Решение от 3 июля 2019 г. по делу № А03-294/2019

А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й С У Д А Л Т А Й С К О Г О К Р А Я

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01,

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Барнаул Дело № А03-294/2019


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 28 июня 2019 года,

Решение суда в полном объеме изготовлено 03 июля 2019 года


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Городова А.В., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», с.Угловское, Угловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

к КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Михайловского района», с.Михайловское, Михайловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>),

о взыскании основного долга в размере 107 986 руб. 33 коп., пени в размере 25 729 руб. 82 коп.за период с 01.09.2017 по 21.12.2018,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>),

При участии в судебном заседании:

От истца - ФИО2, паспорт, по доверенности от 06.03.2018 г., (после перерыва),

От ответчика – ФИО3, паспорт, приказ № 54 – к/у от 01.04.2016 года., (директор), ФИО4, паспорт, доверенность № 39 от 25.03.2019 года, (до перерыва),

У С Т А Н О В И Л


В Арбитражный суд Алтайского края поступило исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Водоканал» к КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Михайловского района о взыскании возмещения затрат на отопление в размере 1099803,80 руб.

Требование обосновано ст. ст. 15, 393, 539-547 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Определением от 16.01.2019 года исковое заявление принято к рассмотрению, возбуждено производство по делу, назначено дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 04 марта 2019 года.

01.03.2019 года от ответчика потупил отзыв на иск, в котором он указал на ошибочность расчетов истца, основание иска не подтверждено доказательствами, представленнымиистцом, опровергается аргументами ответчика, указанное исключает удовлетворение иска полностью.

04.03.2019 года от истца поступило уточненное исковое заявление, в котором просил взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 104 865 руб. 22 коп., пеню в размере 25 826 руб. 42 коп.

Определением от 04.03.2019 года, суд, в порядке ст. 51 АПК РФ, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерство социальной защиты Алтайского края, г. Барнаул Алтайского края (ИНН <***>, ОГРН <***>), в порядке ст. 137 АПК РФ назначил дело к судебному разбирательству на 02.04.2019.

01.04.2019 года посредством электронной системы «Мой арбитр» от истца проступили возражения на отзыв ответчика.

Протокольным определением от 02.04.2019 года судебное разбирательство откладывалось на 11.06.2019.

10.06.2019 года от истца поступил отзыв на иск, которым считал исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Определением суда от 11.06.2019 судебное разбирательство отложено на 24.06.2019, удовлетворяя ходатайство ответчика, принимая во внимание неявку истца, отсутствие в материалах дела позиции стороны с учетом представленного третьим лицом отзыва, в связи с невозможностью рассмотрения спора по существу в настоящем судебном заседании.

До судебного заседания от ответчика постпупил дополнительный отзыв, в котором он указал, что об отсутствии в материалах дела доказательств истечения межповерочного интервала, истечения срока проверки прибора не является безусловным основанием для признания его неисправным; матеиала дела подтверждается, что прибор исправен; удовлетворение требований истца ведед к необоснованному применению расчетного способа.

От истца – поступили возражения на дополнительный отзыв.

Представитель истца заявленные требования поддержал, просил удовлетворить.

Представитель ответчика возражал по заявленным требованиям, указав, что расчеты с истцом произведены.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 28.06.2019.

После перерыва ответчик не явился, истец заявленные требования поддержал в полном объеме.

Суд в порядке ст. 156 АПК РФ провел судебное заседание в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для данного дела.

Между ООО «Водоканал» (далее по тексту заявитель) и КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Михайловского района» (далее по тексту должник) 08 июля 2016 года заключен контракт на окозание услуг по водоснабжению №15/2016, действующий до 31.12.2016 года. 23 января 2017 года заключен новый контракт на предоставление коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения №01/17 по адресу <...>.

Согласно условиям договора ООО «Водоканал» свои обязательства по оказанию коммунальных услуг в виде холодного водоснабжения выполняет в полном объеме, претензий по качеству услуг не поступало. Оплата за поставленную воду, согласно «акта установки водосчетчика №116» от 22.12.2010 г., осуществлялась на основании показаний прибора учета воды марки СВК 15-3-2 № 1010126456505 установленного по адресу: <...>.

13 июня 2017 года контролерами ООО «Водоканал» в ходе контрольной проверки показаний приборов учета воды было выявлено, что межповерочный интервал прибора учета марки СВК 15-3-2 № 1010126456505 закончился в 2016 году.

После составления акта об истечении межповерочного интервала прибор учета воды заменили на новый марки Arzamas 15-3-2 №1016071384801 22.01.2017 года выпуска. Межповерочный интервал прибора учета воды марки СВК 15-3-2 согласно технических характеристик указанных в паспорте на прибор учета составляет 6 лет. В связи с тем, что точная дата окончания межповерочного интервала неизвестна, датой окончания при расчете считается 31 декабря 2016 года.

Согласно п. 4.2 договора на период ремонта или поверки прибора учета объем водопотребления производится в соответствии с Правилами по средним показаниям за предыдущие 6 месяцев, на срок не более 30 дней.

В связи с пользованием прибором учета с истекшим межповерочным интервалом расчет потребления воды был произведен с применением метода учета пропускной способности водопроводной трубы в точке подключения к централизованной системе водоснабжения диаметром 20 мм, при скорости движения воды 1,2 метра в секунду.

Расчет произведен через 60 дней с момента истечения межповерочного интервала, с 2 марта 2017 года по 13 июня 2017 года, период использования нерасчетного прибора учета составил 104 дней.

Расчет объема истцом произведен по формуле: объем = Пd2/4* 1,2м/сек*3600сек/час*24час*Т.

Сумма оплаты за 104 суток при 24 часах в сутках, объеме получаемой воды за 1 час - 1,4 м.куб, при действующем тарифе 31,42 руб. за 1 м.куб. составила 107 986 руб. 33 коп.

01 сентября 2017 года была получена счет-фактура, 3 октября 2017г. отправлено заказное письмо с уведомлением и расчетом платы за пользование нерасчетным Прибором учета на сумму 107 986 руб. 33 коп.

Оплата не поступила.

Указанное обстоятельство послужило основанием дял обращения с настоящим иском.

Пунктом 2 статьи 548 ГК РФ предусмотрено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 названного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной энергоснабжающей организацией и использованной абонентом энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон; порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон № 416-ФЗ), а также Правилами № 644 и № 776.

Согласно пункту 2 статьи 13 и пункту 2 статьи 14 Закона № 416-ФЗ к договорам водоснабжения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено названным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договоров водоснабжения и водоотведения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации (пункт 2 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды (пункт 10 статьи 20 Закона № 416-ФЗ).

Согласно пункту 35 Правил № 644, абонент обязан обеспечивать учет получаемой холодной воды; установить приборы учета холодной воды на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения, в сроки, установленные законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В обязанности абонента входит обеспечение сохранности пломб и знаков поверки на приборах учета, находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, что определено в пункте 14 договора от 30.12.2014. Согласно пункту 47 Правил № 776 поверка приборов учета, входящих в состав узла учета, осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В силу статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 «Об обеспечении единства измерений» № 102-ФЗ, под поверкой средств измерений понимается совокупность операций, выполняемых в целях подтверждения соответствия средств измерений метрологическим требованиям.

Согласно статье 9 Закона № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона. В связи с истечением срока поверки прибора учета, его показания о количестве потребленной воды не могут считаться достоверными.

В соответствии с пунктом 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае неисправности прибора учета. В силу пункта 49 Правил № 776, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

Следовательно, на данный момент законодательством определен расчетный способ определения объема воды при неисправности прибора учета. В соответствии с пунктом 15 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета (подпункт «б» пункта 16 Правил № 776).

В силу части 5 статьи 13 Закона N 102-ФЗ порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области обеспечения единства измерений.

В целях исполнения указанного Закона приказом Минпромторга России от 02.07.2015 N 1815 утвержден Порядок проведения поверки средств измерений, требования к знаку поверки и содержанию свидетельства о поверке" (Зарегистрировано в Минюсте России 04.09.2015 N 38822) (далее - Порядок).

Согласно пункту 4 Порядка результаты поверки средства измерений удостоверяются знаком поверки и (или) свидетельством о поверке, и (или) записью в паспорте (формуляре) средства измерения, заверяемой подписью поверителя и знаком поверки.

В силу пункта 13 Порядка результаты поверки действительны в течение межповерочного интервала.

В соответствии с пунктом 14 Порядка срок действия результатов поверки для средства измерения, на которые выдается свидетельство о поверке с нанесенным знаком поверки, - до даты, указанной в свидетельстве о поверке средства измерения.

При этом согласно пункту 18 Порядка периодической поверке подвергается каждый экземпляр средства измерения, находящийся в эксплуатации, через установленный межповерочный интервал.

В соответствии с пунктом 19 Порядка в добровольном порядке владельцы средств измерений могут представлять на периодическую поверку средства чаще установленного межповерочного интервала.

Обязательное представление средств измерений на периодическую поверку чаще установленного межповерочного интервала (внеочередная поверка) осуществляется, в том числе в случаях:

- несоответствия знака поверки формам, приведенным в приложении 3 к настоящему Порядку (знаки поверки считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств. Поврежденные знаки поверки восстановлению не подлежат);

- повреждения пломбы (пломбы считаются поврежденными, если нанесенную на них информацию невозможно прочитать без применения специальных средств и если пломбы не препятствуют доступу к узлам регулировки и (или) элементам конструкции СИ);

- проведения повторной регулировки или настройки, с вскрытием пломб, предотвращающих доступ к узлам регулировки и (или) элементам конструкции, известного или предполагаемого ударного или иного воздействия или при возникновении сомнений в его показаниях.

В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В качестве доказательств истечения межповерочного интервала в материалах дела имеется официальный ответ завода изготовителя данного ПУ, в котором указана дата выпуска и первичной поверки ПУ, 17.11.2010 г. и периодичность его поверки, которая составляет 6 лет. Следовательно срок очередной поверки 17.11.2016.

Также в материалах дела имеется акт установки данного прибора учета 22.12.2010 года, следовательно, он был изготовлен ранее указанной даты. На акте установки имеется подпись ответчика, следовательно, ответчику известна дата установки.

Показания счетчика, согласно актУ установки, на дату установки нулевые, следовательно, прибор учета новый.

Доказательствами непригодности прибора учета к эксплуатации является истечение межповерочного интервала.

С учетом изложенного, суд признал требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

На основании пункта 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Истцом начислены пени в размере 25 826 руб. 42 коп. за период с 01.09.2017 по 21.12.2018 с учетом ставки рефинансирования 7,75 %.

Проверив расчет задолженности, суд установил, что действующая ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день вынесения решения (с 17.06.2019) -7,5 %.

Таким образом, с учетом действующей ставка рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации на день вынесения решения (с 17.06.2019) -7,5 %. за период с 01.09.2017 по 21.12.2018 составил 25 729 руб. 82 коп.

Поскольку Ответчик допустил просрочку в оплате долга, требование Истца о взыскании пени в размере 25 729 руб. 82 коп.суд нашел законным и обоснованным.

Вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу (ч. 1 ст. 112 АПК РФ).

Согласно абзацу 1 части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в размере 5 037 руб., в связи с удовлетворением исковых требований расходы по оплате государственной пошлины возлагаются на ответчика.

В связи с частичным удовлетворением требований, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 5 011 руб.

На основании ст. 333.40 НК РФ обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», с. Угловское, Угловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета пордлежит возврату излишне оплаченную государственную пошлины по платежному поручению № 17 от 25.12.2018 в размере 26 руб.

Руководствуясь статьями 27, 136-137, 65, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л

Взыскать с краевого государственного бюджетного учреждения социального обслуживания «Комплексный центр социального обслуживания населения Михайловского района», с. Михайловское, Михайловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Водоканал», с. Угловское, Угловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) основной долг в размере 107 986 руб. 33 коп., пени в размере 25 729 руб. 82 коп.за период с 01.09.2017 по 21.12.2018, судебные расходы по оплате государственной пошлины 5 011 руб.

В остальной части иска отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Водоканал», с. Угловское, Угловского района Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>) из федерального бюджета излишне оплаченную государственную пошлины по платежному поручению № 17 от 25.12.2018 в размере 26 руб.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, либо в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья А.В. Городов