Решение от 30 апреля 2019 г. по делу № А65-8151/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН


ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-8151/2019


Дата принятия решения – 30 апреля 2019 года.

Дата объявления резолютивной части – 25 апреля 2019 года.


Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Кириллова А.Е.,

при ведении аудиопротоколирования и составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью Торговый Центр "Челны", г.Набережные Челны (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике ФИО2 Багдануровне, г.Менделеевск, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №11120/16/16036-ИП, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, оформлении описи совместного имущества, реализации имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действия по исполнительному производству №11120/16/16036-ИП, принятых мерах по розыску имущества ФИО3 и ареста имущества в целях последующей ее реализации и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству, с участием: от заявителя – не явился, извещен, от ответчика – ФИО4, по доверенности от 21.01.2019,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью Торговый Центр "Челны", г.Набережные Челны (далее-заявитель) обратилось в Арбитражный суд РТ к Судебному приставу - исполнителю Отдела судебных приставов по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по Республике ФИО2 Багдануровне, г.Менделеевск, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее-ответчики) с требованиями о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства №11120/16/16036-ИП, выразившееся в несовершении необходимых исполнительных действий, в том числе по розыску имущества должника, оформлении описи совместного имущества, реализации имущества должника, в целях полного и своевременного исполнения судебного акта; об обязании предоставить полную и подробную информацию о всех совершенных исполнительных действия по исполнительному производству №11120/16/16036-ИП, принятых мерах по розыску имущества ФИО3 и ареста имущества в целях последующей ее реализации и исполнения решения суда, копии вынесенных по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству постановлений, а также предоставить справку о взысканных суммах задолженности по исполнительному производству.

Все стороны о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее-АПК РФ).

Заявитель в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ, по имеющимся материалам дела.

Ответчик в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 сентября 2015 года по делу №А65-14084/2015, с Индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Торговый центр "ЧЕЛНЫ", г.Набережные Челны была взыскана задолженность в размере 409888 руб. 90 коп. долга, 33022 руб. 50 коп. пени, 11858 руб. 23 коп. расходов по госпошлине.

19 марта 2016 года постановлением судебного пристава-исполнителя возбуждено исполнительное производство №11120/16/16036-ИП.

В связи с тем, что судебным приставом-исполнителем не были предприняты все необходимые меры по исполнению исполнительного документа, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Суд, исследовав представленные материалы исполнительного производства, считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ предусмотрено, что граждане, организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов органов государственной власти, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 основаниями для принятия судом решения о признании акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту, так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица.

Арбитражный суд не имеет право распределять бремя доказывания между сторонами в иначе, чем это предусмотрено процессуальным законом.

Предметом, доказывания является наличие и противоправность оспариваемого бездействия нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В данном случае совокупность указанных условий не установлена.

Бремя доказывания, при рассмотрении данного дела распределяется нижеследующим образом.

Заявитель обязан указать, какому закону или иному нормативному правовому акту не соответствуют оспариваемые действия; какие принадлежащие ему права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности он считает нарушенными, какие обязанности незаконно возложены на заявителя; какие иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности созданы оспариваемым актом.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Статьей 13 Закона о судебных приставах предусмотрена обязанность судебного пристава-исполнителя использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 128 ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон), федеральным законом о судебных приставах и иными федеральными законами.

Согласно ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры, предусмотренные Федеральным законом «Об исполнительном производстве» по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительного документа.

Согласно ст. 30 судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Согласно ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 08 сентября 2015 года по делу №А65-14084/2015, с Индивидуального предпринимателя ФИО3 в пользу Общества с ограниченной ответственностью Торговый центр "ЧЕЛНЫ", г.Набережные Челны была взыскана задолженность в размере 409888 руб. 90 коп. долга, 33022 руб. 50 коп. пени, 11858 руб. 23 коп. расходов по госпошлине.

19.03.2016 судебным приставом-исполнителем ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому районам УФССП России по РТ ФИО5 вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №11120/16/16036-ИП в отношении должника ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р. о взыскании задолженности в размере 454769,63 руб.

В рамках исполнительного производства, 31.10.2016 было арестовано имущество должника на общую сумму 10500 руб., согласно акта о наложении ареста. 08.11.2016 г. арестованное имущество было реализовано, денежные средства от продажи арестованного имущества были перечислены на счет взыскателя - ООО Торговый Центр «Челны» по платежному поручению №649429 от 09.12.2016.

За период с 28.07.2017 г. по 28.09.2017 г. от должника на депозитный счет ОСП по Менделеевскому и Тукаевскому Раинам УФССП России по РТ поступили денежные средства в сумме 15 000 руб. Указанные денежные средства были также перечислены на счет взыскателя.

Материалы исполнительного производства содержат объяснения должника от 25.10.2016, 03.07.2017 о месте его проживания и об имеющемся имуществе.

22.09.2017 от взыскателя поступил заявление об объявлении в розыск имущества должника, в связи с чем 09.10.2017 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об объявлении в розыск имущества должника.

09.11.2017 г. исполнительно-розыскные действия были прекращены, поскольку удалось установить место жительства должника по адресу: РТ, <...>, о чем вынесено соответствующее постановление.

В связи с нахождением 18 исполнительных производств в отношении должника ФИО3, 13.02.2019 вынесено постановление об объединении исполнительного производства в сводное по должнику №37283/16/16036-СД.

Согласно представленной ответчиком справки о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству №37283/16/16036-СД по состоянию на 24.04.2019 взыскателю перечислены денежные средства в размере 28109, 43 руб.

Ст. 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" указывает на права, судебного пристава-исполнителя, т.е. какие действия он вправе совершить с целью применения мер принудительного исполнения. Таким образом, судебный пристав при совершении исполнительных действий не обязан совершать все исполнительные действия, указанные в диспозиции данной нормы.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель осуществлял действия по исполнительному производству и в факт бездействия опровергается представленными по делу доказательствами.

Довод заявителя о незаконной реализации должником автомобиля TOYOTA LAND CRUIZER 200, г/н C273TB116, VIN <***>, 2013 года выпуска,признан судом несостоятельным, поскольку автомобиль выбыл из владения должника до вынесения постановления о запрете на регистрационные действия.

Кроме того, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Таким образом, законодателем предоставлено право, в том числе взыскателю, знакомиться с материалами исполнительского производства и, следовательно, удостовериться, какие реальные действия производятся судебным приставом-исполнителем в целях исполнения требований исполнительного документа.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ответчик не бездействовал, им соблюдены все нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда в установленный ему ст. 36 Федерального закона «Об исполнительном производстве» двухмесячный срок, который не является пресекательным и позволяет судебному приставу-исполнителю производить исполнительские действия вплоть до полного исполнения требований исполнительного документа.

В силу ч.1 ст.65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо. При этом в соответствии с ч.1 ст. 9 АПК РФ Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

По рассматриваемому делу заявителем не доказан факт бездействия ответчика.

Применительно к данной ситуации это означает, что нарушение прав и законных интересов должен доказывать заявитель.

При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик не бездействовал, им соблюдались нормы Федерального закона "Об исполнительном производстве", поскольку он принял все предусмотренные законом меры по своевременному, полному и правильному исполнению решения суда.

руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, 170, 176, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

в удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый Арбитражный апелляционный суд в месячный срок, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.



Судья А.Е.` Кириллов