Решение от 27 января 2021 г. по делу № А63-755/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-755/2020
г. Ставрополь
27 января 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 января 2021 года

Решение изготовлено в полном объёме 27 января 2021 года

Арбитражный суд в составе:

председательствующего судьи Турчина И. Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Управления Судебного департамента в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН <***>,

третье лицо: Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае, г. Ставрополь, ОГРН <***>, об обязании исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710,

при участии в судебном заседании представителя истца ФИО2 по доверенности от 13.11.2020, представителя ответчика ФИО3 по доверенности от 11.01.2021, представителя третьего лица ФИО4 по доверенности от 16.09.2020, копия диплома,

УСТАНОВИЛ:

Управление Судебного департамента в Ставропольском крае (далее по тексту – Управление Судебного департамента) обратилось в арбитражный суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю (далее – Управление Росреестра), к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае (далее – Теруправление) об обязании ответчика исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710 и нежилом здании с кадастровым номером 26:08:040514:769, с присвоением данному нежилому зданию отдельного кадастрового номера как единому нежилому зданию.

Управление Судебного департамента заявило об уточнении требований, просило обязать исправить кадастровую ошибку в сведениях, внесенных в государственный кадастр недвижимости о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710. От требований, предъявленных к Теруправлению истец отказался и просил привлечь Теруправление к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Уточнение и отказ от части заявления приняты судом, производство по делу в части отказа от требований прекращено в порядке статей 49, 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ). Теруправление привлечено к участию в деле в качестве третьего лица на основании статьи 51 АПК РФ.

Истец в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Ответчик в отзыве указал, что является ненадлежащим ответчиком, истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о реестровой ошибке. Действующее законодательство не предусматривает возможности исправления реестровой ошибки путем прекращения зарегистрированных прав, снятия объектов с кадастрового учета, постановки нового объекта на государственный кадастровый учет.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости 29.08.2001 проведена государственная регистрация права оперативного управления Управления Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации в Ставропольском крае на объект недвижимости – с кадастровым номером 26:08:040514:769, учреждение районный суд, назначение: нежилое здание, площадь: общая 222.3 кв.м, количество этажей, адрес: <...> на основании свидетельства о внесении в реестр федерального имущества от 21.09.1999 №031110, договора о порядке использования имущества от 18.08.2000, о чем сделана запись регистрации №26-01/12-52/2001-73, право прекращено 26.12.2018.

26.12.2018 проведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:769 на основании Постановления ВС РФ «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» от 27.12.1991 №3020-1, о чем сделана запись регистрации №26:08:040514:769-26/017/2018-2.

06.08.2012 объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710, помещение, назначение: нежилое, площадь общая 172.8 кв.м, этаж: 1, адрес: <...> принят на учет как бесхозяйный объект недвижимого имущества на основании заявления администрации муниципального образования города Светлограда Петровского района Ставропольского края, о чем сделана запись регистрации №26-26-26/016/2012-622.

29.07.2013 поставлен на государственный кадастровый учет объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710 на основании технического паспорта здания (строения) от 27.07.2011.

05.02.2014 поставлен на государственный кадастровый учет объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:769.

05.03.2014 проведена государственная регистрация права собственности муниципального образования город Светлоград Петровского района Ставропольского края на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710 на основании решения Петровского районного суда Ставропольского края, о чем сделана запись регистрации №26-26-26/003/2014-413, право прекращено 08.09.2017.

08.09.2017 проведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на объект недвижимости с кадастровым номером 26:08:040514:710 на основании Распоряжения Теруправления от 24.03.2017 №221, акта приема-передачи имущества, находящегося в собственности муниципального образования города Светлограда Петровского района Ставропольского края в федеральную собственность от 18.05.2017, о чем сделана запись регистрации №26:08:040514:710-26/017/2017-2.

19.10.2017 произведена государственная регистрация права оперативного управления Управления Судебного департамента в Ставропольском крае на объект недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08:040514:710 на основании Распоряжения Теруправления от 02.10.2017 №913, акта о приеме-передаче федерального имущества от 11.10.2017, о чем сделана запись регистрации №26:08:040514:710-26/017/2017-3.

В ответе от 01.10.2019 на запрос ГБУ Ставропольского края «Ставкрайимущество» сообщило, что согласно данным архива, на основании материалов инвентарного дела №11298 первичная инвентаризация нежилого строения литер А с пристройками литер В (назначение – учрежденческое), с пристройками к основному зданию литер а1 и а2 проведена в 1966 году. Общая площадь здания составила 277 кв.м. По результатам технического обследования 20.12.1971 года зафиксирован снос пристроек литер а1, а2 и части пристройки литер В. Общая площадь здания составила 170.1 кв.м. По результатам технического обследования 27.07.2011 оставшаяся после сноса пристроек части здания (помещения 13-24 на поэтажном плане), общая площадь составила 172.8 кв.м.

Истец указывая на то, что в настоящее время Петровский районный суд Ставропольского края размещается в здании общей площадью 172.8 кв.м, что соответствует площади объекта недвижимого имущества с кадастровым номером 26:08-040514:710, обратился с заявлением об исправлении кадастровой ошибки.

Статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение прав и законных интересов лица, требующее их применения. При этом законодательство не ограничивает лицо, чьи права или интересы нарушены, в выборе способов защиты, перечисленных в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации. В частности, защита прав и интересов может осуществляться путем признания сведений, содержащихся в ЕГРН, недействительными/ошибочными. Целью судебной защиты является восстановление нарушенных прав.

Частью 1 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрена возможность исправления технической ошибки (описка, опечатка, грамматическая или арифметическая ошибка либо подобная ошибка), допущенной органом регистрации прав при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав и приведшей к несоответствию сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, сведениям, содержащимся в документах, на основании которых вносились сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

С учетом положений приведенной нормы закона и оценки представленных в материалы дела доказательств суд пришел к выводу о том, что объектом недвижимости обозначенным как нежилое помещение является здание площадью 172.8 кв.м., с кадастровым номером 26:08:040514:710 по адресу: <...>, фактически не является вновь выявленным объектом недвижимого имущества, после ввода в эксплуатацию зарегистрирован на праве собственности за Российской Федерацией с разными кадастровыми номерами и площадью. Принимая во внимание, что при строительстве и вводе в эксплуатацию объекта новых прав на него не возникает, а ранее зарегистрированное право - не прекращается, в рассматриваемом случае имеется именно техническая ошибка, в результате которой в ЕГРН содержатся разные сведения об одном и том же объекте недвижимости. Исправление указанной технической ошибки в записях не повлечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. При этом отсутствие разрешительной документации в части сноса пристроек не может служить препятствием для кадастрового учета, поскольку при отсутствии спора и признаков самовольной реконструкции был осуществлен кадастровый учет и произведена регистрация права собственности Российской Федерации на законных основаниях.

Исходя из положений указанных норм права, арбитражный суд, оценив доводы сторон и представленные в их обоснование доказательства, установил: в ЕГРН содержатся сведения о спорном объекте недвижимости (здании Петровского районного суда Ставропольского края), одновременно как о двух объектах: с видом: нежилое здание, площадь: общая 222.3 кв.м, адрес: <...>, и с видом: помещение 172.8 кв.м, с кадастровым номером 26:08:040514:710, расположенное по адресу: <...>; по итогам технической инвентаризации разного периода площадь спорного объекта изменялась в результате сноса пристроек; спор о праве и признаки самовольной реконструкции здания отсутствуют, по результатам технического обследования 27.07.2011 оставшаяся после сноса пристроек части здания (помещения 13-24 на поэтажном плане) общая площадь составила 172.8 кв.м.; вид объекта – «нежилое помещение» внесен в государственный кадастр недвижимости ошибочно, и согласно представленной технической документации первичный кадастровый учет объекта и государственную регистрацию прав необходимо было осуществить как «нежилое здание»; доказательства, того, что действиями Управления по исправлению технической ошибки могут быть нарушены права третьих лиц в деле отсутствуют.

Учитывая данные обстоятельства, которые Управлением Росреестра по существу не оспорены и не опровергнуты, суд пришел к выводам: о доказанности факта наличия в ЕГРН ошибочных сведений о спорном объекте как «помещение», в то время как объект является «зданием» с площадью 172.8 кв.м и кадастровым номером 26:08:040514:710. Поскольку в данном случае имеет место реестровая ошибка, иск подлежит удовлетворению.

Стороны освобождены от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина не подлежит взысканию.

Руководствуясь статьями 49, 51, 167, 176, 180, 182 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Уточнение требований и отказ от требований, предъявленных к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае принять.

Привлечь Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Ставропольском крае к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора.

Признать сведения из ЕГРН, внесенные в государственный кадастр недвижимости о нежилом помещении с кадастровым номером 26:08:040514:710 и нежилом здании с кадастровым номером 26:08:040514:769, технической ошибкой.

Обязать Управление Росреестра по Ставропольскому краю исправить техническую ошибку в записях Единого государственного реестра недвижимости в отношении объекта недвижимого имущества, указав в технических характеристиках вместо нежилое помещение - нежилое здание Петровского районного суда, общей площадью 172.8 кв.м, с кадастровым номером 26:08:040514:710, расположенное по адресу: <...>, в соответствии с заявлением Управления Судебного департамента в Ставропольском крае от 03.10.2019 № 05/01-57/7129 в течение 3 (трех) дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Снять с кадастрового учета объект недвижимого имущества - нежилое здание с кадастровым номером 26:08:040514:769, расположенное по адресу: <...>.

Настоящее решение служит основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости.

В остальной части требований производство по делу прекратить.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления его в силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья И. Г. Турчин