Решение от 13 июня 2019 г. по делу № А65-35954/2018

1558/2019-133818(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru http://www.tatarstan.arbitr.ru тел. (843) 533-50-00

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

г. Казань Дело № А65-35954/2018

Дата принятия решения – 13 июня 2019 года. Дата объявления резолютивной части – 05 июня 2019 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Коротенко С.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1.(до перерыва), помощником судьи Кузнецовой Т.Д. (после перерыва), рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального казенного

учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета

муниципального образования города Казани», г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к открытому акционерному обществу «Камско-Устьинский гипсовый рудник», Камско-Устьинский район, пгт.Тенишево (ОГРН <***>, ИНН

1622001932) об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного по адресу: <...> стр.65-46-1, с кадастровым

номером 16:50:110506:1286 путем продажи с публичных торгов, обязании передать техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства, с привлечением в порядке статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не

заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике

Татарстан, г. Казань, с участием представителей:

от истца - Трашкова Л.Р., по доверенности от 03.07.2018 (до и после перерыва),

от ответчика - ФИО3, по доверенности от 05.02.2019 (до и после перерыва), от третьего лица - не явился, извещен,

установил:

Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных

отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г. Казань (далее – истец, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с

иском к Открытому акционерному обществу «Камско-Устьинский гипсовый рудник», Камско-Устьинский район, пгт.Тенишево (далее – ответчик, ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник») об изъятии объекта незавершенного строительства, расположенного по

адресу: <...> стр.65-46-1, с кадастровым номером 16:50:110506:1286 путем продажи с публичных торгов, обязании передать

техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства.

Определением суда от 21.11.2018 в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной

регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, г. Казань(далее – третье лицо).

Определением суда от 20.12.2018 производство по делу было приостановлено до вступления в законную силу судебного акта по делу № А65-22436/2018.

До принятия решения по делу истец в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования, просит :

- изъять у ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» объект незавершенного строительства, расположенный по адресу: Республика Татарстан, г.Казань,

ул.Чистопольская, стр.65-46-1, кадастровый номер 16:50:110506:1286 путем продажи с публичных торгов;

-обязать ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» передать МКУ «Комитет земельных и имущественных отношений г.Казани» техническую документацию, связанную

с объектом незавершенного строительства, расположенным по адресу: <...> стр.65-46-1, кадастровый номер 16:50:110506:1286, -

градостроительный план земельного участка, результаты инженерных изысканий, технические условия, проектная документация, заключение экспертизы проектной документации.

Уточнение исковых требований судом принято в порядке статьи 49 АПК РФ. Ответчик ходатайствовал о приобщении к материалам дела письма от 29.07.2015 №

11541/кзио –исх, которое приобщено судом к материалам дела.

Для представления сторонами дополнительных доказательств, в судебном заседании объявлен перерыв в порядке ст.163 АПК РФ до 05.06.2019 до 14 час. 15 мин., после которого судебное заседание продолжено с участием представителей сторон. После перерыва истец ходатайствовал о приобщении к материалам дела письменных пояснений по делу, которые приобщены судом к материалам дела.

Истец подержал уточненные исковые требования.

Иск мотивирован истечением срока действия договоры аренды земельного участка, на котором расположен спорный незавершенный строительством объект, в связи с чем истец на основании ст.39.6 Земельного кодекса Российской Федерации, ч.1 ст.239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации просит изъять незавершенный строительством объект путем продажи с публичных торгов, обязав ответчика передать техническую документацию, связанную с объектом незавершенного строительства.

Ответчик просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к отзыву(т. 1 л.д. 70-75, т. 2 л.д. 3-4)

Истец возражает по основаниям, изложенным в возражениях на отзыв (т. 2 л.д. 99- 100).

Из материалов дела следует, 18.06.2015 между Комитетом (Арендодатель) и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» (Арендатор) заключен договор аренды № 18389 земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:10, общей площадью 1 430,0 кв.м., расположенного по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул. Чистопольская( т. 1 л.д. 29-34).

Согласно п. 1.4.1 договора аренды № 18389 на земельном участке расположен незавершенный строительством объект.

Пунктами 2.1., 2.2. договора аренды № 18389 срок действия договора установлен до 17.06.2018, дата возврата земельного участка 17.06.2018.

Согласно выписки из ЕГРН собственником спорного объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110506:1286 является ОАО «Камско- Устьинский гипсовый рудник», регистрация права собственности № 16-16-01/186/2009-303 от 22.05.2009 ( т. 1 л.д.34-41).

24.07.2018 Комитет направил в адрес ответчика уведомление № 9380/кзио-исх о прекращении договора аренды № 18389 от 18.06.2015 земельного участка( т. 1 л.д. 42-43).

18.10.2018 Комитет направил в адрес ответчика предупреждение № 13820/кзио-исх о сносе спорного незавершенного строительством объекта, расположенного на данном земельном участке в связи с истечением срока договора аренды № 18389 от 18.06.2015 земельного участка( т. 1 л.д. 45-48).

30.11.2017 и Комитетом составлен акт обследования земельного участка № 4975, в котором зафиксировано, что на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110506:10 расположен объект незавершенного строительства(фундамент)(т.1 л.д. 49-52).

Ссылаясь на истечение срока действия договора аренды земельного участка, а также не завершение строительства объекта, расположенного на арендуемом земельном участке, истец на основании статьи обратился в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, заслушав доводы сторон, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Согласно пункту 3.1 части 2 статьи 235 ГК РФ отчуждение объекта незавершенного строительства производится в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1).

В силу пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Статья 239.1 ГК РФ введена в действие Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно статье 35 Закона № 171-ФЗ настоящий Федеральный закон вступает в силу с 01.03.2015, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.

Таким образом, положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до 01.03.2015.

Из материалов дела следует и судом установлено, что 04.09.2007 между Комитетом и ООО «Альтея» во исполнение постановления Руководителя Исполнительного комитета г.Казани от 16.08.2007 № 2408 был заключен договор аренды № 12106 земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:0010, расположенного по адресу: г.Казань, Ново-Савиновский район, ул.Чистопольская, с разрешенным использованием земельного участка: незавершенный строительством объект стр. № 65-46-1, расположенный на земельном участке; сроком до 15.08.2008( т. 1 л.д. 19-25).

Право собственности ООО «Альтея» на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 16:50:110506:0010, было зарегистрировано 26.04.2007.

24.04.2009 между ООО «Альтея» (Продавец) и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» (Покупатель) заключен договор купли-продажи недвижимого имущества № 01/04, в соответствии с которым ответчик от 24.04.2009 ответчик приобрел в собственность объект незавершенного строительства, площадь застройки 558.10 кв.см., инв. № 2000, лит. А, кадастровый номер 16-165-01/1709/2007-118, расположенный по адресу: <...> стр. № 65-46-1(т. 1 л.д.26-28).

Право собственности ответчика согласно выписки из ЕГРН на спорный объект незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110506:1286 зарегистрировано 22.05.2009, регистрация № 16-16-01/186/2009-303 (т. 1 л.д. 34-41).

В рамках дела № А65- 25396/2015 судами было установлено, что прежним собственником незавершенного строительством объекта ООО «Альтея» данный земельный участок использовался на основании договора аренды, а после приобретения права собственности на указанный объект незавершенный строительством ОАО «Камско- Устьинский гипсовый рудник» приобрел также право на использование вышеназванного земельного участка, занятого этим объектом, на праве аренды независимо от того, оформлен ли в установленном законом порядке договор аренды земельного участка между Комитетом и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник».

Таким образом, в рамках дела № А65- 25396/2015 суд пришел к выводу, что до заключения между Комитетом и ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» договора аренды от 18.06.2015, основанием пользования земельным участком ответчика являлся договор аренды от 24.09.2007, заключенный между Комитетом и ООО «Альтея», который прекратил свое действие в июне 2015 в связи с заключением сторонами договора аренды от 18.06.2015.

Данная правовая позиция также нашла свое подтверждение в судебных актах по делу № А65-23436/2018.

Таким образом, с момента приобретения спорного земельного участка в собственность – с 2009 арендатором земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:10 являлся ответчик.

Следовательно, начиная с 22.05.2009 между Комитетом и ответчиком начались арендные правоотношения в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:10.

Факт наличие арендных отношений между сторонами до 18.06.2015 подтверждается также вступившими в законную силу судебными актами по делу № А65- 25396/2015 о взыскании с ОАО «Камско-Устьинский гипсовый рудник» задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.11.2012 по 30.06.2015 за пользование земельным участком с кадастровым номером 16:50:110506:0010, а также письмом Комитета № 115541/кзио-исх. от 29.07.2015( т. 2 л.д. 132-133).

Поскольку в данном случае фактические правоотношения по аренде земельного участка с кадастровым номером 16:50:110506:10 между сторонами начались с 2009 года и носят длящийся характер, из владения и пользования ответчика земельный участок с 2009 года не выбывал, по состоянию на 01.03.2015 правоотношения не прерывались, суд пришел к выводу, что действие Федерального закона Российской Федерации от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», которым введена в действие статья 239.1 ГК РФ, на спорные правоотношения не распространяется.

Кроме того, судом установлено, что ответчиком с 2009 предпринимались меры для получения прав на земельный участок с кадастровым номером 16:50:110506:10, обращаясь в Комитет в 2009, 2012, 2014 с заявлениями о заключении договора аренды, но вопрос фактически затянулся до июня 2015. При этом с момента заключения договора аренды, ответчиком проводилась работа по получению технических условий и заключение договоров для проектирования наружных инженерных коммуникаций, объектов благоустройства и согласования проекта, а также подготовлен пакет документов для получения разрешения на строительство.

Данные доказательства подтверждают, что ответчик действовал добросовестно в целях окончания строительства здания на арендуемом земельном участке, нес бремя содержания данного участка, платил арендную плату в течение срока договора (т. 1 л.д. 76- 125, т. 2 л.д. 5-29).

Учитывая вышеизложенное, суд не находит правовых оснований для изъятия у ответчика объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:50:110506:1286.

При таких обстоятельствах исковые требования не подлежат удовлетворению.

Поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины, правовых оснований в силу

статей 104, 110 АПК РФ для отнесения государственной пошлины на истца в связи с

отказом в иске не имеется.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской

Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать. Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Судья С.И.Коротенко

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 11.04.2019 9:50:38

Кому выдана Коротенко Светлана Ивановна