Решение от 20 октября 2023 г. по делу № А07-8121/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

ул. Гоголя, 18, г. Уфа, Республика Башкортостан, 450076, http://ufa.arbitr.ru/,

сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № 8121/2023
г. Уфа
20 октября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 октября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 20 октября 2023 года.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Хайдарова И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрел в судебном заседании заявление

Общества с ограниченной ответственностью «Проминтех» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к начальнику Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан старшему судебному приставу ФИО2 (г.Уфа-77, Цюрупы, 95)

Третье лицо: Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании бездействия старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике ФИО3 Амзатовича по удержанию денежных средств ООО «ПРОМИНТЕХ» в сумме 877 674,66 рублей незаконным

об обязании старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике ФИО3 Амзатовича вернуть ООО «ПРОМИНТЕХ» незаконно удерживаемые денежные средства в сумме 877 674,66 рублей.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО4, доверенность 16.03.2023г., паспорт, диплом

от ответчика: не явились, извещены

иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом.

Общество с ограниченной ответственностью «Проминтех» (далее - Заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением о признании бездействия старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике ФИО3 Амзатовича по удержанию денежных средств ООО «ПРОМИНТЕХ» в сумме 877 674,66 рублей незаконным и об обязании старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике ФИО3 Амзатовича вернуть ООО «ПРОМИНТЕХ» незаконно удерживаемые денежные средства в сумме 877 674,66 рублей.

Отзыв на заявление, мотивированные возражения, материалы запрошенные судом от ответчика не поступили в связи с чем последний несет риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 8, часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Заявлений, ходатайств, возражений относительно рассмотрения дела в отсутствие лиц, участвующих в деле не поступало.

Заявление рассматривается в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителя службы судебных приставов.

Выслушав заявителя, рассмотрев представленные документы, суд установил следующее:

- Исполнительное производство № 13598/21/02005-ИТТ.

Судебным приставом Октябрьского районного ОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено Постановление № 13 598/21/02005-ИП от 08.02.2021 о возбуждении исполнительного производства: основание: исполнительный лист №ФС 037786828 от 14.12.2020, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-44240/19-142-411; предмет исполнения: взыскание задолженности и госпошлины в размере 334 181,70 рублей; должник: ООО «ПРОМИНТЕХ» взыскатель: ОАО «АЛТАЙ-КОКС».

Платежным поручением №24 от 20.02.2021 на сумму 334 181,70 рублей ООО «ПРОМИНТЕХ» произвело оплату задолженности в полном объеме и в установленные сроки.

Вместе с тем, сумма задолженности была еще дважды списана с разных счетов ООО «ПРОМИНТЕХ»:

инкассовое поручение № 11933 от 22.03.2021 на сумму 334 181,70 рублей;

инкассовое поручение № 59806 от 22.03.2021 на сумму 334 181,70 рублей;

Платежным поручением № 5992 от 23.04.2021 с назначением платежа: «(л/с <***>) Возврат по ПП №11933 от 2021-03-22 ООО «ПРОМИНТЕХ» ... ИП № 14387/21/02005-ИП...» денежные средства в размере 334 181,70 рублей (удержанные по инкассовому поручению № 11933 от 22.03.2021) были возвращены ООО «ПРОМИНТЕХ».

Также 23.04.2021 Платежным поручением № 5998 с назначением платежа: «(л/с <***>) Возврат по ПП №59806 от 2021-03-22 ООО «ПРОМИНТЕХ» ... ИП № 14387/21/02005-ИП...» были возвращены денежные средства в размере 263 580,35 рублей.

Таким образом, был произведен частичный возврат в сумме 263 580,35 рублей.

Денежные средства в сумме 70 601,35рублей в течение 2 лет удерживаются службой судебных приставов.

- Исполнительное производство № 14387/21 /02005-ИП.

Судебным приставом Октябрьского районного ОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено Постановление № 143 87/21/02005-ИП от 09.02.2021 о возбуждении исполнительного производства: основание: исполнительный лист №ФС 036460264 от 09.10.2020, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-111885/2020-181-844; предмет исполнения: взыскание задолженности и госпошлины в размере 308 573,19 рублей; должник: ООО «ПРОМИНТЕХ»; взыскатель: ПАО «НОВОЛИПЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ».

Платежным поручение № 25 от 01.03.2021 на сумму 308 573,19 рублей ООО «ПРОМИНТЕХ» произвело оплату задолженности в полном объеме и в установленные сроки.

Вместе с тем, сумма задолженности была еще дважды списана с разных счетов ООО «ПРОМИНТЕХ»:

инкассовое поручение № 11963 от 22.03.2021 на сумму 308 573,19 рублей;

инкассовое поручение № 59404 от 22.03.2021 на сумму 308 573,19 рублей;

Излишне взысканные денежные средства в сумме 617 146,38 рублей не возвращены.

- Исполнительное производство № 141034/2102005-ИТТ.

Судебным приставом Октябрьского районного ОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено Постановление № 141034/21/02005-ИП от 18.08.2021 о возбуждении исполнительного производства: основание: исполнительный лист №ФС 037832628 от 05.03.2021, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-78440/20-102-763; предмет исполнения: госпошлина, присужденная судом в размере 3 000,00 рублей; должник: ООО «ПРОМИНТЕХ»; взыскатель: УФНС России по г. Москве.

Сумма задолженности должника составляла 3 000,00 рублей, судебным приставом-исполнителем были принудительно взысканы денежные средства в размере 6 000,00 рублей, что подтверждается инкассовыми поручениями №30899 от 01.09.2021 и № 720001 от 01.09.2021.

Излишне взысканные денежные средства не возвращены.

-Исполнительное производство № 81267/22/05005-ИТТ.

Судебным приставом Октябрьского районного ОСП города Уфы УФССП России по Республике Башкортостан вынесено Постановление № 81267/22/02005-ИП от 18.03.2022 о возбуждении исполнительного производства: основание: исполнительный лист № ФС 039619974 от 18.02.2022, выданный Арбитражным судом города Москвы по делу № А40-144928/20-102-1349; предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере 336 461,65 рублей; должник: ООО «ПРОМИНТЕХ»; взыскатель: ПАО «НОВОЛИПЕЦКИЙ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИЙ КОМБИНАТ».

Сумма задолженности должника составляла 336 461,65 рублей, судебным приставом-исполнителем были принудительно взысканы денежные средства в сумме 523 388,58 рублей, что подтверждается инкассовыми поручениями №786293 от 18.04.2022 на сумму 4 255,24 долларов США (по курсу 79,07 рублей за 1 доллар США) и № 696057 от 05.04.2022 на сумму 186 926,93 рублей.

Излишне взысканные денежные средства не возвращены.

- Исполнительное производство № 181829/20/02005-ИП.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021 по делу №А07- 28281/2020 постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП по РБ № 02005/20/711290 от 14.09.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 2 1 743,48 рублей, а также постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г.Уфа УФССП по РБ ФИО5 от 05.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 181829/20/02005-ИП признаны недействительными. Решение вступило в законную силу 26.07.2021.

Не смотря на то, что указанное решение вступило в законную силу еще 26.07.2021, незаконно списанные денежные средства в размере 21 743,48 рублей были возвращены только в марте 2023 года - после многократных обращений Заявителя.

- Исполнительное производство № 181830/20/02005-ИП.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 25.06.2021 по делу №А07- 28280/2020 постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП по РБ № 02005/20/711291 от 14.09.2020 о взыскании исполнительского сбора в размере 17 844,80 рублей, а также постановление судебного пристава-исполнителя Октябрьского РО СП г. Уфы УФССП по РБ ФИО5 от 05.11.2020 о возбуждении исполнительного производства № 181830/20/02005-ИП признаны недействительными.

Не смотря на то, что указанное решение вступило в законную силу еще 26.07.2021, незаконно списанные денежные средства в размере 17 844,80 рублей были возвращены только в марте 2023 года - после многократных обращений Заявителя.

- Исполнительное производство № 220899/20/02005-ИП.

Определением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 30.04.2021 по делу № А07- 1610/2021 ООО «ПРОМИНТЕХ» освобождено от взыскания исполнительского сбора по постановлению судебного пристава-исполнителя Октябрьского РОСП г. Уфы УФССП России по Республике Башкортостан от 09.12.2020 года №02005/20/937239 о взыскании исполнительского сбора в размере 18 067,12 рублей.

Основанием освобождения явилось то, что постановление о взыскании исполнительского сбора № 220899/20/02005-ИП от 31.12.2020 вынесено судебным приставом-исполнителем неправомерно, без учета срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа и в отсутствии уведомления ООО «ПРОМИНТЕХ» о возбуждении исполнительного производства № 200473/20/02005-ИП от 03.12.2020 года.

Не смотря на то, что указанное определение вступило в законную силу в мае 2021 года, незаконно списанные денежные средства в размере 18 067,12 рублей были возвращены только в марте 2023 года - после многократных обращений Заявителя.

Заявитель, полагая, что бездействие судебных приставов-исполнителей нарушают его права и законные интересы, обратился в арбитражный суд с соответствующим заявлением.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, рассмотрев доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу пункта 2 части 1 статьи 29 и части 2 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражных судов отнесено рассмотрение экономических споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, включая дела об оспаривании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) органов, наделенных публичными полномочиями.

В соответствии с частью 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

По смыслу положений статьи 198, части 4 статьи 200, части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными, необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу части 1 статьи 13 Закона о судебных приставах, судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Частями 2 и 3 статьи 69 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, в размере задолженности, то есть в размере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных судебным приставом-исполнителем в процессе исполнения исполнительного документа.

Частью 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В силу части 6 статьи 110 Закона об исполнительном производстве денежные средства, оставшиеся после удовлетворения всех указанных требований, возвращаются должнику. О наличии остатка денежных средств и возможности их получения судебный пристав-исполнитель извещает должника в течение трех дней.

Таким образом, при окончании исполнительного производства судебный пристав-исполнитель обязан отменить все принятие им меры принудительного исполнения в отношении должника (в том числе аресты и меры по обращению взыскания на имущество должника) и возвратить должнику с депозитного счета подразделения службы излишне взысканные с должника денежные средства, оставшийся после удовлетворения требований взыскателя.

Не смотря на вышеуказанные положения Закона об исполнительном производстве, денежные средства, взысканные в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности продолжительное время безосновательно удерживаются службой судебных приставов, а именно:


Исполнительное производство №

Размер

задолженности по исполнительному производству, руб.

Сумма

фактического взыскания, руб.

Сумма

произведенного возврата, руб.

Сумма

удерживаемая ФССП.

13598/21/02005-ИП

334 181,70

1 002 545,10

597 762,05

70 601,35

14387/21/02005-ИП

308 573,19

925 719,57

0,00

617 146,38

141034/2102005-ИП

3 000,00

6 000,00

0,00

3 000,00

81267/22/05005-ИП

336 461,65

523 388,58

0,00

186 926,93

181829/20/02005-ИП

0,00*

43 486,96

21 743,48

2 1 743,48**

181830/20/02005-ИП

0,00*

35 689,60

17 844,80

17 844,80**

220899/20/02005-ИП

0,00*

36 134,24

18 067,12

18 067,12**

ИТОГО:

935 330,06

* - решением арбитражного суда постановление о взыскании исполнительского сбора признано незаконным.

** - возвращены по требованию Общества.

Поскольку оснований для обращения взыскания на денежные средства должника в большем размере не имелось, списанные денежные средства в счет погашения задолженности по исполнительскому производству подлежат возврату плательщику.

Согласно части 11 статьи 70 Закона об исполнительном производстве при поступлении на депозитный счет подразделения судебных приставов денежных средств должника в большем размере, чем необходимо для погашения размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 статьи 69 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель возвращает должнику излишне полученную сумму.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В материалах дела отсутствуют доказательства возврата излишне списанных денежных средств.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Помимо требования о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, заявитель также просит обязать заинтересованных лиц устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя, в том числе путем возврата заявителю излишне полученную сумму денежных средств.

Частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с частью 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе, указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В связи с этим определяя способ устранения допущенного нарушения, суд полагает необходимым обязать старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике ФИО3 Амзатовича вернуть ООО «ПРОМИНТЕХ» незаконно удерживаемые денежные средства в сумме 877 674,66 рублей, принимая во внимание, что на день судебного заседания доказательств такого возврата представлено не было.

Вопрос о государственной пошлине судом не рассматривался, так как согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решений и действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Заявленные требования Общества с ограниченной ответственностью «Проминтех» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Признать бездействие старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Абзалетдинова Артура Амзатовича по удержанию денежных средств ООО «ПРОМИНТЕХ» (ИНН 5948018110, ОГРН 1025901224007) в сумме 877 674,66 рублей незаконным.

Обязать старшего судебного пристава Октябрьского районного отдела судебных приставов города Уфы ГУФССП России по Республике Башкортостан Абзалетдинова Артура Амзатовича вернуть ООО «ПРОМИНТЕХ» (ИНН 5948018110, ОГРН 1025901224007) незаконно удерживаемые денежные средства в сумме 877 674,66 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья И.М.Хайдаров