Решение от 13 декабря 2017 г. по делу № А55-17366/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443045, г.Самара, ул. Авроры,148, тел. (846) 226-56-17

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


13 декабря 2017 года

Дело №

А55-17366/2017

Резолютивная часть решения объявлена 06 декабря 2017 года. Полный текст решения изготовлен 13 декабря 2017 года.

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Агеенко С.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Чугуновой С.Ю.,

рассмотрев в судебном заседании 06 декабря 2017 года дело по заявлению

Государственного учреждения - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала №16 ГУ-СРО ФСС РФ, Самарская область, г. Новокуйбышевск

от 03 июля 2017 года

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары, г. Самара

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- УФНС России по Самарской области, г. Самара

- ФИО1, Самарская область, г. Новокуйбышевск

- ФИО2, Самарская область, г. Новокуйбышевск

- ФИО3, Самарская область, г. Чапаевск

- ФИО4, Самарская область, г. Новокуйбышеск

о признании незаконной записи

при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО5 по доверенности от 30.12.2016 года

от заинтересованного лица – представитель ФИО6 по доверенности от 19.08.2015 года

от третьих лиц:

от УФНС России по Самарской области – представитель ФИО7 по доверенности от 09.08.2017 года

ФИО1 по паспорту



установил:

Государственное учреждение - Самарское региональное отделение Фонда социального страхования РФ в лице Филиала №16 ГУ-СРО ФСС РФ (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительной записи Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары от 04.03.2017 г. ГРН 2176313318399 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА» ОГРН <***>, ИНН <***>, как фактически прекратившего свою деятельность и об обязании восстановить юридическое лицо – ООО «Лига» в государственном реестре юридических лиц в статусе «действующее».

Заявитель в ходе судебного заседания заявленные требования поддержал в полном объеме.

Заинтересованное лицо в пояснениях, данных в судебном заседании, и в отзыве (л.д. 51-52) заявленные требования считает необоснованными.

УФНС России по Самарской области в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования также считает необоснованными.

ФИО1 в пояснениях, данных в судебном заседании, заявленные требования также считает необоснованными.

Иные третьи лица в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено без участия указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени месте судебного заседания.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, оценив их доводы, суд полагает, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1, 2 и 3 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении).

Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных подпунктом «и.2» пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - заявления), с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Судом установлено, что заинтересованным лицом 11.11.2016 года принято решение № 8796 о предстоящем исключении ООО «Лига» из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (л.д. 54).

Указанное решение опубликовано в «Вестнике государственной регистрации» (№ 45 (608) от 16.11.2016) (л.д. 53).

04.03.2017 года в ЕГРЮЛ внесена запись о прекращении деятельности ООО «Лига» в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Судом установлено, что ООО «Лига» имеет неисполненные обязательства, поскольку несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, и предоставления обеспечения по страхованию двум пострадавшим, в результате несчастных случаев на производстве. Согласно ст. 23 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в случае ликвидации, юридическое лицо обязано внести страховщику капитализированные платежи в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Заявителем производятся страховые выплаты пострадавшим. Размер капитализируемых платежей по которым, в случае ликвидации, на дату принятия решения о предстоящем исключении из ЕРГЮЛ, 11.11.2016 составит 3 822 380 рублей 74 коп. (л.д. 19-20).

Доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства позволяют суду сделать вывод о том, само по себе формальное наличие у юридического лица признаков недействующего юридического лица, а также принятие заинтересованным лицом решения о предстоящем исключении ООО «Лига» из ЕГРЮЛ в соответствии с положениями ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и внесение соответствующей записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности при наличии неисполненных обязательств перед Фондом социального страхования РФ и пострадавшими грубо нарушает баланс публичных интересов в сфере исполнения требования Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и не отвечает целям и задачам процедуры исключения недействующего лица, предусмотренной положениями ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей».

Судом также установлено, что между Управлением Федеральной налоговой службы Российской Федерации и Фондом социального страхования Российской Федерации было заключено Соглашение о взаимодействии по вопросам урегулирования задолженности по обязательным и капитализированным платежам. Аналогичное Соглашение заключено между названными службами Самарской области. Целью названных Соглашений является решение вопросов урегулирования задолженности организаций-страхователей, в том числе и ликвидируемых в установленном законодательством порядке по уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование, а так же по уплате капитализированных платежей.

Заинтересованное лицо указывает, что публикация о предстоящем исключении недействующего юридического лица и ЕГРЮЛ были опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» (выпуск № 45 (608) от 16.11.2016), однако в установленный трехмесячный срок фонд не представил возражений против исключения общества. Сообщение о наличии задолженности поступило в ее адрес инспекции уже после внесения оспариваемой записи.

При этом, суд полагает необходимым отметить, что формальное несоблюдение заявителем требований Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» о направлении возражение относительно предстоящего исключения недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не может быть положено в основу выводов о законности и обоснованности принятого решения в отношении того юридического лица, которое имеет неисполненные обязательства перед Фондом социального страхования и лицами, пострадавшими на производстве от несчастных случаев.

При указанных обстоятельствах, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительной запись Инспекции Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары от 04.03.2017 г. ГРН 2176313318399 об исключении из ЕГРЮЛ Общества с ограниченной ответственностью «ЛИГА» ОГРН <***>, ИНН <***>, как фактически прекратившего свою деятельность.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г. Самары устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем восстановления сведений в ЕГРЮЛ об Обществе с ограниченной ответственностью «ЛИГА» как о действующем юридическом лице.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко