Решение от 6 октября 2020 г. по делу № А04-6828/2020

Арбитражный суд Амурской области

675023, г. Благовещенск, ул. Ленина, д. 163

тел. (4162) 59-59-00, факс (4162) 51-83-48

http://www.amuras.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №

А04-6828/2020
г. Благовещенск
06 октября 2020 года
изготовление решения в полном объеме


06 октября 2020 года

резолютивная часть


Арбитражный суд Амурской области в составе судьи И.А. Москаленко,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ООО «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к муниципальному образованию города Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании 45151,10 рублей,

третьи лица: МУ «БГАЖЦ» (ОГРН <***>, ИНН <***>); ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» (ОГРН <***>, ИНН <***>); ООО «Высотка» (ОГРН <***>, ИНН <***>);

при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании: от истца – ФИО2 по доверенности;

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (далее по тексту – истец) обратилось в Арбитражный суд Амурской области с иском к муниципальному образованию города Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (далее – ответчик) о взыскании 40316,87 рублей долга по коммунальным услугам водоснабжение и водоотведение, отопление, горячая вода (подогрев) по комнате № 7, кв. 35, расположенной по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, 4834,23 рублей пеней за период с 11.08.2017 по 05.04.2020, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

Исковые требования обоснованы не исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг, в связи с чем, образовалась задолженность, начислена неустойка. Претензия в добровольном порядке в полном объеме не исполнена. На момент обращения в суд задолженность ответчиком не оплачена.

Определением суда от 03.09.2020 по делу назначено предварительное судебное заседание. Суд в порядке статьи 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по правилам первой инстанции.

Представитель истца в заседании требования поддержал, представил копию финансового лицевого счета с указанием комнаты. Пояснил, что общая площадь 12,84 кв.метров, жилая 9,6 кв.метров, что учтено при начислении стоимости потребленных услуг. Относительно перехода в стадию судебного разбирательства не возражал.

Ответчик представителя в заседание не направил, в письменном отзыве счел требования истца необоснованными. Указал, что квартира № 35 является коммунальной, в реестре муниципального имущества числится комната № 7. Комнаты №№ 4 и 5 в реестре муниципального имущества города не числятся. В претензии истца содержалась информация о долге по квартире № 35. В ответ на претензию ответчик направил возражения о невозможности установить, за какой комнатой числится долг. В связи с чем, истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора по комнате № 7. Платежные документы по оплате за коммунальные услуги ответчику не поступали. Начисление пени в порядке с ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации необоснованно, поскольку счет на оплату не выставлялся. При условии признания пени обоснованной судом, просил применить ст. 333 ГК РФ и снизить сумму неустойки, учесть то, что ответчик не является коммерческой организацией, бюджет формируется за счет оптимизации расходов. Ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Представил выписку из реестра муниципального имущества.

Представленные доказательства судом исследованы и приобщены к делу.

Третьи лица, извещенные о времени и месте заседания, отзывов не представили.

Дело рассмотрено согласно статье 156 АПК РФ в отсутствие ответчика и третьих лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>, находится на управлении управляющей компании ООО «Высотка» с 01.09.2019.

Коммунальные услуги (отопление, холодная вода, водоотведение) предоставляются ООО «АКС» в порядке постановления мэра г. Благовещенска от 31.10.2003 № 3483.

На основании агентских договоров от 01.05.2014 №№ 1-1402, 1-1401 между ООО «АКС» и ООО «Благ-РКЦ» истец оказывает фактические действия по взысканию дебиторской задолженности.

Комната № 7, расположенной по адресу: <...>, (лицевой счет № <***>) является собственностью муниципального образования города Благовещенск в лице администрации г. Благовещенска, помещение числится в реестре муниципального имущества. Приборы учета воды холодной воды в комнате № 7 отсутствуют.

Указанные обстоятельства лицами, участвующими в деле не оспариваются.

В период с период с 01.07.2017 по 30.06.2020 истец оказывал коммунальные услуги водоснабжение и водоотведение, отопление, горячая вода (подогрев) по комнате № 7, ул. Институтская, 30/4, кв. 35 в г. Благовещенске (лицевой счет № <***>).

Оказанные услуги ответчик не оплатил, образовалось 40316,87 рублей задолженности, в связи с чем, ООО «Благ-РКЦ» направил ответчику претензию от 23.06.2020 с документами для сверки расчетов по квартире № 35 и с требованием об уплате задолженности.

В ответ на претензию ответчик в письме от 20.07.2020 указал, что из претензии невозможно определить, в отношении какой комнаты образовался долг, основании для удовлетворения претензии отсутствуют.

Поскольку претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, оплата не произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу пункта 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 ГК РФ предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Правоотношения по оказанию коммунальных услуг в жилых домах регулируются жилищным законодательством (часть 2 статьи 5, пункт 10 части 1 статьи 4 ЖК РФ).

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Согласно пункту 5 части 3 статьи 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения обязан своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи.

В соответствии со статье 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

1) нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора;

1.1) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования с момента заключения данного договора;

2) арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора аренды;

3) нанимателя жилого помещения по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора;

4) члена жилищного кооператива с момента предоставления жилого помещения жилищным кооперативом;

5) собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;

6) лица, принявшего от застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) после выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию помещения в данном доме по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента такой передачи;

7) застройщика (лица, обеспечивающего строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в данном доме, не переданных иным лицам по передаточному акту или иному документу о передаче, с момента выдачи ему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

В порядке статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации (ч. 1).

Размер платы за коммунальные услуги, предусмотренные частью 4 статьи 154 настоящего Кодекса, рассчитывается по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном федеральным законом. Органы местного самоуправления могут наделяться отдельными государственными полномочиями в области установления тарифов, предусмотренных настоящей частью, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. В случаях, установленных законодательством Российской Федерации в сфере теплоснабжения, размер платы за коммунальную услугу по отоплению рассчитывается по ценам, определяемым в рамках предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (ч. 2).

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Не использование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (пункт 11 статьи 155 ЖК РФ).

В пункте 1 статьи 155 ЖК РФ определено, что плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи (ст. 158 ЖК РФ).

Собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: а) платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений; б) обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. При этом собственники помещений, не являющиеся членами указанных организаций, вносят плату за содержание жилого помещения в соответствии с частью 6 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Факт оказания услуг в соответствии со ст. 65, 70 АПК РФ подтвержден истцом документально. Согласно представленных в дело доказательств на день рассмотрения дела в суде ответчик не оплатил 40316,87 рублей долга по коммунальным услугам водоснабжение и водоотведение, отопление, горячая вода (подогрев) по комнате № 7, кв. 35, расположенной по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020.

Суд, проверив расчет суммы долга, исследовав представленные доказательства, признает его верным. В ходе рассмотрения настоящего дела судом установлено ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате услуг, оказанных истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 ГК РФ).

Довод ответчика об отсутствии оснований для начисления платы за холодную воду (подогрев), водоотведение за указанный период в связи с тем, что помещение являлось незаселенным в спорный период, признаны, судом несостоятельным в связи со следующим.

Согласно п. 56 (2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям, помещений в многоквартирных домах и жилых домов утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011 (далее Правила) при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения (п. 56(2) введен Постановлением Правительства РФ от 26.12.2016 N 1498).

На основании пункта 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ № 354 от 06.05.2011, плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с пунктом 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды, в том числе, а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то, начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения; б) в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, или договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, или решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, - начиная с расчетного периода, за который потребителем не представлены показания прибора учета до расчетного периода (включительно), за который потребитель представил исполнителю показания прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд.

Таким образом, расходы по содержанию общего имущества в многоквартирном жилом доме в силу закона должен нести собственник помещения, расположенном в таком доме. Собственники нежилых помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме наравне с собственниками жилых помещений путем внесения платы за содержание и ремонт общего жилого помещения и коммунальные услуги (часть 2 статьи 154, статьи 155 - 158 ЖК РФ).

В соответствии со статьями 124, 125 ГК РФ муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами. К муниципальным образованиям применяются нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством. От имени муниципальных образований своими действиями могуг приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 64 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания» следует, что при рассмотрении споров, связанных с определением правового режима общего имущества здания, помещения в котором принадлежат на праве собственности нескольким лицам, следует исходить из того, что регулирование отношений собственников помещений в многоквартирном доме, возникающих по поводу общего имущества, предусмотрено статьями 289.290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, у собственника помещения независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает гражданско-правовое денежное обязательство по оплате содержания и ремонта общего имущества здания тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

В связи с тем, что приборы учета воды в комнате № 7 кв. 35 отсутствуют, то с 01.01.2017 (момент вступления в силу изменений в Правила) объем коммунальных услуг (холодная вода, горячая вода, водоотведение) по квартире производится по нормативу с учетом одного собственника в связи с отсутствием проживающих.

Судом отклонен довод ответчика о том, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора. Претензия ответчику, как собственнику помещения № 7 в квартире № 35 и ответ на нее письмом от 23.07.2020, является доказательствам соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Материалами дела подтверждается факт несвоевременной оплаты задолженности за коммунальные услуги по лицевому счету № <***> помещения № 7 в квартире № 35.

Доводы ответчика о ненаправлении истцом счетов необоснованны, поскольку расчеты за оказанные услуги ответчик осуществлял через ООО «Благовещенский расчетно-кассовый центр» с учетом условий заключенного агентского договора. По информации истца, все платежные документы направляются ежемесячно по адресу жилого помещения простым письмом. Обязанность ответчика по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, сроки их внесения прямо установлены законом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ). Доказательств обращения ответчика к истцу для получения дополнительно платежных документов за данный период не представлено.

В порядке ч. 1 ст. 1005 ГК РФ, по агентскому договору одна сторона (агент) обязуется за вознаграждение совершать по поручению другой стороны (принципала) юридические и иные действия от своего имени, но за счет принципала либо от имени и за счет принципала. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от своего имени и за счет принципала, приобретает права и становится обязанным агент, хотя бы принципал и был назван в сделке или вступил с третьим лицом в непосредственные отношения по исполнению сделки. По сделке, совершенной агентом с третьим лицом от имени и за счет принципала, права и обязанности возникают непосредственно у принципала.

На основании агентских договоров от 01.05.2014 №№ 1-1402, 1-1401 между ООО «АКС» - принципал и ООО «Благ-РКЦ» - агент, истец взял на себя обязательства за вознаграждение совершать от своего имени, но за счет принципала юридические и фактические действия по расчету и начислению платежей потребителям за теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение). Агент в соответствии с условиями договора должен осуществлять действия по перечислению/переводу денежных средств поступающих от собственников помещений в МКД за оказанные услуги по банковским реквизитам, указанным в договоре.

Учитывая, что ответчиком не представлены доказательства оплаты 40316,87 рублей долга по коммунальным услугам водоснабжение и водоотведение, отопление, горячая вода (подогрев) по комнате № 7, кв. 35, расположенной по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, требования истца о взыскании с ответчика задолженности в заявленном размере являются законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению на основании статей 779, 781 ГК РФ.

В силу ст. 329 ГК РФ, исполнение обязательств может обеспечиваться, в том числе, неустойкой.

За просрочку исполнения обязательств по оплате потребленных услуг, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 4834,23 рублей пеней за период с 11.08.2017 по 05.04.2020.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

В силу п. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (статья 330 ГК РФ).

Таким образом, неустойка является мерой ответственности должника за ненадлежащее исполнение обязательства, право на начисление которой, возникает у кредитора с момента просрочки исполнения обязательства должником.

В силу статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, в случае непредставления доказательств, суд рассматривает дело по имеющимся в деле согласно статье 156 АПК РФ.

Ответчик, направив отзыв, не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по своевременной оплате долга за оказанную истцом услугу.

Учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязанности оплате оказанных услуг истцом доказан, требование о взыскании неустойки предъявлено истцом правомерно.

Истец представил расчет неустойки, согласно которому за период с 11.08.2017 по 05.04.2020 размер неустойки составляет 4834,23 рублей.

По разъяснениям, содержащимся в пункте 38 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, при расчете пени, подлежащей взысканию в судебном порядке за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту в соответствии с частями 5 и 7 статьи 34 Закона о контрактной системе, суд вправе применить размер ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации, действующей на момент вынесения судебного решения.

Ключевая ставка согласно - информационного сообщения Банка России от 18.09.2020 составляет 4,25 % годовых.

Таким образом, суд оценив обстоятельства дела, учитывая ключевую ставку, период просрочки платежа, сумму долга, считает, что сумма неустойки рассчитана истцом верно.

Поскольку обязанность ответчика по внесению платежей за жилое помещение и коммунальные услуги, сроки их внесения прямо установлены законом (ч. 1 ст. 155 ЖК РФ), а доказательств обращения к истцу для получения платежных документов за данный период ответчиком не представлено, учитывая, что факт неисполнения ответчиком обязанности оплате оказанных услуг истцом доказан, то судом отклонен довод ответчика о необоснованности начисления неустойки в связи с не выставлением счетом на оплату.

При удовлетворении иска ответчик просил снизить размер неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ, учесть, что ответчик – бюджетная организация, предпринимательской деятельностью не занимается.

Ходатайство ответчика об уменьшении неустойки судом отклонено.

Согласно части 2 статьи 333 ГК РФ уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (статья 401 ГК РФ).

Согласно пунктам 69, 75, 77 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ). При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ). Снижение размера договорной неустойки допускается в исключительных случаях, если она явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства и может повлечь получение кредитором необоснованной выгоды (пункты 1 и 2 статьи 333 ГК РФ).

С учетом изложенного и по смыслу статьи 333 ГК РФ уменьшение размера неустойки является правом, а не обязанностью суда. Решение вопроса о явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства производится на основании имеющихся в деле материалов и конкретных обстоятельств дела.

Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика (пункт 73 названного постановления).

В силу п. 2 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.12.2011 № 81 снижение неустойки ниже двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения, допускается в исключительных случаях. Приведенные ответчиком обоснования для снижения неустойки не являются исключительным случаем.

Ответчик, в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, свидетельствующих об отсутствии его вины (статья 401 ГК РФ) в ненадлежащим исполнении обязательств по оплате фактически потребленных услуг, доказательств исключительности случая, тяжелого материального положения учреждения, а также получения кредитором необоснованной выгоды, иные основания уменьшения не представлены, материалы дела, данные доказательства, не содержат. В связи с чем, в удовлетворении ходатайства ответчика об уменьшении неустойки суд считает необходимым отказать.

С учетом просрочки исполнения обязательств по оплате потребленного ресурса, суд, проверив расчет неустойки, период начисления, ставку рефинансирования, признал его верным, а требования в указанной части - обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В связи с вышеизложенным, суд считает необходимым удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по делу в силу пункта 1 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации составляет 2000 рублей, оплачена истцом платежным поручением от 25.08.2020 № 8992. Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению в полном размере, то 2000 рублей расходов по оплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

взыскать с муниципального образования город Благовещенск в лице администрации города Благовещенска (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Амурские коммунальные системы» (ОГРН <***>, ИНН <***>) 40316,87 рублей долга по коммунальным услугам водоснабжение и водоотведение, отопление, горячая вода (подогрев) по комнате № 7, кв. 35, расположенной по адресу: <...> (лицевой счет № <***>) за период с 01.07.2017 по 30.06.2020, 4834,23 рублей пеней за период с 11.08.2017 по 05.04.2020, 2000 рублей расходов по уплате госпошлины, всего 47151,1 рублей.

Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Шестой арбитражный апелляционный суд (г. Хабаровск) через Арбитражный суд Амурской области.

Судья И.А. Москаленко