Постановление от 25 мая 2023 г. по делу № А21-10730/2022

908/2023-35612(1)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000 http://fasszo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 мая 2023 года Дело № А21-10730/2022

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе судьи Толкунова В.М., рассмотрев 25.05.2023 без проведения судебного заседания, без вызова лиц, участвующих в деле, кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 7» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2023

по делу № А21-10730/2022,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 7», адрес: 236040, Калининград, ул. Подполковника ФИО1, д. 1, эт. 2, пом. 11, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – Общество), обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области, адрес: 236022, Калининград, ул. Дмитрия Донского, д. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>

(далее – Министерство), от 18.08.2022 № 537/2022 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной абзацем вторым части 1 статьи 73 Кодекса Калининградской области об административных правонарушениях (далее – КоАП КО),

в виде штрафа в размере 20 000 руб.

Решением суда первой инстанции от 02.12.2022, оставленным без изменения постановлением суда апелляционной инстанции от 08.02.2023, в удовлетворении заявленных требований отказано.

В кассационной жалобе Общество просит отменить состоявшиеся судебные акты и направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции, поскольку полагает,

что спорная площадка для накопления твердых коммунальных отходов (далее – ТКО) не входит в состав общего имущества обслуживаемого многоквартирного дома

(далее – МКД). Площадка накопления ТКО расположена на территории общего пользования, находящейся в муниципальной собственности городского округа «Город Калининград», а соглашение между городским округом и Обществом о передаче указанной площадки в пользование Обществу не заключалось, следовательно, Общество не несет каких-либо обязательств по содержанию данной площадки.

Не доказано, что собственники помещений МКД используют рассматриваемую контейнерную площадку.

В силу части 5.1 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) кассационная жалоба рассматривается с учетом особенностей, установленных статьей 288.2 данного Кодекса.

В соответствии с частью 2 статьи 288.2 АПК РФ законность обжалуемых судебных актов проверена в суде кассационной инстанции судьей единолично без вызова сторон.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства решений и постановлений, принятых по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных


интересов.

Как следует из материалов дела и установлено судами, 29.06.2022 в 14 ч 26 мин в рамках рассмотрения обращения на предмет соблюдения Правил благоустройства территории городского округа «Город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов городского округа «Город Калининград» от 30.06.2021 № 182

(далее – Правила № 182), зафиксировано, что прилегающая территория места (площадки) накопления ТКО с адресным ориентиром – ул. Шевченко, д. 1-3 в Калининграде захламлена порубочными остатками, использованными автомобильными покрышками, бытовым и иным мусором. В рамках повторного выезда 05.07.2022 в

14 ч 32 мин по вышеуказанному адресу установлено, что территория места (площадки) накопления ТКО захламлена тем же мусором, мусор не убран, количество мусора увеличилось. Следовательно, работы по уборке прилегающей территории места (площадки) накопления ТКО не производились. Данные обстоятельства подтверждаются фотофиксацией.

В соответствии с данными реестра мест (площадок) накопления ТКО на территории городского округа «Город Калининград» и ответом администрации пользователем указанного места накопления ТКО является Общество.

Министерство пришло к выводу, что непринятие Обществом мер по своевременной уборке территории городского округа «Город Калининград» свидетельствует о невыполнении требований пунктов 2.1, 2.8, 2.8.4, 11.5, 11.5.1, 11.5.2, 11.6, 11.6.4 Правил № 182, о чем составлен протокол от 15.07.2022 № 537/2022 об административном правонарушении и вынесено оспоренное в настоящем деле постановление о назначении административного наказания.

Суды двух инстанций, исследовав и оценив представленные в дело доказательства в совокупности и взаимной связи (статья 71 АПК РФ), пришли к выводу

о наличии в деяниях Общества состава вмененного административного правонарушения, о законности оспоренного постановления административного органа и отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Суды учли, что статус Общества как управляющей компании предполагает надлежащее содержание придомовой территории, в том числе и спорной контейнерной площадки для сбора мусора. При этом Обществом не представлено доказательств того, что жильцы его МКД пользуются другой контейнерной площадкой.

Переоценка судом кассационной инстанции доказательств по делу, в том числе

их допустимости, достаточности, достоверности, не допускается (пункт 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13

«О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции», часть 3 статьи 286, часть 2 статьи 287 АПК РФ).

Оснований для пересмотра обжалуемого судебного акта, указанных в части 3 статьи 288.2 АПК РФ, не имеется, кассационная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьей 286, пунктом 1 части 1 статьи 287, частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа

п о с т а н о в и л:

решение Арбитражного суда Калининградской области от 02.12.2022 и постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 08.02.2023

по делу № А21-10730/2022 оставить без изменения, а кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖЭУ № 7» – без удовлетворения.

Судья В.М. Толкунов