Постановление от 15 февраля 2018 г. по делу № А43-36302/2016

/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А43-36302/2016

15 февраля 2018 года


Резолютивная часть постановления объявлена 13.02.2018.

Полный текст судебного акта изготовлен 15.02.2018.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Чернышова Д.В.,

судей Бабаева С.В., Кислицына Е.Г.


при участии представителя

от истца: Шленова Н.А. (доверенность от 01.12.2016 № 1)


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу истца –

общества с ограниченной ответственностью «Гидроэнергострой»


на решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.08.2017,

принятое судьей Беловой К.В., и

на постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017,

принятое судьями Насоновой Н.А., Назаровой Н.А., Родиной Т.С.,

по делу № А43-36302/2016


по иску общества с ограниченной ответственностью «Гидроэнергострой»

(ОГРН: 1075248001718, ИНН: 5248023299)

к ассоциации «Саморегулируемое региональное отраслевое объединение

работодателей «Объединение Нижегородских строителей»

(ОГРН: 1085200004042, ИНН: 5260233172)

о взыскании денежных средств и процентов за пользование чужими

денежными средствами



и у с т а н о в и л :


общество с ограниченной ответственностью «Гидроэнергострой» (далее – Общество) обратилось с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Нижегородской области к ассоциации «Саморегулируемое региональное отраслевое объединение работодателей «Объединение Нижегородских строителей» (далее – Ассоциация) о взыскании в качестве неосновательного обогащения 200 000 рублей, уплаченных в компенсационный фонд, и 16 164 рублей процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 27.09.2016 по 18.07.2017.

Исковые требования основаны на статье 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, статье 395 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы безосновательным удержанием ответчиком 200 000 рублей, излишне уплаченных в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Арбитражный суд Нижегородской области решением от 18.08.2017, оставленным без изменения постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017, отказал в удовлетворении иска.

Руководствуясь статьей 3.3 Федерального закона от 29.12.2005 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации», статьями 3, 12 и 13 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях», статьями 11 и 26 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», суд пришел к выводу о том, что нормами действующего законодательства не предусмотрена возможность возврата денежных средств из компенсационного фонда Ассоциации, за исключением случаев, предусмотренных в статье 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации, которые не имеют отношения к спорным правоотношениям.

Не согласившись с принятыми судебными актами, Общество обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и постановление апелляционной инстанции в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела и неправильным применением норм материального права.

Заявитель полагает, что суд ошибочно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленного иска в связи с неверным толкованием и применением судом статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы кассационной жалобы.

При надлежащем извещении участвующих в деле лиц о времени и месте судебного разбирательства ответчик не обеспечил явку представителя в третью инстанцию.

В соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд округа проверяет правильность применения судом первой и апелляционной инстанции норм права, исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражений относительно жалобы.

Законность решения Арбитражного суда Нижегородской области от 18.08.2017 и

постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017 проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 274, 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, оценив доводы кассационной жалобы и заслушав представителя истца, окружной суд не усмотрел оснований для отмены обжалованных судебных актов в силу следующего.

Как видно из документов и установил суд, Ассоциация (до 23.06.2015 Некоммерческое партнерство «Объединение нижегородских строителей»), является некоммерческой корпоративной организацией, основанной на членстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих строительство (пункт 1.1 Устава Ассоциации). Ассоциация – саморегулируемая организация (пункт 1.3 Устава Ассоциации).

Общество – член Ассоциации.

Вступая в члены Ассоциации, Общество платежным поручением от 31.03.2009 № 197 перечислило ассоциации денежные средства в сумме 300 000 руб., с указанием в назначении платежа «взнос в компенсационный фонд по счету от 26.11.2008 № 168». Платежным поручением от 24.12.2010 № 895 Общество в связи с изменением законодательства перечислило Ассоциации дополнительный взнос в компенсационный фонд в размере 200 000 рублей.

Общество 26.09.2016 направило ответчику уведомление о сохранении членства в Ассоциации по первому уровню ответственности, предусматривающему размер взноса 100 000 рублей – в компенсационный фонд возмещения вреда и 200 000 рублей – в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств. В связи с этим предложило ответчику возвратить 200 000 рублей, излишне уплаченных в компенсационный фонд. Отказ ответчика вернуть средства компенсационного фонда послужил основанием для обращения Общества в суд с настоящим иском.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее – Закон о некоммерческих организациях) юридические лица и (или) граждане в целях представления и защиты общих, в том числе профессиональных, интересов, для достижения общественно-полезных, а также иных не противоречащих федеральным законам и имеющих некоммерческий характер целей вправе создавать объединения в форме ассоциаций (союзов), являющиеся некоммерческими организациями, основанными на членстве.

Согласно статье 3 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Закон о саморегулируемых организациях) саморегулируемыми организациями признаются некоммерческие организации, созданные в целях, предусмотренных данным Федеральным законом и другими федеральными законами, основанные на членстве, объединяющие субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющие субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Согласно части 1 статьи 26 Закона о некоммерческих организациях и пункту 1 части 1 статьи 12 Закона о саморегулируемых организациях источниками формирования имущества некоммерческой (саморегулируемой) организации являются, в том числе, регулярные и единовременные поступления от учредителей (членов саморегулируемой организации) – вступительные, членские и целевые взносы.

Суд установил, что за время членства истца в Ассоциации он внес в компенсационный фонд денежные средства в размере 500 000 рублей.

В соответствии с пунктами 9 и 10 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2005 №191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» некоммерческие организации, имеющие статус саморегулируемых организаций, соответствующие требованиям, установленным в частях 1 – 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, на основании заявлений своих членов не позднее 1 июля 2017 года обязаны сформировать компенсационные фонды возмещения вреда саморегулируемых организаций в соответствии с частями 10 и 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных частями 2 и 4 статьи 55.4 Градостроительного кодекса Российской Федерации, в указанный в настоящей части срок такие некоммерческие организации также обязаны сформировать компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств в соответствии с частями 11 и 13 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Размеры компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств определяются некоммерческой организацией, имеющей статус саморегулируемой организации, на основании документов, представленных ее членами, с учетом ранее внесенных ими взносов в компенсационный фонд такой некоммерческой организации, а также с учетом взносов, внесенных ранее исключенными членами саморегулируемой организации и членами саморегулируемой организации, добровольно прекратившими в ней членство, взносов, перечисленных другими саморегулируемыми организациями за членов, добровольно прекративших в них членство, и доходов, полученных от размещения средств компенсационного фонда такой некоммерческой организации.

Из анализа приведенных правовых норм усматривается, что денежные средства, ранее внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации, должны остаться в компенсационном фонде.

В части 13 статьи 13 Закона о саморегулируемых организациях установлен запрет на осуществление выплат из компенсационного фонда, за исключением выплат в целях обеспечения имущественной ответственности членов саморегулируемой организации перед потребителями произведенных ими товаров (работ, услуг) и иными лицами, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации установлен исчерпывающий перечень оснований для перечисления кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации.

Не допускается перечисление кредитной организацией средств компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом о введении в действие настоящего кодекса, и следующих случаев:

1) возврат ошибочно перечисленных средств;

2) размещение и (или) инвестирование средств компенсационного фонда возмещения вреда в целях их сохранения и увеличения их размера;

3) осуществление выплат из средств компенсационного фонда возмещения вреда, из компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств в результате наступления солидарной ответственности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи (выплаты в целях возмещения вреда и судебные издержки), в случаях, предусмотренных статьей 60 настоящего кодекса либо в результате наступления субсидиарной ответственности;

4) уплата налога на прибыль организаций, исчисленного с дохода, полученного от размещения средств компенсационного фонда возмещения вреда в кредитных организациях, и (или) инвестирования средств компенсационного фонда возмещения вреда в иные финансовые активы;

5) перечисление средств компенсационного фонда возмещения вреда саморегулируемой организации Национальному объединению саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, в случаях, установленных настоящим кодексом и Федеральным законом о введении в действие настоящего Кодекса.

По общему правилу, вытекающему из приведенных норм права денежные средства, внесенные в качестве взносов в компенсационный фонд некоммерческой организации возврату не подлежат. Исключение составляют случаи, предусмотренные в частях 4 и 5 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Суд установил, что указанные исключения со спорными отношениями не связаны, поэтому обоснованно не усмотрел правовых оснований для удовлетворения заявленного иска.

Доводы заявителя об обратном суд округа не принял во внимание, как основанные на неправильном понимании сути спорных правоотношений и содержания приведенной нормы права.

Оснований для отмены обжалованных судебных актов по приведенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, предусмотренных в части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

В соответствии со статьями 110 и 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по кассационной жалобе относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пунктом 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа




П О С Т А Н О В И Л :

решение Арбитражного суда Нижегородской области от 18.08.2017 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 23.10.2017 по делу № А43-36302/2016 оставить без изменения, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Гидроэнергострой» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий


Д.В. Чернышов




Судьи


С.В. Бабаев

Е.Г. Кислицын