Решение от 22 мая 2019 г. по делу № А12-8413/2019

Арбитражный суд Волгоградской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Волгоград

« 22 » мая 2019 г.

Дело № А12-8413/2019

Резолютивная часть решения объявлена 16 мая 2019 г.

Полный текст решения изготовлен 22 мая 2019 г.

Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Куропятниковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кобзаревой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Смарт-Софт» (400066 <...>, этаж 5 Кабинет 1, 3, 4, ИНН <***>, ОГРН <***>) к Комитету информационных технологий администрации Волгоградской области (400066 <...> ИНН <***>, ОГРН <***>), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Комитета финансов Волгоградской области (400066 <...> ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о взыскании задолженности в размере 1 794 000 руб.

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, представитель по доверенности №4 от 04.03.2019,

от ответчика, третьего лица – представители не явились, извещены надлежащим образом,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Смарт-Софт» (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Комитету информационных технологий администрации Волгоградской области (далее – ответчик), в котором, просит взыскать с Волгоградской области в лице Комитета информационных технологий администрации Волгоградской области за счет средств казны Волгоградской области задолженность по государственному контракту №1107301/98-18 от 14.12.2018 в размере 1 794 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 940 руб.

Истец настаивает на удовлетворении завяленных требований, свои доводы основывает ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате по государственному контракту.

Представитель ответчика в предварительном судебном заседании не оспаривал наличие задолженности в указанной сумме.

К участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Комитет финансов Волгоградской области.

Ответчик и третье лицо отзывы на исковые требования не представили, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, в том числе публично путем размещения, в соответствии с частями 1, 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), информации о времени и месте судебного заседания в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте Арбитражного суда Волгоградской области в разделе «Картотека Судебных дел».

Поскольку присутствие в судебном заседании лица, участвующего в деле, или его представителей относится к правам сторон, а не к обязанностям, а также с учетом надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания, суд считает возможным на основании статьи 123, 156 АПК РФ рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика третьего лица.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителя истца, исследовав представленные доказательства, суд считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, 14.12.2018 года между ООО «Смарт-Софт» (Исполнитель) и Комитетом информационных технологий Волгоградской области (Государственный Заказчик) на основании протокола подведения итогов аукциона в электронной форме № 13-306.ЗЭА от 03.12.2018 года был заключен Государственный контракт № 1107301/98-18.

Контракт № 1107301/98-18 от 14.122018 года был заключен Комитетом информационных технологий Волгоградской области от имени Волгоградской области, в целях обеспечения государственных нужд, с источником финансирования Контракта из средств областного бюджета Волгоградской области.

В соответствии с п. 1.1. Государственного контракта № 1107301/98-18, по условиям настоящего Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по передаче неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на систему управления базами данных «Ред База Данных» в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к настоящему контракту), а Заказчик обязуется обеспечить приемку оказанных услуг по предоставлению неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на систему управления базами данных «Ред База Данных» и оплатить их стоимость по цене и на условиях, изложенных в разделе 2 настоящего Контракта.

Согласно п .1.2. Государственного контракта № 117301/98-18, состав и объем услуг определяется Приложением № 1 к Контракту.

В соответствии с п. 2.1. Государственного контракта № 1107301/98-18, цена Контракта является твердой, не может изменяться в ходе исполнения Контракта, за исключением случаев, установленных Контрактом и (или) предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Цена Контракта установлена в соответствии с результатами электронного аукциона и составляет 1 794 000 рублей, НДС не облагается в связи с применением Исполнителем упрощенной системы налогообложения.

Согласно п. 2.4. Государственного контракта № 1107301/98-18, оплата по Контракту производится в следующем порядке:

2.4.1. Оплата производится в безналичном порядке путем перечисления Заказчиком денежных средств на указанный в Контракте расчетный счет Исполнителя.

2.4.2. Оплата осуществляется в рублях Российской Федерации за счет средств бюджета Волгоградской области.

2.4.3. Расчет за оказанные услуги осуществляется в течение не более чем 15 рабочих дней со дня подписания Заказчиком акта об оказанных услугах.

Согласно п. 4.1 Государственного контракта № 1107301/98-18, Исполнитель должен оказать услуги по предоставлению неисключительных (пользовательских) лицензионных прав на систему управления базами данных «Ред База Данных» в соответствии с Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту) единовременно в полном объеме в течение 15 (пятнадцати) календарных дней с момента заключения Государственного контракта.

Во исполнение условий Государственного контракта № 1107301/98-18 ООО «Смарт- Софт» в установленный Контрактом срок передало неисключительные (пользовательские) лицензионные права на систему управления базами данных «Ред База Данных» в соответствии с Техническим заданием, а также оказало услуги по технической поддержке.

Неисключительные (пользовательские) лицензионные права и услуги по технической поддержке были полностью приняты Комитетом информационных технологий Волгоградской области без каких-либо замечаний и возражений относительно качества, стоимости и объема выполненных работ.

Передача неисключительных прав на использование предусмотренного Контрактом лицензированного программного обеспечения подтверждается Актом приема-передачи № 1107301/1 от 24 декабря 2018 года, подписанным обеими сторонами.

Оказание Исполнителем услуг по технической поддержке подтверждается Актом №1107301/3 от 24 декабря 2018 года, подписанным обеими сторонами.

Общая стоимость переданных прав и оказанных услуг ООО «Смарт-Софт» составила 1 794 000 руб.

В нарушение условий Государственного контракта № 1107301/98-18 Комитет информационных технологий Администрации Волгоградской области до настоящего времени не оплатил переданные права и оказанные услуги.

В подтверждение имеющейся задолженности, сторонами был подписан Акт сверки взаимных расчетов за период с 01.01.2018 г. по 06.02.2019 по Государственному контракту № 1107301/98-18 от 14.12.2018.

13 февраля 2019 года ответчику была передана претензия (от 12.02.2019 г. № 01) о погашении задолженности по Контракту № 1107301/98-18 от 14.12.2018. До настоящего времени задолженность в сумме 1 794 000 руб. не погашена, что послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, в котором содержатся элементы различных договоров, предусмотренных законом или иными правовыми актами (смешанный договор). К отношениям сторон по смешанному договору применяются в соответствующих частях правила о договорах, элементы которых содержатся в смешанном договоре, если иное не вытекает из соглашения сторон или существа смешанного договора.

В данном случае, правоотношения, сложившиеся между сторонами по государственному контракту, включают в себя элементы договора возмездного оказания услуг и лицензионного договора.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, которым предоставляется правовая охрана (интеллектуальной собственностью), являются:

1) произведения науки, литературы и искусства;

2) программы для электронных вычислительных машин (программы для ЭВМ);

3) базы данных;

4) исполнения;

5) фонограммы;

6) сообщение в эфир или по кабелю радио- или телепередач (вещание организаций эфирного или кабельного вещания);

7) изобретения;

8) полезные модели;

9) промышленные образцы;

10) селекционные достижения;

11) топологии интегральных микросхем;

12) секреты производства (ноу-хау);

13) фирменные наименования;

14) товарные знаки и знаки обслуживания;

15) наименования мест происхождения товаров;

16) коммерческие обозначения.

Интеллектуальная собственность охраняется законом (ст.1225 ГК РФ).

В соответствии со ст. 1226 ГК РФ на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации) признаются интеллектуальные права, которые включают исключительное право, являющееся имущественным правом, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, также личные неимущественные права и иные права (право следования, право доступа и другие).

В соответствии с п. 1 ст. 1229 ГК РФ гражданин или юридическое лицо, обладающие исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (правообладатель), вправе использовать такой результат или такое средство по своему усмотрению любым не противоречащим закону способом. Правообладатель может распоряжаться исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (статья 1233), если настоящим Кодексом не предусмотрено иное.

Правообладатель может по своему усмотрению разрешать или запрещать другим лицам использование результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации. Отсутствие запрета не считается согласием (разрешением).

В соответствии с п. 1 ст. 1233 ГК РФ правообладатель может распорядиться принадлежащим ему исключительным правом на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации любым не противоречащим закону и существу такого исключительного права способом, в том числе путем его отчуждения по договору другому лицу (договор об отчуждении исключительного права) или предоставления другому лицу права использования соответствующих результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации в установленных договором пределах (лицензионный договор).

В силу п. 1 ст. 1235 ГК РФ по лицензионному договору одна сторона - обладатель исключительного права на результат интеллектуальной деятельности или на средство индивидуализации (лицензиар) предоставляет или обязуется предоставить другой стороне (лицензиату) право использования такого результата или такого средства в предусмотренных договором пределах.

В соответствии с п. 2 ст. 1235 ГК РФ лицензионный договор заключается в письменной форме, если настоящим Кодексом не предусмотрено иное. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность лицензионного договора.

Предоставление права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации по лицензионному договору подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые предусмотрены статьей 1232 настоящего Кодекса.

Лицензионный договор может предусматривать:

1) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации с сохранением за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (простая (неисключительная) лицензия);

2) предоставление лицензиату права использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации без сохранения за лицензиаром права выдачи лицензий другим лицам (исключительная лицензия) (ст.1236 ГК РФ).

Установив, что договор отвечает признакам лицензионных договоров, суд применяет при разрешении настоящего спора нормы, регулирующие соответствующие обязательства.

Согласно части 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как было указано ранее, во исполнение принятых на себя обязательств, истец оказал ответчику услуги, а Ответчик принял исполненное по Договору по акту приема – передачи №1107301/1 и актом об оказанных услугах №11073001/3 от 24.12.2018.

Как пояснил представитель ответчика в предварительном судебном заседании, наличие задолженности в указанной сумме не оспаривают.

В силу положений статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п.1 ст. 126 ГК РФ, Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование отвечают по своим обязательствам принадлежащим им на праве собственности имуществом, кроме имущества, которое закреплено за созданными ими юридическими лицами на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, а также имущества, которое может находиться только в государственной или муниципальной собственности.

Из анализа и системного токования ст. 125 и 126 ГК РФ следует, что в результате заключения контрактов государственными заказчиками, действующими от имени и по поручению субъекта Российской Федерации, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является сам субъект Российской Федерации.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации выразил следующую правовую позицию по данному вопросу (в Постановлениях от 25.07.2006 года № 4405/06. от 09.10.2007 года №5060/07): «В тех случаях, когда при заключении государственных (муниципальных) контрактов на выполнение подрядных работ для государственных (муниципальных) нужд государственные (муниципальные) заказчики действуют от имени и в интересах публично-правового образования, должником по обязательствам, вытекающим из таких контрактов, является само публично-правовое образование в лице уполномоченного органа, у которого находятся выделенные для оплаты указанных работ бюджетные средства».

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 1 Постановления от 22.06.2006 N 23 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации" указал, что в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по искам, предъявленным к публично-правовым образованиям, выступает соответствующий главный распорядитель бюджетных средств, обладающий необходимыми полномочиями на момент рассмотрения дела в суде.

Подпункт 12.1 п. 1 ст. 158 БК РФ устанавливает, что главный распорядитель бюджетных средств, в частности, отвечает соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств.

Согласно пункту 2.25 Положения о комитете информационных технологий Волгоградской области, утвержденного постановлением Губернатора Волгоградской области от 28 ноября 2013 года №1234, Комитет информационных технологий Волгоградской области осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета, субсидий и субвенций федерального бюджета, выделяемых на решение вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

На основании вышеизложенных правовых норм и с учетом положений Государственного контракта № 1107301/98-18 от 14.12.2018 следует, что Контракт заключен Комитетом информационных технологий Волгоградской области (заказчик) от имени Волгоградской области в целях обеспечения государственных нужд, источником финансирования Контракта являются средства областного бюджета Волгоградской области, виду чего должником по обязательству, вытекающему из Контракта № 1 107301/98-18, является Волгоградская область в лице Комитета информационных технологий Волгоградской области.

При указанных обстоятельствах заявленное истцом требование о взыскании задолженности по договору, является правомерным и подлежит удовлетворению.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

В силу положений статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Такие обстоятельства, в случае принятия их арбитражным судом, не проверяются им в ходе дальнейшего производства по делу.

Согласно статье 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 112, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Волгоградской области в лице Комитета информационных технологий администрации Волгоградской области за счет средств казны Волгоградской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Смарт-Софт» задолженность по государственному контракту №1107301/98-18 от 14.12.2018 в размере 1 794 000 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 30 940 руб.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке и сроки в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.

Судья Т.В. Куропятникова