Решение от 10 мая 2022 г. по делу № А59-2766/2021Арбитражный суд Сахалинской области Коммунистический проспект, дом 28, Южно-Сахалинск, 693024, www.sakhalin.arbitr.ru Именем Российской Федерации г. Южно-Сахалинск Дело № А59-2766/2021 Резолютивная часть решения вынесена 04 мая 2022 года. Полный текст решение изготовлен 10 мая 2022 года. Арбитражный суд Сахалинской области в составе судьи Пономаревой Г.Х., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к комитету по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 22 157 руб., 95 коп., судебных расходов, третье лицо – ФИО2, при участии в заседании: от истца – ФИО3, доверенность от 01.02.2022, диплом, от ответчика – не явились (извещен); от третьего лица – не явились (извещено), общество с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (далее – истец) обратилось в Судебный участок №3 городского округа «Долинский» к ФИО2 о взыскании задолженности за период с апреля 2019 года по январь 2020 года в размере 21 157 рублей 95 копеек, судебных расходов. В обоснование исковых требований со ссылкой на положения статей 307, 309, 678 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьей 67, 153, 154, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) указано на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по оплате за техническое обслуживание общего имущества многоквартирного дома в отношении жилого помещения №21 по адресу: <...>, за период с апреля 2019 года по январь 2021 года. Определением мирового судьи судебного участка №3 Долинского района Сахалинской области от 02.03.2021 исковое заявление принято к производству. ФИО2 в отзыве на исковое заявление (том 1, л.д.65), указала, что из спорной квартиры выехала в октябре 2012 года, так как в данной квартире невозможно было проживать, фасад дома разрушался, на стенах появился грибок, а также указала, что с 2017 года проживает в арендуемой ею квартире по адресу: <...>, в связи с чем, полагала, что не обязана вносить плату за техническое содержание общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...>. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области от 29.03.2021 произведена замена ФИО2 на надлежащего ответчика - комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский». В связи с чем, определением мирового судьи судебного участка № 3 Долинского района Сахалинской области от 26.04.2021 дело передано по подсудности в Арбитражный суд Сахалинской области. Определением суда от 31 мая 2021 года дело принято к производству Арбитражного суда Сахалинской области. Определением от 14.07.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2 (далее – ФИО2, третье лицо). Определением от 31.03.2022 судебное заседание отложено на 04.05.2022. В отзыве на иск (том 2, л.д. 71-72), ответчик против удовлетворения иска в заявленном размере возражал, указал, что с 2005 года спорном жилом помещении зарегистрирована ФИО4, несмотря на то, что ФИО2 в данном жилом помещении не проживает, обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме лежит именно на ней, соответственно плату за техническое содержание жилого помещения обязано вносить лицо, зарегистрированное в данном жилом помещении. Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. Судебное заседание проведено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица, в соответствии со ст. 156 АПК РФ. В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал. Изучив материалы дела, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему. В силу положений статей 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. 17.12.2018 между собственником многоквартирного дома №1 по ул. Торговая, в селе Быков Долинского района Сахалинской области и истцом (управляющей организацией) заключен договор управления многоквартирным домом №б/н (далее – договор), предметом которого является оказание управляющей организацией услуг и выполнение работ по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предоставление коммунальных и иных услуг собственнику, нанимателю, арендатору в соответствии с пунктами 3.1.2, 3.1.3 настоящего договора, осуществление иной направленной на достижение целей управления многоквартирным домом деятельности (пункт 2.2 договора). Жилое помещение №21 в <...>, является муниципальной собственностью, что подтверждается представленным в материалы дела выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о переходе прав на объект недвижимости (т.2, л. д. 20). Как следует из письма Комитета по управлению муниципальной собственностью от 23.07.2019 №5.17.31-672119, в качестве назначения жилого помещения №21 в <...>, указано - социальное использование (т. 2, л. д. 21-23) . Согласно доводам истца за период с апреля 2019 по январь 2021 у ответчика образовалась задолженность за техническое содержание спорного жилого помещения в размере 22 157 рублей 95 копеек. Ответчик с исковыми требованиями не согласился, указал на сохранение за ФИО2 обязанности по оплате технического обслуживания и содержания общего имущества в многоквартирном доме, так как она зарегистрирована по адресу спорного жилого помещения. Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу статьи 289 ГК РФ собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290). В соответствии с пунктом 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. В силу статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. В соответствии с частью 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу части пункта 5 части 2 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение. Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. В соответствии часть 3 статьи 154 ЖК РФ собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе. В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Согласно пункту 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. В силу пункта 29 Правил № 491 расходы за содержание жилого помещения определяются в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая в том числе оплату расходов на содержание внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг), обоснованные расходы на истребование задолженности по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, на снятие показаний приборов учета, содержание информационных систем, обеспечивающих сбор, обработку и хранение данных о платежах за жилые помещения и коммунальные услуги, выставление платежных документов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг. С 1 января 2017 года в указанные расходы также включаются расходы на оплату холодной воды, горячей воды, отведения сточных вод, электрической энергии, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг (за исключением случаев, когда стоимость таких коммунальных ресурсов в многоквартирном доме включается в состав платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, в соответствии с пунктом 40 Правил предоставления коммунальных услуг). Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах. Согласно пункту 6 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9, 10, 11 и 12 настоящих Правил. Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг. В соответствии с пунктом 14 Правил № 354 управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных подпунктами «г» - «ж» пункта 17 настоящих Правил, с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом, в том числе с управляющей организацией, выбранной органом местного самоуправления по итогам проведения открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией. Пунктом 40 Правил № 354 установлено, что потребитель в многоквартирном доме вносит плату за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение), предоставленные потребителю в жилом и нежилом помещении в случаях, установленных настоящими Правилами, за исключением случая непосредственного управления многоквартирным домом собственниками помещений в этом доме, а также случаев, если способ управления в многоквартирном доме не выбран либо выбранный способ управления не реализован, при которых потребитель в многоквартирном доме в составе платы за коммунальные услуги (холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). В силу пункта 44 Правил № 354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения № 2 к настоящим Правилам. При этом, распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения. При расчете платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды потребителю в нежилом помещении, используются цены (тарифы), установленные для категории потребителей, к которой относится такой потребитель. Материалами дела подтверждается факт принадлежности ответчику на праве собственности жилого помещения № 21 (площадь 42,7 кв.м.) в доме № 21 по улице Торговой в с.Быков Долинского района Сахалинской области. Расчет задолженности произведен истцом исходя из площади принадлежащего ответчику помещения (42,7 кв.м.) и размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в размере 23,56 руб. (т.1 л.д.17). Расчет стоимости коммунальных услуг на общедомовые нужды произведен истцом исходя из площади помещения ответчика, нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг, утвержденных постановлениями Министерства жилищно-коммунального хозяйства Сахалинской области и тарифов, утвержденных Приказами РЭК Сахалинской области в отношении соответствующего коммунального ресурса. Ответчик, возражая против удовлетворения требований управляющей компании, указывает на то, что по адресу спорной квартиры зарегистрирована ФИО2, что не свидетельствует об освобождении последней от обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома, стоимости жилищно-коммунальных услуг. Указанный довод ответчика отклоняется судом на основании следующего. Согласно статье 47 Жилищного кодекса РСФСР (далее – ЖК РСФСР) на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение. В соответствии со статьей 47 ЖК РСФСР ордер является единственным основанием для вселения в представленное жилое помещение, а члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения, - ст. 53 Жилищного кодекса Российской Советской Социалистической Федеративной Социалистической Республики. Как следует из статьи 50 ЖК РСФСР, пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями. Согласно статье 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно- эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер. К жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом (статья 5 Федерального закона от 29.12.2004 №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»). Как следует из представленного в материалы дела корешка к ордеру на жилое помещение №28 от 11.04.1996 года, данный ордер был выдан гражданину Ки ФИО5 , а также члену его семьи ФИО6 (сестре). Оценивая фактически сложившиеся отношения по пользованию спорным жилым помещениям, суд отмечает, что отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не является препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением (Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации от 15 мая 2012 г. № 18-В12-18). Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора. В соответствии с пунктом 3 статьи 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации»), разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др. Из материалов дела следует, что ордер на вселение ФИО2 в спорную квартиру не выдавался, договор социального найма с ней не заключался, что подтверждается самим ответчиком в письме от 26.04.2021 (т.2 , л.д. 45). Кроме этого, многоквартирный дом №1 по ул. Торговая в с. Быков признан аварийным и подлежащим сносу согласно постановлению администрации муниципального образования городской округ «Долинский» от 16.02.2018 №123-па, что ответчиком не оспаривалось. ФИО2 представлены в материалы дела договоры коммерческого найма квартиры по адресу: <...> (т.1, л. д. 35-60). Из объяснений третьего лица следует, что жилое помещение №21 в многоквартирном доме №1 по ул. Торговая, в с. Быков, было непригодно для проживания. Таким образом, поскольку многоквартирный дом в спорный период был признан аварийным, и ФИО2 фактически не проживала в нём с 04.08.2017, то есть с даты заключения договора коммерческого найма квартиры по адресу: <...>, заключенного ФИО2 и акционерным обществом «Сахалинское ипотечное агентство», суд пришел к выводу о том, что выезд ФИО2 из спорной квартиры на иное место жительства свидетельствует об отсутствии оснований для возложения на неё обязанности по содержанию спорного жилого помещения и возникновении данной обязанности непосредственно у собственника - ответчика. При таких обстоятельствах, задолженность за техническое обслуживание и содержание спорной квартиры подлежит взысканию с ответчика. Расчет судом проверен и принят. Ответчик контррасчет не представил, доказательств оплаты в полном объеме не также представил. При таких обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере. Судебные расходы истца в виде уплаты государственной пошлины в размере 865 руб., в силу статьи 110 АПК РФ взыскиваются арбитражным судом с ответчика в пользу истца. Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет». По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Сахалинской области взыскать с комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Районное жилищное управление» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 22 157 руб. 95 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 865 руб., всего в сумме 23 022 руб. 95 коп. Решение суда может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения (изготовления в полном объеме) подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Сахалинской области. Судья Г.Х. Пономарева Суд:АС Сахалинской области (подробнее)Истцы:ООО "Районное жилищное управление" (подробнее)Ответчики:Комитет по управлению муниципальной собственностью МО ГО "Долинский" (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
Утративший право пользования жилым помещением Судебная практика по применению норм ст. 79, 83 ЖК РФ |