Решение от 17 марта 2023 г. по делу № А08-5659/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-5659/2022
г. Белгород
17 марта 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 06 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2023 года

Арбитражный суд Белгородской области в составе судьи Л.А. Кретовой,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ООО "УКЖФ п. Северный" (ИНН <***>, ОГРН<***>) к Администрации городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении соглашения о закреплении прилегающей территории,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности диплом, паспорт, директор ФИО3, паспорт,

от ответчика: ФИО4, представитель по доверенности, диплом, паспорт

УСТАНОВИЛ:

ООО "УКЖФ п. Северный" обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском к Администрации городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области о расторжении соглашения о закреплении прилегающей территории от 02 декабря 2019 года.

В судебном заседании истец поддержал исковые требования.

Ответчик в судебном заседании и письменном отзыве исковые требования не признал.

В судебном заседании 30.01.2023 объявлялся перерыв до 06.02.2023 14-30.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно материалам дела, 02.12.2019 между Администрацией городского поселения «Поселок Северный» муниципального района «Белгородский район» Белгородской области и ООО «Управляющая компания жилищным фондом п.Северный» заключено соглашение о закреплении прилегающей территории.

По условиям соглашения Администрация передала Управляющей компании дворовую и прилегающую территорию: пешеходные дорожки, тротуары, парковочные места, детские игровые и спортивные площадки, контейнерные площадки в соответствии с приложением №1. прилегающую к зданию/сооружению/земельному участку согласно схеме размещения земель/схематической карте прилегающей территории для содержания дворовой и прилегающей территории в надлежащем санитарном и исправном состоянии в соответствии с действующим законодательством, нормативными актами, Правилами благоустройства городского поселения «Поселок Северный» и настоящим Соглашением.

После подписания соглашения для истца наступили последствия, о которых он не мог предполагать в момент подписания соглашения, а именно, участились случаи привлечения ответчиком истца к административной ответственности; истец, не имея дополнительных источников финансирования, вынужден выполнять работы, предусмотренные данным соглашением за счет средств, поступающих от граждан - собственников квартир и нежилых помещений, собранных на содержание общего имущества каждого МКД, указанного в приложении №1 к соглашению, что привело к невозможности дальнейшего исполнения истцом условий соглашения.

В связи с этими обстоятельствами истец обратился к ответчику с письмом исх. №32 от 04.02.2022 года о расторжении соглашения о закреплении прилегающей территории от 02.12.2019 по соглашению сторон.

Поскольку ответчик отказался от добровольного расторжения соглашения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Согласно п. 2 ст. 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных Гражданским кодексом РФ, другими законами или договором.

В силу п. 1 ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Согласно п. 2 ст. 451 ГК РФ, если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

В соответствии с п. 2 ст. 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

В рассматриваемом случае истец обратился к ответчику с требованием о расторжении договора, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Из содержания ч. 1 ст. 36 ЖК РФ следует, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

В соответствии со ст. 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Из приложений к соглашению о закреплении прилегающей территории от 02.12.2019 года следует, что площадь закрепленной территории значительно превышает площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, управляемые истцом.

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При этом, истец осуществляет содержание прилегающей территории по соглашению от 02.12.2019 за счет средств, поступающих от граждан - собственников квартир и нежилых помещений, собранных на содержание общего имущества каждого МКД.

В соответствии с Решением Поселкового собрания городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области от 25 марта 2020 N 123 «О внесении изменений в решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Северный» от 18.09.2018 года №13 «Об утверждении Правил благоустройства городского поселения «Поселок Северный» в пункт 13.2 Правил благоустройства внесены изменения, согласно которым границы прилегающих территорий рекомендуется определять следующим образом:

- управляющие организации - придомовая территория многоквартирных домов, а также перед территорией многоквартирного дома со стороны главного фасада в радиусе 10 м либо до проезжей части улицы (в случае расположения объекта вдоль дороги).

Пунктом 1.11 Решения Поселкового собрания городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области от 25 марта 2020 N123 установлено, что участие физических, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками зданий (помещений в них), сооружений, включая временные сооружения, а также владеющих земельными участками на нраве собственности, ином вещном праве, праве аренды, ином законном праве, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий осуществляется в соответствии разработанными органом местного самоуправления и согласованными в установленном порядке схемами подведомственной территории при наличии письменного согласия указанных выше лиц.

Обязательства по уборке прилегающих территорий, перечень работ и определение границ прилегающей территории устанавливаются в договорах аренды, безвозмездного пользования муниципальным имуществом, а с собственниками земельных участков, индивидуальных жилых домов (при наличии их письменного согласия) путем заключения соглашений по содержанию прилегающих территорий к данным земельным участкам.

Поскольку площадь закрепленной территории по соглашению о закреплении прилегающей территории от 02.12.2019 года значительно превышает площади земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома, необходимых для их эксплуатации, а также площади, установленные действующими Правилами благоустройства городского поселения «Поселок Северный», правовых оснований для сохранения действия соглашения о закреплении прилегающей территории от 02.12.2019 года не имеется.

Кроме того, соглашение о закреплении прилегающей территории от 02.12.2019 возлагает на истца обязательства, которые не входят в обязанности управляющей организации в силу закона, а именно, надзор за детскими игровыми и спортивными площадками (п. 3.3.1 – 3.3.3), организация вывоза ТКО и КГО в соответствии с утвержденными графиками (п. 3.4.1 – 3.4.3).

Более того, в соответствии с п. 8.1 соглашение действует до прекращения прав Стороны 2 на земельный участок или недвижимое имущество.

Согласно п. 9 соглашение прекращает свое действие в случаях прекращения прав на объект; расторжения соглашения по соглашению сторон или в установленном законом порядке.

Управляющая компания не является собственником имущества многоквартирных домов, а лишь осуществляет функции управления и содержания имуществом МКД на основании решения собственников МКД.

Из материалов дела следует, что собственники помещений в МКД не поручали истцу заключение с ответчиком соглашения о закреплении прилегающей территории.

На основании изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Таким образом, судебные расходы истца по уплате госпошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Сторонам в определениях суда разъяснены положения части 2 статьи 268 АПК РФ о том, что дополнительные доказательства принимаются арбитражным судом апелляционной инстанции, если лицо, участвующее в деле, обосновало невозможность их представления в суд первой инстанции по причинам, не зависящим от него, и суд признает эти причины уважительными.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО "УКЖФ п. Северный" удовлетворить.

Расторгнуть соглашение о закреплении прилегающей территории от 02 декабря 2019 года, заключенное между Администрацией городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области и ООО "УКЖФ п. Северный".

Взыскать с Администрации городского поселения "Поселок Северный" муниципального района "Белгородский район" Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ООО "УКЖФ п. Северный" (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.


Судья

Кретова Л. А.