Решение от 17 сентября 2024 г. по делу № А40-100417/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-100417/24-121-442
г. Москва
18 сентября 2024 года
Резолютивная часть объявлена 05 сентября 2024 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 сентября 2024 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе:

председательствующего - судьи Е.А. Аксёновой

при ведении протокола с/з секретарем с/з – И.М. Березовским

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

ООО "УК Каскад" (119121, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хамовники, пер 1-й Неопалимовский, д. 9/15, помещ. 1/П, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.06.2023, ИНН: <***>)

к Мосжилинспекции (129090, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Мещанский, Мира пр-кт, д. 19, стр. 1, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

третье лицо: ООО "Жилищник"

о признании незаконным распоряжения от 11.04.2024 года № 17209-РЛ

В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО1 (по дов. от 03.06.2024 № 1/24, паспорт),

от ответчика: ФИО2 (по дов. от 22.12.2023 № 291-и, паспорт),

от третьего лица: неявка (изв.),

УСТАНОВИЛ:

ООО "УК Каскад" (далее – заявитель, Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Мосжилинспекции (далее – ответчик, инспекция) о признании незаконным распоряжения от 11.04.2024 года № 17209-РЛ.

Ответчиком в материалы дела представлен письменный отзыв на заявление, в котором он просит суд в удовлетворении заявленных требований отказать.

Третьим лицом в материалы дела представлены письменные пояснения по заявлению.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ о времени и месте проведения судебного заседания, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.kad.arbitr.ru, своих представителей в суд не направило. Дело рассмотрено в отсутствие представителей третьего лица в порядке ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, арбитражный суд считает требования подлежащими удовлетворению, основываясь на следующем.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО "УК Каскад" осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № 077 077002 от 03.07.2023 г., выданной Государственной жилищной инспекцией города Москвы.

На основании решений собственников помещений многоквартирного дома по адресу: <...>, оформленных протоколом от 06.02.2024 г. было решено заключить договор управления многоквартирным домом с ООО "УК Каскад".

06.02.20244 г. между ООО "УК Каскад" и председателем Совета МКД - ФИО3 был заключен договор управления многоквартирным домом по адресу: <...>.

14.02.2024 г. заявитель обратился в Мосжилинспекцию с заявлением о внесении изменений в реестр лицензий по г. Москве в отношении многоквартирного дома по адресу: <...> приложив следующие документы:

1. Сообщение о проведении общего собрания, оформленное в соответствии с пунктом 5 статьи 45, пунктом 4 статьи 47.1 ЖК РФ на 1 листе;

2. Акт о размещении информации о проведении ОСС (с приложением № 2 фото-фиксация о размещении сообщения о проведении ОСС) на 7 листах;

3. Список присутствующих на общем собрании на 1 листе;

4. Реестр собственников помещений в многоквартирном доме на 3 листах;

5. Лист регистрации собственников помещений, принявших участие в ОСС (передавших решения в письменной форме по вопросам, поставленным, а голосование) на 1 листе;

6. Решения собственников помещений в МКД в случае проведения общего собрания в форме очно-заочного или заочного голосования в количестве 35 штук на 83 листах;

7. Протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на 4 листах;

8. Акт о размещении Протокола № б/н от 06.021.2024 г. (с приложением № 2 фото-фиксация о размещении сообщения о проведении ОСС) на 20 листах;

9. Договор управления многоквартирным домом б/н от 06.02.2024 г. на 14 листах;

10. Копия Протокола б/н от 16.05.2013 г. на 2 листах;

11. Копия уведомления о расторжении договора управления в адрес ООО "Жилищник" на 1 листе;

12. Уведомления о расторжении договора управления в адрес МЖИ на 1 листе

13. Копия запроса на передачу технической документации на 1 листе.

Помимо этого, ООО "УК Каскад" разместило на информационном портале ГИС ЖКХ электронные образы решений собственников МКД, протокол и договор.

Мосжилинспекция, рассмотрев представленные документы, 28.02.2024 вынесла распоряжение № 16869-РЛ о приостановлении рассмотрения заявления в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «в» пункта 5 Порядка: выявленная недостоверность сведений, содержащихся в заявлении и предоставленных документах (в части соблюдения требований законодательства при принятии решений на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, результаты которого оформлены протоколом от 06.02.2024 г.; в части подтверждения заключения договора управления с собственниками помещений, обладающими более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в указанном многоквартирном доме, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации; выявлено противоречие сведений, представленных ООО "УК Каскад" (ИНН <***>), сведениям, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления (многоквартирный дом по адресу: <...>. находится в реестре лицензий города Москвы в списке многоквартирных домов, находящихся в управлении ООО "Жилищник" (ИНН <***>), заявление о расторжении договора управления указанным многоквартирным домом от ООО "Жилищник" (ИНН <***>) в Мосжилинспекцию не поступало).

Одновременно с данным Распоряжением, в адрес ООО "УК Каскад" был направлен запрос от 28.02.2024 г. № МЖИ-05-5481/24 о предоставлении сведений и документов, а именно:

1. О размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протокола общего собрания собственников помещений МКД о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом, в соответствии с требованиями пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного приложением № 2 к приказу Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр.

2. О размещении в ГИС ЖКХ сведений, подтверждающих заключение договора управления с собственниками помещений, обладающих боле чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений МКД, в соответствии с требованиями части 1 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3. Копию уведомления о прекращении/расторжении договора управления МКД с ООО "Жилищник", а также сведения, подтверждающие направление указанного уведомления способом, позволяющим достоверно подтвердить получение уведомления.

4. О соблюдении ООО "Жилищник" порядка передачи технической документации на МКД и иных, связанных с управлением МКД, документов, технических средств и оборудования, в соответствии с пунктами 19-23 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416.

5. Иные сведения по МКД, влияющие на ход рассмотрения заявления ООО "УК Каскад" о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы.

04 марта 2024 года ООО "УК Каскад" направило в Мосжилинспекцию ответ на запрос о предоставлении документов и сведений от 28.02.2024 г. № МЖИ-05-5481/24, содержащий следующую информацию:

1. По первому и второму пункту запроса приобщен скриншот страницы о размещении в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства протокола общего собрания собственников помещений о выборе способа управления многоквартирным домом, об утверждении договоров управления многоквартирным домом, договоров управления, заключенный в соответствии Протоколом от 06.02.2024 г. с Председателем Совета дома от лица собственников МКД по адресу: <...> (Протокол от 06.02.2024 г. с приложениями и Договор управления размещены на портале);

2. По третьему пункту запроса приобщена копия уведомления о досрочном расторжении договора управления многоквартирных домов по адресу: <...> от 06.02.2014 г. с отметкой о вручении ООО "Жилищник".

3. По четвертому пункту запроса приобщена копия акта приема-передачи технической документации ООО "УК Каскад" (ИНН <***>) МКД по адресу: <...> от ООО "Жилищник" от 26.02.2024г.

По результатам рассмотрения заявления, Мосжилинспекцией принято распоряжение от 11.04.2024 г. № 17209-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий города Москвы и возврате заявлений в связи с несоответствием заявления и документов требованиям, установленным подпунктами «б» и «г» пункта 5 Порядка, выявленным по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Порядка, а именно: не соблюден действующий порядок расторжения договора управления многоквартирным домом по адресу: <...>, заключенного с ООО "Жилищник" (ИНН <***>); в нарушение пункта 5 Порядка направления подлинников решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах в уполномоченные органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющие государственный жилищный надзор, утвержденного приказом Минстроя России от 28.01.2019 № 44/пр, в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не размещены скан-образы решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <...> от 06.02.2024. В соответствии с требованиями вышеуказанного приказа скан-образы решений и протокола размещаются в открытом доступе в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства не позднее пять рабочих дней со дня направления подлинников решений, протокола в Мосжилинспекцию. Не размещена информация об общем собрании, оформленном протоколом от 06.02.2024, в соответствии с пунктом 19 Раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016.

Не согласившись с указанным решением об отказе, ООО "УК Каскад" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о его оспаривании.

В силу части 3 статьи 189 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания законности оспариваемого решения государственного органа возлагается на орган, который принял оспариваемое решение.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Предусмотренный законом срок для обжалования ненормативного правового акта заявителем не пропущен.

Таким образом, в силу положений Главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, руководящих разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 8 от 01 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ», основанием для удовлетворения требований заявителя является наличие одновременно двух установленных в ходе судебного разбирательства и подтвержденных надлежащими доказательствами обстоятельств: несоответствие оспариваемого ненормативного правового акта требованиям закона, а также нарушение материальных прав заявителя принятием данного документа.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли, оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Удовлетворяя заявленные требования, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 Жилищного кодекса Российской Федерации, деятельность по управлению многоквартирными домами (далее по тексту - МКД) осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами (далее также - лицензия), выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).

Как указано в п. 1 ч. 1 ст. 195 ЖК РФ, сведения о лицензировании деятельности по управлению многоквартирными домами, лицензиатах, осуществляющих или осуществлявших данный вид деятельности, содержатся в реестре лицензий субъекта Российской Федерации.

Частью 1 ст. 198 ЖК РФ предусмотрено, что сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе.

В случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора (ч. 2 ст. 198 ЖК РФ).

Орган государственного жилищного надзора после получения сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, вносит изменения в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке и в сроки, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства (ч. 3 ст. 198 ЖК РФ).

Согласно ч. 4 ст. 198 ЖК РФ, при выполнении требований о размещении указанных сведений в системе и внесении органом государственного жилищного надзора изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления многоквартирным домом лицензиат имеет право осуществлять деятельность по управлению таким домом с даты, определяемой в соответствии с частью 7 статьи 162 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей статьи.

На основании ч. 3 ст. 198 ЖК РФ, Минстроем России принят Приказ от 25.12.2015 №938/пр "Об утверждении порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации" (далее по тексту - Порядок № 938/пр).

Как указано в п. 1 приказа от 25.12.2015 № 938/пр, настоящий Порядок определяет условия, последовательность и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - реестр).

Пунктом 2 Приказа № 938/пр предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора), в том числе, на основании представленного лицом, осуществляющим деятельность по управлению многоквартирным домом (далее - заявитель), заявления о внесении изменений в реестр.

Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов (п. 4 Порядка №938/пр).

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка (п. 6 Порядка № 938/пр).

Пунктом 7 Порядка № 938/пр предусмотрено, что по результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

Как указано в п. 8 Порядка № 938/пр, решение о внесении изменений в реестр принимается органом государственного жилищного надзора в случае соответствия заявления и документов условиям, указанным в пункте 5 настоящего Порядка.

Согласно п. 9 Порядка № 938/пр основаниями для отказа во внесении изменений в реестр и возврате заявления и документов являются:

а) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "а", "г" - "е" пункта 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие заявления и документов требованиям, установленным подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящего Порядка, выявленное органом государственного жилищного надзора по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 настоящего Порядка.

Решение об отказе во внесении изменений в реестр должно содержать мотивированное обоснование принятия такого решения.

В соответствии с п. 10 Порядка № 938/пр, основанием для принятия решения о приостановлении рассмотрения заявления являются:

а) несоответствие заявления и документов условиям, установленным подпунктами "б", "в" пункта 5 настоящего Порядка;

б) поступление в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого лицензиата, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома;

в) поступление в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя.

Пунктом 15 Порядка № 938/пр предусмотрено, что при приостановлении рассмотрения заявления по основаниям, указанным в пункте 10 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора:

а) в случае наличия в реестре сведений об управлении многоквартирного дома, указанного в заявлении, другим лицензиатом, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих лицензиатов;

б) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора в течение срока, указанного в пункте 4 настоящего Порядка, заявления от другого заявителя, содержащего сведения в отношении того же многоквартирного дома, запрашивает необходимые материалы и информацию у обоих заявителей;

в) в случае поступления в орган государственного жилищного надзора заявления о внесении изменений в реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом или изменением способа управления многоквартирным домом при отсутствии заявления о прекращении, расторжении договора управления данным многоквартирным домом от иного заявителя, проводит проверку полученного заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка.

По результатам рассмотрения материалов, указанных в пункте 15 настоящего Порядка, орган государственного жилищного надзора принимает в отношении каждого заявителя соответствующее решение из предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 7 настоящего Порядка (п. 17 Порядка № 938/пр).

Таким образом, исходя из положений Порядка №938/пр усматривается следующий порядок действий жилищной инспекции при поступлении заявления на регистрацию изменений в реестре лицензий:

- принятие заявления; рассмотрение заявления и приложенных документов с составлением заключения;

- принятие решения о внесении изменений в реестр, о приостановлении рассмотрения заявления или об отказе во внесении изменений в реестр; запрос дополнительных документов в случае приостановления рассмотрения заявления;

- рассмотрение вновь поступивших документов с принятием решения в соответствии с п. 7 Порядка № 938/пр.

В соответствии с пп. "д" п. 3 Порядка, к заявлению о внесении изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, уведомлению о начале осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом или сведениям о прекращении управления многоквартирным домом прилагаются следующие документы:

- сведения о размещении копии протокола(-ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе или изменении способа управления многоквартирным домом, об утверждении устава товарищества собственников жилья, об утверждении устава жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом в системе или сведения о дате и способе передачи подлинников решений и протокола(ов) общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по указанным вопросам в орган государственного жилищного надзора;

Как видно из представленных документов в материалы дела заявителем документов, в адрес Мосжилинспекции представлен исчерпывающий перечень документов, таким образом, обязанность лицензиата в отношении п. 3 приказа Минстроя России № 938/пр., исполнена в полном объеме.

Частью 1 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами.

По общему правилу, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1 ст. 425 ГК РФ).

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта. Договор, подлежащий государственной регистрации, считается для третьих лиц заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом (ч. 1 и 3 ст. 433 ГК РФ).

При этом, частью 7 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что управляющая организация обязана приступить к исполнению договора управления многоквартирным домом с даты внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации в связи с заключением договора управления таким домом.

Выводы, изложенные в решении Мосжилинспекции об отказе противоречат ч.ч. 2,3 ст. 161, ч. 8.2. ст. 162, ч. 3 ст. 198 Жилищного кодекса РФ установлено, что действующее жилищное законодательство позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Кроме того, суд также принимает во внимание тот факт, что 06.02.2024 г. от ФИО3 в адрес ООО "Жилищник" поступило уведомление о досрочном расторжении договора управления многоквартирных домов по адресу: <...> с ООО "Жилищник".

26.02.2024 г. ООО "УК Каскад" была передана техническая документация на указанный дом, ключи от подъездов, оборудование и иные документы, связанные с управлением МКД.

В ответ на запрос о предоставлении документов и сведений от 28.02.2024 г. № МЖИ-5-5481/24 ООО "Жилищник" направил в адрес Мосжилинспекции копию Договора управления МКД, расположенного по адресу: <...>, от 13.10.2013 г., копию Протокола от 16.05.2013 г.; Копию уведомления о досрочном расторжении договора управления многоквартирных домов по адресу: <...> от 06.02.2024 г., копию акта приема-передачи технической документации ООО "УК Каскад" (ИНН <***>) МКД по адресу: <...> от 26.02.2024г.

Согласно требованиям ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Мосжилинспекции от 11.04.2024 года № 17209-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы многоквартирного дома по адресу: <...> является незаконным и нарушает права заявителя.

Следовательно, в данном случае имеются основания, предусмотренные ст. 13 ГК РФ и ч. 1 ст. 198 АПК РФ, которые одновременно необходимы для признания ненормативного акта органа, осуществляющего публичные полномочия, недействительным, а решения или действия незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что решение по данному делу принято в пользу заявителя, в соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины взыскиваются с ответчика в пользу заявителя, поскольку законодательством не предусмотрено освобождение государственных или муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу (п. 21 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46).

На основании вышеизложенного, и руководствуясь ст.ст. 16, 29, 64-68, 75, 110, 167-170, 198-201 АПК, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным распоряжение Мосжилинспекции от 11.04.2024 года № 17209-РЛ об отказе во внесении изменений в реестр лицензий г. Москвы многоквартирного дома по адресу: <...>.

Проверено на соответствие гражданскому законодательству.

Обязать Мосжилинспекцию устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем включения в перечень многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет ООО "УК Каскад", сведения о многоквартирном доме по адресу: <...> в течение тридцати дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Взыскать с Мосжилинспекции в пользу ООО "УК Каскад" расходы по оплате госпошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья:

Е.А. Аксенова