс стоков через вышеуказанное присоединение в канализационную систему водоотведения МУП «МРКВК»; - обнаружено 4 присоединения, диаметрами 25 мм. Через присоединения, указанные в акте от 20.01.2021, ответчик сбрасывает поверхностные сточные воды (ливневые воды), объем которых не предусмотрен в договоре № 2023 от 13.01.2021. Согласно условиям договора, заключенного между истцом и ответчиком - абонент не имеет права самовольно подключаться (без разрешительной документации либо с нарушением технических условий) и использовать централизованные системы водоснабжения и водоотведения. Договором стороны согласовали обязанность Абонента не допускать попадания в канализационную сеть ливневых вод через канализационные колодцы и иные присоединения. В результате обследования составлен акт от 20.01.2021, в котором указано о необходимости устранить данные присоединения в десятидневный срок. В связи с тем, что ответчиком, указанные в акте нарушения не устранены, истец произвел расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей в соответствии с п. 2 Методических указаний, утв. Приказом Минстроя России от 17.10.2014г № 641/пр (далее-Методические указания) и п.24 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013№ 776 и направил в адрес ответчика претензию исх. № 449 от 25.02.2021 о необходимости оплаты штрафа, которая оставлена ответчиком без удовлетворения. Ссылаясь на то, что задолженность ответчика за самовольное присоединение ливневой канализации и сброс поверхностных сточных вод составила 153 333 руб. 79 коп., истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему. В силу статей 64, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств. В соответствии со статьей 8 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе равноправия сторон. Стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление арбитражному суду своих доводов и объяснений, осуществление иных процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных названным кодексом. По правилам части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно части 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Таким образом, в силу статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредоставления доказательств. В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. 307 ГК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка) либо трех и более сторон (многосторонняя сделка). Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах, как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение (ст. 432 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Отношения сторон регулируются Федеральным законом "О водоснабжении и водоотведении" N 416-ФЗ от 07.12.2011 (далее - Закон о водоснабжении), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением правительства N 644 от 29.07.2013 (далее - Правила N 644), Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 776 от 04.09.2013 (далее - Правила N 776). В соответствии со статьей 20 Закона о водоснабжении, пунктами 2, 4, 22 Правил N 776 коммерческому учету подлежит, в том числе, количество сточных вод, принятых от абонентов по договорам водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации. Коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом. Приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом, организацией, эксплуатирующей водопроводные или канализационные сети, на границе балансовой принадлежности сетей, границе эксплуатационной ответственности абонента, указанных организаций или в ином месте в соответствии с договорами, указанными в части 1 статьи 7, части 1 статьи 11, части 5 статьи 12 настоящего Федерального закона, договорами о подключении (технологическом присоединении). Приборы учета воды, сточных вод, установленные для определения количества поданной абоненту воды по договору водоснабжения, отведенных абонентом сточных вод по договору водоотведения, опломбируются организациями, которые осуществляют горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и с которыми заключены указанные договоры, без взимания платы с абонента, за исключением случаев, когда опломбирование соответствующих приборов учета производится такой организацией повторно в связи с нарушением пломбы по вине абонента или третьих лиц. Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденные постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776) определяют порядок коммерческого учета воды, сточных вод с использованием приборов учета, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в узлах учета, спроектированных и допущенных в эксплуатацию в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, или расчетным способом в целях расчета размера платы за поданную (полученную), транспортируемую воду, принятые (отведенные), транспортируемые сточные воды по договорам холодного водоснабжения, договорам горячего водоснабжения (далее - договоры водоснабжения), договорам водоотведения, единым договорам холодного водоснабжения и водоотведения, договорам по транспортировке холодной воды, договорам по транспортировке горячей воды, договорам по транспортировке сточных вод и другим договорам, заключенным с организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и (или) водоотведения. В силу подп. а) п. 14 Правил N 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения. Самовольным пользованием является пользование системами водоснабжения и канализации при отсутствии договора на отпуск (получение) воды и прием (сброс) сточных вод, а также в случае нарушения условий договора абонентом. В силу пункта 35 Правил N 644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Пунктом 36 указанных Правил N 644 определено, что организация водопроводно-канализационного хозяйства имеет право осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов. Самовольным признается подключение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения совершенное без соблюдения требований Закона N 416-ФЗ, Правил N 776. Самовольное подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения представляет собой присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) централизованной системе водоотведения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - договор о подключении (технологическом присоединении) или с нарушением его условий (пункт 2 Правил N 644). На основании п. 24 Правил N 776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев. Как следует из материалов дела и установлено судом, 20.01.2021 в ходе обследования канализационных сетей многоквартирного жилого дома № 202 по ул. Худайбердина, работниками МУП «Межрайкоммунводоканал» городского округа г. Стерлитамак (далее - МУП «МРКВК») ФИО4, ФИО5, мастером ООО УК «Жилкомфорт» ФИО6 было выявлено самовольное присоединение ливневой канализации к бытовой; самовольный сброс стоков через вышеуказанное присоединение в канализационную систему водоотведения МУП «МРКВК», а также выявлено 4 присоединения диаметрами 25 мм. Из содержания акта осмотра от 20.01.2021 следует, что он составлен в присутствии представителя ООО "УК "Жилкомфорт" мастера ФИО6 В соответствии с п. 63 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644, доказательством несанкционированного подключения к сетям является акт или другое документальное подтверждение, свидетельствующее о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в котором указываются место, дата его составления, фамилия и должность лиц, подписывающих акт. При фиксации факта самовольного подключения действующее нормативное регулирование предусматривает составление и подписание акта только лишь лицом, составляющим акт (исполнителем, оказывающим коммунальную услугу). Прямая необходимость присутствия абонента, либо свидетелей не предусмотрена. В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие основано на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали. Действия работников представляемого по исполнению обязательства, исходя из конкретных обстоятельств дела, могут свидетельствовать об одобрении, при условии, что эти действия входили в круг их служебных (трудовых) обязанностей, или основывались на доверенности, либо полномочие работников на совершение таких действий явствовало из обстановки, в которой они действовали (абзац 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации). Из правовой позиции, сформированной в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 3170/12 и N 3172/12 от 03.07.2012, следует, что при отсутствии доказательств иного наличие полномочий представителя стороны, подписавшего юридически значимый для правоотношения документ, на представление интересов этой стороны в правоотношении, предполагается. Представитель ответчика мастер ФИО6 присутствовал в ходе обследования и подписал акт осмотра от 20.01.2021, согласившись со всем указанным в данном акте, возражений при подписании акта не заявил, действия ФИО6 по подписанию акта явствовали из обстановки. В связи с тем, что ответчик в течение 10 дней не представил доказательства устранения присоединений, зафиксированных в акте от 20.01.2021, истец направил в адрес управляющей компании телефонограмму № 2586 от 05.07.2021 для обеспечения доступа в подвальное помещение МКД № 202 по ул. Худайбердина, для проверки исполнения ранее выданных предписаний по акту обследования от 20.01.2021. Актом от 14.07.2021 о повторном обследовании подвального помещения в многоквартирном доме № 202 по ул. Худайбердина зафиксировано, что выявленные нарушения, указанные в акте от 12.01.2021 устранены, самовольный сброс вод в систему водоотведения не осуществляется. Довод ответчик о необходимости заблаговременного уведомления ответчика (абонента) о предстоящей проверке по выявлению несанкционированного подключения судом подлежит отклонению в связи с тем, что не соответствует целям проведения такой проверки, т. к. абонент, зная о дате и времени проведения проверки, заблаговременно может демонтировать незаконную врезку. В соответствии с п. 65 Правил N 644 от 29.07.2013 г. в случае если абонент не направил в организацию водопроводно-канализационного хозяйства возражения на акт в течение 3 рабочих дней со дня получения акта, такой акт считается согласованным и подписанным абонентом. Возражений на акт от 21.01.2021 в указанный срок от ответчика не поступило. Таким образом, в поведении ответчика судом усматривается прямое отношение к самовольным подключениям, выявленным 21.01.2021 с учетом того указанные истцом нарушения впоследствии устранены, что видно из приобщенных истцом документов (акт от 14.07.2021, фотографии). Таким образом, доказательств своевременного устранения самовольного подключения, в установленный 10-дневный срок, ответчиком в материалы дела в нарушении ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено. Суд критически относится к акту выполненных работ, подписанному между ответчиком и собственниками дома от 28.01.2021, в связи с тем, что в ходе рассмотрения дела ответчик на указанный акт не ссылался, в качестве доказательств своевременного устранения самовольного подключения ливневой канализации к бытовой, не представлял. Указанный акт представлен ответчиком через сервис подачи документов "Мой арбитр" только 20.05.2022. Довод ответчика о том, что в многоквартирном доме № 202 по ул. Худайбердина разрешен открытый выпуск на стояке внутри здания, подлежит отклонению на основании следующего. Многоквартирный жилой дом № 202 по ул. Худайбердина, согласно электронному паспорту дома, построен в 1999 году. СНиП 2.04.01-85 предусматривают раздел 20 «Внутренние водостоки». Пунктом 20.1 определено, что внутренние водостоки должны обеспечивать отвод дождевых и талых вод с кровель зданий. Воду из систем внутренних водостоков следует отводить в наружные сети дождевой или общесплавной канализации. При этом указанные канализации в доме № 202 по ул. Худайбердина не имеются, имеется бытовая канализации. Подпункт 2 пункта 20.2. закрепляет, что не допускается отвод воды из внутренних водостоков в бытовую канализацию и присоединение к системе внутренних водостоков санитарных приборов. Согласно СНиП 2.04.01-85 при отсутствии дождевой канализации выпуск дождевых вод из внутренних водостоков следует принимать открыто в лотки около здания (открытый выпуск); при этом следует предусматривать мероприятия, исключающие размыв поверхности земли около здания. При устройстве открытого выпуска на стояке внутри здания следует предусматривать гидравлический затвор с отводом талых вод в зимний период года в бытовую канализацию. При этом, судом установлено, что согласно плану технического подполья дома № 202 по ул. Худайбердина, следует, что в связи с изменениями Заказчика в план внесены изменения, из проекта исключен организованный внутренний водосток и предусмотрен организованный наружный водосток. Наружные водостоки - это расположенные снаружи здания системы, предназначенные для сбора сточных вод и доставки их к водоприёмнику или очистному сооружению. В разделе «общие указания» плана технического подполья дома № 202 по ул. Худайбердина устройства внутреннего водостока исключены. В соответствии с положениями п. 20.1 СНиП 2.04.01-85 от 1986 г. и СНиП 2.04.01-85 от 1997 г. внутренние водостоки должны обеспечивать отвод дождевых и талых вод с кровель зданий. Подпункт 2 пункта 20.2. закрепляет, что не допускается отвод воды из внутренних водостоков в бытовую канализацию и присоединение к системе внутренних водостоков санитарных приборов. Согласно СНиП 2.04.01-85 при отсутствии дождевой канализации выпуск дождевых вод из внутренних водостоков следует принимать открыто в лотки около здания (открытый выпуск); при этом следует предусматривать мероприятия, исключающие размыв поверхности земли около здания. Договором стороны согласовали обязанность абонента (ответчика) не допускать попадания в канализационную сеть ливневых вод через канализационные колодцы и иные присоединения. Через присоединения, указанные в акте от 20.01.2021, ответчик сбрасывает поверхностные сточные воды (ливневые воды), объем которых не предусмотрен в договоре между истцом и ответчиком. Зона централизованного водоотведения поверхностных сточных вод по договору N 940 не определена. Каких-либо обязанностей истца по оказанию услуг по приему поверхностных сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечению их транспортировки, очистки и сброса в водный объект вышеуказанный договор не содержит. Довод ответчика о том, что выставленный объем потребления коммунальной услуги холодного водоснабжения по ОДПУ и ИПУ оплачен подлежит отклонению, в связи с тем, что не нашел документального подтверждения. Согласно подпункту "в" пункта 34 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644, на организацию водопроводно-канализационного хозяйства возложена обязанность обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах эксплуатационной ответственности такой организации в соответствии с требованиями нормативно-технических документов. Истцом в материалы дела представлено Приложение № 2 к договору №2231 от 01.01.2021 подключения водопровода и канализации к городским сетям водоснабжения и водоотведения с указанием границ эксплуатационной ответственности ООО УК «Жилкомфорт». Согласно данному приложению канализация находится в пределах границ эксплуатационной ответственности Ответчика. В данном случае ответчик несет ответственность за состояние колодцев и за подключения, которые не согласованы с организацией водопроводно-канализационного хозяйства. Ответчик несет эксплуатационную ответственность за надлежащую эксплуатацию канализационных колодцев, в которые осуществляется отведение стоков на территории предприятия. В разделе 1 Правил N 644 определено, что поверхностные сточные воды - это принимаемые в централизованную систему водоотведения дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды. Из статьи 2 Закона о водоснабжении, регулирующего правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения, следует, что под водоотведением понимается прием, транспортировка и очистка сточных вод с использованием централизованной системы водоотведения, то есть комплекса технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных и непосредственно используемых для водоотведения. Транспортировка - это перемещение сточных вод, осуществляемое с использованием канализационных сетей. Под сточными водами централизованной системы водоотведения, в соответствии с п. 23 ст. 2 Федерального закона N 416-ФЗ, понимаются сточные воды, принимаемые от абонентов в централизованные системы водоотведения, а также дождевые, талые, инфильтрационные, поливомоечные, дренажные сточные воды, если централизованная система водоотведения предназначена для приема таких вод. Согласно п. 108, 110 Правил N 644, отведение (прием) в централизованную систему водоотведения сточных вод абонентов, осуществляющих хозяйственную деятельность, допускается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод, определяемой в том числе по результатам технического обследования централизованной системы водоотведения, а также сведений о составе и свойствах сточных вод абонента. Отведение (прием) поверхностных сточных вод в централизованную бытовую систему водоотведения разрешается при наличии технической возможности для приема, транспортировки и очистки таких сточных вод. В соответствии с п. 25 Правил N 776 коммерческий учет поверхностных сточных вод осуществляется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) поверхностных сточных вод, утв. Приказом Минстроя России от 17.10.2014гN 641/пр. Прием поверхностного стока в ЦСВ обязательно должен быть оговорен договором водоотведения. Таким образом, на основании вышеизложенного, с учетом имеющихся в материалах дела актов осмотра, пояснений сторон, суд пришел к выводу о доказанности несанкционированного подключения и использования систем водоотведения. Согласно п. 11 ст. 20 Закона N "О водоснабжении и водоотведении" в случае отсутствия у абонента прибора учета сточных вод объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников централизованного водоснабжения, при этом учитывается объем поверхностных сточных вод в случае, если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен договором водоотведения. Договор водоотведения между истцом и ответчиком не предусматривает отведение (прием) поверхностных сточных вод, не определены точки приема поверхностных сточных вод. Следовательно, учет количества поверхностных сточных вод, отводимых (принимаемых) в централизованную систему водоотведения, осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. На основании вышеизложенного, истец произвел расчет объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей в соответствии с п. 2 Методических указаний, утв. Приказом Минстроя России от 17.10.2014 г N 641/пр (далее-Методические указания) и п. 24 Правил N 776. Согласно подп. "а" п. 22 Правил N 776 коммерческий учет сточных вод осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе, в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованной системой водоотведения. На основании п. 2 Методических указаний расчет объема сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения производится по формуле - W = q сек х 3,6 х 24 х Т х К, куб. м. где: W - объем сточных вод по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к централизованным системам водоотведения; q сек - секундный расход сточных вод, л/с, определяемый в соответствии с пунктом 3 и (или) пунктом 4 Методических указаний; 3,6 - коэффициент перевода размерности в м3/час; 24 - коэффициент перевода размерности в м3/сутки; Т - период времени, в течении которого осуществлялось самовольной присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, сут., определяемый в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.09.2013 г. N 776; К - коэффициент, учитывающий тип канализационной сети: 1 - для бытовой канализации, 0,6 - для общесплавной канализации, 0,5 - для дождевой канализации. Таким образом, при диаметре трубы 25 мм: q сек = 0,24 л/сек; Т = 175 дней (с даты обнаружения с 20.01.2021 до даты устранения 14.07.2021); К = 0,5 (для дождевой канализации). W = 0,24 л/сек х 3,6 х 24 х 175 х 0,5 = 1 814,4 м3 РАСЧЕТ: 1 814,4 м3 х 4х 17,61 руб./м3 (без НДС)х1,2 = 153 333, 79 руб., где 17,61 руб./м3 - тариф на водоотведение, оказываемое МУП "МРКВК" потребителям городского округа город Стерлитамак, согласно Постановлению Государственного комитета по тарифам Республики Башкортостан от 30.11.2020 N 475. В соответствии с пп. "а" п. 16 Правил N 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. Согласно п. 24 Постановления Правительства от 04.09.2013 г. N 776 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод" при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев. Истец взял в расчет период 6 месяцев - с 20.01.2021 по 14.07.2021, что не противоречит действующему законодательству. Расчет задолженности, произведенный истцом, судом проверен, признан верным, советующим нормам действующего законодательства (л.д. 116-118). Доводы ответчика о несоответствии расчета объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей требованиям Методических указаний, утв. Приказом Минстроя России от 17.10.2014 N 641/пр и сложившимся правоотношениям сторон не подтвержден материалами дела. С учетом вышеизложенного, в том числе периода расчета объема сточных вод с 20.01.2021 по 14.07.2021, требование истца о взыскании долга за принятые (отведенные) сточные воды с ответчика, как управляющей компании, является правомерным. Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства в суд представляются лицами, участвующими в деле (статьи 65 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Надлежащих доказательств, опровергающих доводы истца, подтвержденные соответствующими доказательствами, ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Иные доводы ответчика судом отклонены как не имеющие правового значения, не соответствующие фактическим обстоятельствам дела, действующему законодательству, основанные на неверном толковании норма права и не меняющего по существу результата рассмотрения настоящего дела. Таким образом, оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в порядке ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о доказанности истцом факта самовольного подключения и сброса ответчиком поверхностных вод в централизованную систему водоотведения МУП "МРКВК", а также верности расчета платы за такой несанкционированный сброс, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере на сумму 153 333 руб. 79 коп. В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации. Излишне уплаченная государственная пошлина в связи с уточнением исковых требований в сторону уменьшения, подлежит возврату истцу из федерального бюджета. Руководствуясь ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Исковые требования удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Жилкомфорт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Межрайкоммунводоканал»» городского округа город Стерлитамак (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность в размере 153 333,79 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 600 руб. Возвратить МУП «Межрайкоммунводоканал»» городского округа город Стерлитамак (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 238 руб., уплаченную по платежному поручению №2319 от 22.06.2021. Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя. Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru. Судья Р.М. Файрузова Суд:АС Республики Башкортостан (подробнее)Истцы:МУП "Межрайкоммунводоканал" городского округа г.Стерлитамак (подробнее)Ответчики:ООО "Управляющая компания "ЖилКомфорт" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Злоупотребление правомСудебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ Признание договора незаключенным Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ |