Решение от 3 августа 2022 г. по делу № А32-57081/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

www.krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А32-57081/2021
г. Краснодар
03 августа 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25.07.2022г.

Полный текст решения изготовлен 03.08.2022г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Крыловой М.В.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сербиным С.Н.


рассмотрев в судебном заседании дело по иску администрации муниципальногообразования город Краснодар, г. Краснодар

к АО «Кубанское речное пароходство», г. Краснодар

к ООО «Образовательный издательско-полиграфический центр «Перспективы образования», г. Краснодар

к ООО «Югкомплектсервис», г. Краснодар

Третье лицо:

1) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра икартографии по Краснодарскому краю, г. Краснодар

2) ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» в лице филиала по Краснодарскому краю, г. Краснодар

о признании отсутствующим права собственности


при участии в судебном заседании:

от истца: не явился, извещен;

от ответчиков, третьих лиц: не явились, извещены.

УСТАНОВИЛ:

Администрации муниципального образования город Краснодар (далее – администрация) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к АО «Кубанское речное пароходство» (пароходство), к ООО «Образовательный издательско-полиграфический центр «Перспективы образования» (далее – образовательный центр), к ООО «Югкомплектсервис» (далее – общество), согласно которого просит:

признать отсутствующим право собственности пароходства на следующие объекты:

одноэтажное нежилое здание (уборная) с кадастровым номером23:43:0306050:118, площадью 4,6 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (производственное здание) с кадастровымномером 23:43:0306050:128 площадью 394,1 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (трансформаторная подстанция) с кадастровымномером 23:43:0306050:129 площадью 53,3 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральномвнутригородском округе города Краснодара;

нежилое здание (пожарный водоем) с кадастровым номером 23:43:0306050:132площадью 200 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округегорода Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 23:43:0306051:142площадью 267,8 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округегорода Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (уборная) с кадастровым номером23:43:0306051:161 площадью 10 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (трансформаторная подстанция) с кадастровымномером 23:43:0306051:162 площадью 35,2 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральномвнутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (здание теплового пункта) с кадастровым номером23:43:0306051:165 площадью 32,5 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральномвнутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание (строение питьевого гидранта) с кадастровымномером 23:43:0306051:166 площадью 5,5 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральномвнутригородском округе города Краснодара;

нежилое здание (хранилище для мазута) с кадастровым номером23:43:0306051:167 площадью 107 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральномвнутригородском округе города Краснодара;

одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:168площадью 4 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе городаКраснодара;

нежилое здание (слесарный цех) с кадастровым номером 23:43:0306051:385площадью 212,7 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округегорода Краснодара;

признать отсутствующим право собственности образовательного центра на одноэтажное нежилое здание (склад) с кадастровым номером 23:43:0306051:435площадью 147,9 кв. м по ул. им. Вишняковой, д. 3/А в Центральном внутригородскомокруге города Краснодара;

признать отсутствующим право собственности общества на одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 площадью 355,2 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара;

указать в решении, что оно является основанием для аннулирования регистрационных записей о праве собственности в отношении указанных объектов и основанием для их снятия с государственного кадастрового учета, а также аннулирования в ЕГРН регистрационных записей о праве собственности пароходства, образовательного центра и общества на указанные объекты.

В обоснование исковых требований истец ссылается на отсутствие у спорных объектов признаков объектов недвижимости.

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом уведомлены.

Образовательный центр в отзыве на иск указал, что нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 располагается на другом земельном участке по адресу: <...>/а. Право собственности на указанное здание зарегистрировано на основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 23.01.2008 по делу № А32-23784/2007-48/423.

Общество документально обоснованных возражений на иск не представило.

Пароходство в отзыве на иск указало, что все объекты, на которые зарегистрировано право собственности пароходства, располагаются на земельных участках, являющихся собственностью Российской Федерации.

Дело рассматривается в порядке статей 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителей участвующих в деле лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд установил, что 10.09.2021 проведено обследование земельного участка из земель населенных пунктов – для реконструкции и эксплуатации магазина, строительства и эксплуатации кафе по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Вишнякова, 1 с кадастровым номером 23:43:0306051:32, площадью 180,14 кв. м, по результатам которого составлен акт № 473.

Из акта от 10.09.2021 № 473 следует, что на основании постановления главы администрации от 15.08.2000 № 1731 между администрацией и ООО «Феникс» заключен договор аренды земельного участка от 25.10.2002 № 4300001705 со сроком действия до 15.08.2005. Согласно сведениям ЕГРЮЛ ООО «Феникс» прекратило деятельность в связи с исключением из ЕГРЮЛ 15.02.2019, в связи с чем договорные отношения прекращены. Департаментом муниципальной собственности и городских земель администрации принимаются меры по погашению записи о праве аренды в отношении указанного земельного участка.

Согласно выписке из ЕГРН от 06.08.2021 на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306051:32 зарегистрированы следующие нежилые здания:

одноэтажное нежилое здание (уборная) с кадастровым номером23:43:0306050:118, площадью 4,6 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (производственное здание) с кадастровымномером 23:43:0306050:128 площадью 394,1 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (трансформаторная подстанция) с кадастровымномером 23:43:0306050:129 площадью 53,3 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

нежилое здание (пожарный водоем) с кадастровым номером 23:43:0306050:132площадью 200 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (гараж) с кадастровым номером 23:43:0306051:142площадью 267,8 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (уборная) с кадастровым номером23:43:0306051:161 площадью 10 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (трансформаторная подстанция) с кадастровымномером 23:43:0306051:162 площадью 35,2 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (здание теплового пункта) с кадастровым номером23:43:0306051:165 площадью 32,5 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (строение питьевого гидранта) с кадастровымномером 23:43:0306051:166 площадью 5,5 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

нежилое здание (хранилище для мазута) с кадастровым номером23:43:0306051:167 площадью 107 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:168площадью 4 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

нежилое здание (слесарный цех) с кадастровым номером 23:43:0306051:385площадью 212,7 кв. м, принадлежащее на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство»;

одноэтажное нежилое здание (склад) с кадастровым номером 23:43:0306051:435площадью 147,9 кв. м, принадлежащее на праве собственности образовательному центру;

одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 площадью 355,2 кв. м, принадлежащее на праве собственности обществу.

Согласно данным фотоматериала, публичной кадастровой карты Росреестра, в ходе визуального осмотра установлено, что на территории указанного земельного участка расположено одноэтажное нежилое здание, закрытое на момент осмотра. Иные строения на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306051:32 не обнаружены. Также согласно техническому заключению от 07.09.2021, подготовленному МБУ «Институт Горкадастрпроект», вышеуказанный объект является некапитальным строением.

Администрация, ссылаясь на фактическое отсутствие спорных строений на земельном участке (недостоверность сведений ЕГРН), а также отсутствие у них признаков недвижимого имущества, обратилась в арбитражный суд с иском о признании права отсутствующим.

В силу статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) основополагающим принципом гражданского законодательства является принцип обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального права Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 данного Кодекса способами, а также с применением иных способов, предусмотренных в законе.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление нарушенных прав. Избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав. В случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.

Условиями предоставления судебной защиты лицу, обратившемуся в суд с соответствующим требованием, являются, во-первых, установление наличия у истца, принадлежащего ему субъективного материального права или охраняемого законом интереса, во-вторых, установление факта его нарушения; в-третьих, установление факта нарушения права истца именно ответчиком.

В пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление № 10/22) разъяснено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним – это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее – ЕГРП).

В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Согласно правовой позиции, сформулированной Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 24.01.2012 № 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим по смыслу пункта 52 постановления № 10/22 является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

По общему правилу такой способ защиты, как признание зарегистрированного права отсутствующим, подлежит применению в том случае, когда заинтересованное лицо фактически владеет спорным недвижимым имуществом, однако, не имеет иной возможности защиты своих прав в связи с наличием в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчика на это же имущество. Обязательным условием для реализации данного способа защиты права является отсутствие необходимости защиты владения.

В соответствии с положениями статьи 11 ГК РФ, статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также в соответствии со сложившейся судебной практикой (постановления Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.08.2005 № 3668/05, от 28.11.2006 № 9148/06) судебной защите подлежит нарушенное или оспоренное материальное право или законный интерес.

Обращаясь с иском или заявлением, заинтересованное лицо в первую очередь должно доказать наличие нарушенного права или законного интереса, а также то, что именно избранный способ защиты приведет к восстановлению его нарушенного права.

Если удовлетворение иска (заявления) не приведет к защите законного интереса и восстановлению права (при их наличии), следует считать, что право на поданный в рамках данного конкретного дела иск (заявление) у заинтересованного лица отсутствует (пункт 1 информационного письма Президиума ВАС РФ № 101 от 22.12.2005, постановление Президиума ВАС РФ от 20.01.2004 № 10623/03).

Согласно пояснениям пароходства и представленным в дело выпискам из ЕГРН от 06.05.2022 объекты с кадастровыми номерами 23:43:0306050:118, 23:43:0306050:128, 23:43:0306050:129, 23:43:0306050:132, 23:43:0306051:161, 23:43:0306051:162, 23:43:0306051:165, 23:43:0306051:166, 23:43:0306051:168, принадлежащие на праве собственности АО «Кубанское речное пароходство», расположены на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306051:126, находящемся в собственности Российской Федерации.

Объект с кадастровым номером 23:43:0306051:167 расположен в пределах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306051:124, также принадлежащего Российской Федерации.

Сведения ЕГРН о кадастровом номере земельных участков, в пределах которых расположены объекты недвижимости пароходства, изменены кадастровой палатой в порядке исправления технической ошибки по обращению пароходства (письмо от 13.01.2022 № 24-00275-КЗ/22; уведомление от 11.01.22 № КУВД-001/2022-178485/1).

Земельные участки с кадастровыми номерами 23:43:0306051:126, 23:43:0306051:124 переданы в аренду пароходству по договорам от 15.04.2013 №№ 7700003146, 7700003145.

В границах земельного участка расположены объекты с кадастровыми номерами 23:43:0306051:385, 23:43:0306051:142, 23:43:0306051:435, 23:43:0306051:455.

По информации Управления Росреестра по Краснодарскому краю, изложенной в письме от 20.01.2022 № 04-948/116, право собственности в отношении объектов с кадастровыми номерами 23:43:0306051:385, 23:43:0306051:142 не зарегистрировано.

Поскольку объекты с кадастровыми номерами 23:43:0306050:118, 23:43:0306050:128, 23:43:0306050:129, 23:43:0306050:132, 23:43:0306051:161, 23:43:0306051:162, 23:43:0306051:165, 23:43:0306051:166, 23:43:0306051:168 располагаются на земельных участках федеральной собственности на основании договоров аренды, а принадлежность пароходству объектов с кадастровыми номерами 23:43:0306051:385, 23:43:0306051:142 не установлена, отсутствуют нарушенные права и законные интересы администрации, подлежащие восстановлению в рамках настоящего спора. Данное обстоятельство является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, заявленных к пароходству.

Аналогичная ситуация сложилась в отношении объекта с кадастровым номером 23:43:0306051:435, принадлежащем на праве собственности ООО «Образовательный издательско-полиграфический центр «Перспективы образования». В ходе исправления реестровой ошибки внесены сведения в ЕГРН, согласно которым здание с кадастровым номером 23:43:0306051:435 расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306050:238 по адресу: <...>/А, правообладателем которого является образовательный центр (выписки из ЕГРН от 10.01.2022, 29.06.2022).

В соответствии с выпиской из ЕГРН от 29.06.2022 здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 принадлежит на праве собственности ООО «Югкомплектсервис» и расположено в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306051:32.

Из акта обследования от 10.09.2021 № 473 следует, что по данным фотоматериала, публичной кадастровой карты Росреестра, в ходе визуального осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306051:32 расположено одноэтажное нежилое здание, закрытое на момент осмотра. Иные строения на земельном участке не обнаружены. Также согласно техническому заключению от 07.09.2021, подготовленному МБУ «Институт Горкадастрпроект», вышеуказанный объект является некапитальным строением.

Согласно представленному Инвентарному делу объект – колерный цех, литера И имеет площадь 355, 2 кв. м, год постройки – 1991, число этажей – 1 расположен по адресу: <...> и имеет следующие технические характеристики: фундамент – железобетонный, стены и перегородки – железобетонные, крыша – совмещенная, полы – бетон, имеется скрытая проводка.

Сопоставив данные инвентарного дела объекта – колерного цеха (кадастровый номер 23:43:0306051:455) и изображение на фототаблице, являющейся приложением № 1 к акту от 10.09.2021 № 473, суд приходит к выводу, что располагающееся на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306051:32 строение явно не соответствует техническим характеристикам объекта с кадастровым номером 23:43:0306051:455 в части площади.

Таким образом, материалами дела подтверждается, что на земельном участке с кадастровым номером 23:43:0306051:32 фактически отсутствует с кадастровым номером 23:43:0306051:455, принадлежащий на праве собственности обществу.

Общество в нарушение статьи 65 АПК РФ возражений относительно заявленных исковых требований не представило, ходатайство о назначении экспертизы на предмет капитальности спорного строения и его расположения в границах земельного участка с кадастровым номером 23:43:0306051:32 не заявило.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлении от 20.10.2010 № 4372/10, в случае если недвижимое имущество перестало существовать в качестве объекта права и сохранение существующей записи о праве на это имущество делает невозможным реализацию правомочий собственника земельного участка, может быть предъявлен иск о признании зарегистрированного права собственности (прекращенным) отсутствующим, который по своему характеру, целевой направленности и условиям предъявления будет аналогичен способу защиты, указанному в пункте 52 постановления № 10/22.

Земельный участок с кадастровым номером 23:43:0306051:32 является муниципальной собственностью, следовательно, наличие в реестре записи о праве собственности общества на несуществующий объект недвижимости лишает администрацию возможности реализовать правомочие по распоряжению этим земельным участком.

Запись в ЕГРН о наличии зарегистрированного права на нежилое строение, фактически отсутствующее, не может быть сохранена в связи с ее недостоверностью.

На недопустимость сохранения в реестре недостоверной записи указано в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.10.2010 № 4372/10 (постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 08.10.2014 по делу № А65-26683/2013, Определение Верховного суда Российской Федерации от 16.02.2015 № 306-ЭС14-8106).

При таких обстоятельствах требование администрации о признании отсутствующим права собственности общества на объект с кадастровым номером 23:43:0306051:455 является законным, обоснованным и подлежит удовлетворению. В остальной части иска следует отказать.

Руководствуясь ст. ст. 4, 9, 65, 70, 86, 110, 123, 156, 167 – 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать отсутствующим право собственности ООО «Югкомплектсервис», г. Краснодар на одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 площадью 355,2 кв. м по ул. им. Вишняковой, 1 в Центральном внутригородском округе города Краснодара.

Решение суда является основанием для аннулирования в ЕГРН регистрационной записи от 07.07.2003 № 23-01/00-74/2003-511 о праве собственности ООО «Югкомплектсервис», г. Краснодар на одноэтажное нежилое здание с кадастровым номером 23:43:0306051:455 площадью 355,2 кв. м по адресу: г. Краснодар, Центральный внутригородской округ, ул. Вишняковой, 1 и снятия указанного объекта с государственного кадастрового учета.

В остальной части иска отказать.

В соответствии со статьей 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации на решение может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца после его принятия арбитражным судом первой инстанции через Арбитражный суд Краснодарского края в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья М.В. Крылова