Решение от 17 октября 2019 г. по делу № А60-40411/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А60-40411/2019
17 октября 2019 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2019 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи

Е.Г. Италмасовой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Скорпион» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком,

при участии в судебном заседании: от истца представитель не явился, извещен, от ответчика ФИО2, представитель по доверенности от 25.08.2019,

ФИО3, представитель по доверенности от 27.08.2019.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено.

Истец обратился в арбитражный суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика неосновательное обогащение в размере 1132728 руб. 85 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 92614 руб. 38 коп.

Определением от 12.07.2019 в порядке, установленном статьями 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражным судом указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании.

Ответчик представил отзыв, считает возможным взыскать с ответчика

задолженность в размере 38731 руб. 51 коп.

Истец представил возражения на отзыв, доводы ответчика отклонил,

просит рассмотреть дело в отсутствие представителя. Рассмотрев материалы дела, суд

УСТАНОВИЛ:

Истец в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» осуществляет распоряжение земельными участками на территории города Нижний Тагил, государственная собственность на которые не разграничена.

30.10.2014 года между истцом и ООО «Скорпион» был заключен договор аренды земельного участка, государственная собственность на которую не разграничена, № 110в-2014 (далее - Договор). Основание заключения договора аренды - Постановление Администрации города Нижний Тагил № 2224-ПА от 22.10.2014г. Земельный участок с кадастровым номером 66:56:0110009:107 площадью 2586 кв.м. расположен по адресу: <...> пруда, район Городского цирка. Разрешенное использование участка: для строительства кафе. Срок аренды участка установлен с 22.10.2014г. до 22.10.2017г.

27.11.2014 года проведена государственная регистрация договора земельного участка № 110в-2014 от 30.10.2014г.

14.04.2017 года в адрес ответчика было направлено уведомление от 12.04.2017 года № 1114 о необходимости проведения регистрационных действий на объекты незавершенного строительства, находящиеся на арендованном земельном участке. В случае отсутствия регистрации права собственности на объекты незавершенного строительства Администрация города Нижний Тагил оставляет за собой право отказать в продлении данного договора или заключении договора аренды на новый срок после его прекращения. Данное уведомление ответчиком получено 19.04.2017 года, что подтверждается почтовым уведомлением.

По окончании срока действия договора на арендованном земельном участке с кадастровым номером 66:56:0110009:107 права собственности на объект незавершенного строительства ответчиком не было зарегистрировано, земельный участок не был освобожден и не передан по акту приема-передачи истцу.

Ответчик в добровольном порядке спорный земельный участок не освободил.

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 27.07.2018 года (дело № А60-30281/2018) исковые требования Администрации города Нижний Тагил к ООО «Скорпион» об освобождении земельного участка с кадастровым номером 66:011009:107 удовлетворены, ответчик был обязан в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу освободить спорный земельный участок. Решение суда вступило в законную силу 10.12.2018 года.

В результате осмотра земельного участка, проведенного 29.10.2018 специалистами муниципального земельного контроля, установлено, что на указанный земельный участок с кадастровым номером 66:56)11009:107 установлено ограждение из металлочерепицы и профилированного металлического листа.

Согласно письма Главы Администрации Ленинского района города Нижний Тагил от 24.06.2019 года демонтаж ограждения земельного участка с кадастровым номером 66:56011009:107, расположенного по адресу: <...> на набережной Тагильского пруда в районе цирка был осуществлен 08.06.2019 года.

Рассмотрев материалы дела, оценив представленные доказательства по правилам ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд удовлетворяет исковые требования в связи со следующим.

В соответствии с п. 7 ст. 1, п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации пользование землей является платным, а формами платы за использование земли являются земельный налог или арендная плата.

Пунктом 1 статьи 388 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что земельный налог уплачивается за пользование земельными участками, находящимися на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, т.е. обязанность уплачивать земельный налог возникает у лица только с момента государственной регистрации права собственности либо иного вещного права на земельный участок. В соответствии с п. 2 указанной статьи арендаторы не являются плательщиками земельного налога.

В силу принципа платности пользования землей лицо, не являющееся плательщиком земельного налога, обязано уплачивать арендные платежи, «в противном случае ответчик неосновательно сберегает денежные средства, которые должны быть уплачены за пользование землей» (Определение Свердловского областного суда от 01.08.2013 по делу № 33-9364/2013).

Налоговый кодекс регулирует публичные правоотношения, основанные на принципе субординации, а именно «властные отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов в Российской Федерации, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения» (статья 2 Налогового кодекса). Обязательства из неосновательного обогащения не могут распространяться на налоговые правоотношения (пункт 3 статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что правоотношения, сложившиеся между истцом и ответчиком по поводу предоставления в пользование земельного участка, носят частноправовой характер, т.е. основаны на принципах равенства участников, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, и представляют собой гражданские правоотношения, следовательно, применение к их регулированию публично-правовых норм

является недопустимым. Соответственно подлежат применению гражданско- правовые нормы, регулирующие порядок определения и взимания размера арендной платы.

Согласно ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

При отсутствии заключенного между муниципальным образованием (государственным органом) и ответчиком договора о пользовании муниципальным (государственным) земельным участком, при фактическом использовании земельного участка, с данного лица подлежит взысканию неосновательное обогащение из расчета арендной платы (Постановление ФАС УО от 04.08.2009 № Ф09-5488/09-С6, Постановление Президиума ВАС РФ от 17.12.2013 № 12790/13).

В соответствии со ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Ответчик пользовался земельным участком, цена пользования которым определяется в соответствии со ставками арендной платы.

Таким образом, неосновательное обогащение при использовании земельного участка равно размеру арендной платы, установленной для арендатора.

Судом рассмотрены доводы ответчика и отклонены на основании следующего.

За период фактического пользования земельным участком с 22.10.2017 года по 30.06.2019 года, который расположен по адресу <...> на набережной Тагильского пруда в районе цирка, ответчик, не выплачивая арендную плату, неосновательно сберёг денежные средства, которые должен был выплатить за использование земельного участка в форме арендной платы, в размере 1132728,85 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами на указанную сумму неосновательного обогащения в размере 92614,38 руб.

Расчет суммы неосновательного обогащения за фактическое пользование земельным участком и суммы процентов за пользование чужими денежными средствами выполнен на основании Постановления Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП, 22.08.2012г. № 902-ПП, от 30.12.2014 № 1268-ПП, от 26.06.2015 № 546-ПП, с применением пункта 73 Перечня ставок по арендной плате, утвержденного Постановлением Правительства Свердловской области от 30.12.2011 № 1855-ПП. При выполнении расчета были использованы следующие величины: кадастровая

стоимость земельного участка, ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, коэффициент увеличения за 2015- 2019г. и информация Банка России.

Доводы ответчика о необходимости применения ставки 0,3 за спорный период, а именно с момента расторжения договора до 30.07.2019 года, судом отклоняется, поскольку ответчик земельный участок своевременно не освободил, Администрация правомерно произвела расчет за пользование земельным участком по ставке 4,4.

В силу обязательств одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности (ст. ст. 307 и 309 Гражданского кодекса Российской Федерации). Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только исполнение обязательств произведенное надлежащим образом прекращает обязательство исполнением (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судом проверен расчет неосновательного обогащения ответчика за пользование земельным участком истца и контррасчет ответчика и признан верным расчет истца.

Учитывая изложенное, суд полагает, что требование истца о взыскании с ответчика неосновательного обогащения за пользование земельным участком в размере 1132728 руб. 85 коп. заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению на основании ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации и ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации.

Кроме того, истец просит взыскать с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 92614 руб. 38 коп.

Согласно п. 2 ст. 1107 Гражданского кодекса РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ).

Расчет процентов, представленный истцом, признан правильным.

При таких обстоятельствах исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицом, участвующим в деле, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются со стороны.

Поскольку истец на основании подп. 1.1 п. 1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скорпион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу администрации города Нижний Тагил (ИНН <***>, ОГРН <***>) неосновательное обогащение в размере 1132728 руб. 85 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 22.10.2017 по 30.06.2019 в размере 92614 руб. 38 коп.

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Скорпион» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 25253 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

Выдача исполнительных листов производится не позднее пяти дней со дня вступления в законную силу судебного акта.

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья Е.Г. Италмасова