Решение от 26 апреля 2024 г. по делу № А29-15718/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-15718/2023
26 апреля 2024 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2024 года, полный текст решения изготовлен 26 апреля 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Шевелёвой А.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Цыпышевой Н.С.,

рассмотрев в судебном заседании дело

по иску муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности

в отсутствие представителей сторон

установил:

Муниципальное унитарное предприятие «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – МУП «СТС», истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (далее – КУМИ Администрации МОГО «Воркута», ответчик) о взыскании 1 686 038 руб. 46 коп. задолженности по оплате коммунальных услуг по отоплению незаселенных помещений муниципального жилищного фонда, расположенных по адресам: г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Железнодорожная, <...>, <...>, <...>, ул. Советская, <...>, <...>, <...>, <...>, пгт. Заполярный, ул. Землячки, <...>, <...>, д. 27/1, д. 27/3, <...>, <...> за период с 01.09.2023 по 30.09.2023, пени, начисленные на сумму задолженности с 01.11.2023 по день фактической уплаты долга за каждый день просрочки.

В отзыве на исковое заявление от 06.02.2024 ответчик подтвердил, что указанные в расчете задолженности жилые помещения в спорный период являлись собственностью МО ГО «Воркута», входили в состав казны муниципального образования и имели статус пустующих (незаселенных), за исключением помещений, расположенных по следующим адресам:

г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 25 (с 22.09.1998 находится в частной собственности);

г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 31 (07.04.1995 передано в собственность ФИО1, право собственности зарегистрировано в Воркутинском БТИ; 01.06.2003 подписано соглашение о расторжении договора, которое в установленном порядке не зарегистрировано);

г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Школьная, д. 7а, кв. 4 (08.09.2023 заселена по договору социального найма).

МУП «СТС» в спорный период являлось исполнителем коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению муниципального жилого фонда.

Службой Республики Коми Стройжилтехнадзора представлены сведения о том, что в сентябре 2023 года функции управления в качестве управляющей организации в отношении многоквартирных домов, расположенных по адресам: Республика Коми, г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Железнодорожная, <...>, <...>, <...>, ул. Советская, <...>, <...>, <...>, <...>, пгт. Заполярный, ул. Землячки, <...>, <...>, д. 27/3, <...>, <...> осуществляло ООО УО «Воркутинская».

С учетом представленных ответчиком возражений, истец заявлением от 14.02.2024 исковые требования уточнил, просил взыскать с ответчика 1 918 342 руб. 95 коп. долга, в том числе: 1 606 580 руб. 37 коп. по жилым помещениям, расположенным в пгт. Заполярный; 311 762 руб. 58 коп. по жилым помещениям, расположенным в пгт. Елецкий, согласно представленному расчету.

На основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) уточнение принято судом.

Определением суда от 15.02.2024 дело назначено к судебному разбирательству на 12.04.2024.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного разбирательства, явку своих представителей не обеспечили.

Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, арбитражный суд считает возможным провести судебное заседание без участия представителей сторон по имеющимся в деле доказательствам.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Постановлением Администрации МО ГО «Воркута» от 14.08.2017 № 1308 МУП «СТС» присвоен статус единой теплоснабжающей организации на территории пгт. Заполярный, мкр. Советский, пгт. Елецкий, пст. Сивомаскинский.

По уточненному расчёту истца, стоимость коммунальной услуги по отоплению квартир в пгт. Заполярный, пгт. Елецкий в сентябре 2023 года составляет 1 918 342 руб. 95 коп..

Неисполнение ответчиком обязательств по оплате стоимости тепловой энергии послужило основанием для обращения МУП «СТС» в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (часть 11 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у:

- нанимателей жилых помещений по договорам социального найма, найма жилых помещений социального использования, найма и аренды государственных и муниципальных жилых помещений с момента заключения соответствующих договоров;

- собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

Частью 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченными ими лица несут расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.

По общему правилу, потребители обязаны вносить плату за коммунальные услуги лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом.

Как следует из частей 1, 2, 12, 15 статьи 161, части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, должно обеспечиваться одним из способов управления таким домом. При выборе собственниками управляющей организации последняя несет ответственность перед ними за предоставление коммунальных услуг и должна заключить договоры с ресурсоснабжающими организациями, поставляющими коммунальные ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг.

По общему правилу управляющая организация, как лицо, предоставляющее потребителям коммунальные услуги, является исполнителем коммунальных услуг, статус которого обязывает заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; оказывать коммунальные услуги того вида, которые возможно предоставить с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а также дает право требовать от потребителей внесения платы за потребленные коммунальные услуги (пункты 2, 8, 9, подпункты «а», «б» пункта 31, подпункт «а» пункта 32 Правил № 354).

В силу пункта 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо садоводческим (огородническим) товариществом, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

Предоставление собственникам помещений в многоквартирном доме права оплачивать стоимость коммунальных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации не освобождает управляющую организацию от обязанности по оплате поставленных коммунальных ресурсов в части, не оплаченной собственниками.

Исключения из данного правила установлены частью 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой при управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом коммунальные услуги собственникам нанимателям предоставляются ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в следующих случаях:

1) при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями (пункт 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации);

2) при расторжении договора ресурсоснабжения с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, вследствие неисполнения им обязательств по оплате (части 2-5 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации;

3) если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией, региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации.

Нормы, устанавливающие право собственников принимать решения о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями, были введены Федеральным законом от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации».

В соответствии с пунктом 6 статьи 3 Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу данного закона было принято и реализовано решение общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме платы за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами, такой порядок расчетов сохраняется до принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации (о заключении прямых договоров с ресурсоснабжающими организациями).

Собственниками спорных жилых помещений после вступления в силу Федерального закона от 03.04.2018 № 59-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» приняты решения, согласно которым оплата за коммунальные ресурсы будет производиться ресурсоснабжающим организациям напрямую без посредничества управляющей компании.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме вправе принять решение о заключении прямого договора с ресурсоснабжающей организацией. В этом случае прямой договор считается заключенным с даты, определенной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, предусмотренном пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3.1. статьи 70 АПК РФ предусмотрено, что обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик количество и стоимость тепловой энергии не оспорил, контррасчёт взыскиваемой суммы не произвёл, доказательства погашения задолженности не представил.

Возражения ответчика по части квартир с учетом их заселенности и нахождения в частной собственности судом рассмотрены, признаны судом необоснованными.

В соответствии с частью 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из позиции ответчика по делу следует, что он не согласен с предъявлением к оплате задолженности, возникшей в спорный период по квартире по адресу: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 25, ввиду того, что данная квартира была передана в частную собственность отделения Северной железной дороги.

Вступившими в законную силу решениями Арбитражного суда Республики Коми от 12.07.2022 по делу № А29-670/2022, от 05.05.2022 по делу № А29-1108/2022, от 01.07.2022 по делу № А29-4451/2022 установлено, что МО ГО «Воркута» признавало принадлежность данной квартиры и предоставляло её в пользование нанимателям. Учитывая факт распоряжения ответчиком данными квартирами, суд признает неактуальными сведения о приватизации спорного жилого помещения. Новые обстоятельства, не являющиеся предметом оценки при рассмотрении указанных дел, не установлены и ответчиком в обоснование возражений не указаны.

Доводы ответчика о принадлежности квартиры, расположенной по адресу: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 31, судом также отклоняется.

Представленным ответчиком в материалы дела соглашением о расторжении договора на передачу квартиры в собственность граждан подтверждается факт деприватизации квартиры.

Таким образом, муниципальное образование вернуло в свое владение названную квартиру, однако как лицо, осуществляющее публично-правовые функции не осуществило действий по государственной регистрации права за собой в едином государственном реестре недвижимости, в то время как обязано было это сделать, что следует из положений статьи 9.1 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации». В указанных действиях суд усматривает злоупотребление правом (статья 10 ГК РФ). Возложение в данной ситуации расходов по оплате коммунальных услуг на граждан явно неправомерно.

При указанных обстоятельствах обязанность по содержанию квартир по адресам: г. Воркута, пгт. Заполярный, ул. Землячки, д. 26, кв. 25, 31, должен нести ответчик.

Доводы ответчика в отношении квартиры, расположенной по адресу: г. Воркута, пгт. Елецкий, ул. Школьная, д. 7а, кв. 4 истцом учтены, данная квартира исключена из расчета задолженности.

На основании изложенного суд признаёт обоснованными исковые требования о взыскании задолженности в сумме 1 918 342 руб. 95 коп.

Вопрос о взыскании судебных расходов по оплате государственной пошлины судом не рассматривается ввиду того, что истцу при обращении с иском в суд предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины, а ответчик по настоящему спору в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты (орган местного самоуправления).

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу муниципального унитарного предприятия «Северные тепловые сети» муниципального образования городского округа «Воркута» (ИНН: <***>; ОГРН: <***>) 1918342 руб. 95 коп. задолженности.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г. Киров) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления текста решения в полном объеме.

Судья А.В. Шевелёва