Решение от 19 декабря 2023 г. по делу № А46-20397/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-20397/2023
19 декабря 2023 года
город Омск



Резолютивная часть решения оглашена 14.12.2023

Полный текст решения изготовлен 19.12.2023


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Ширяй И.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Главного управления лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании совершить действия,

в судебном заседании приняли участие:

от Главного управления лесного хозяйства Омской области – ФИО3 по доверенности от 23.12.2022 (сроком до 31.12.2023), предъявлено служебное удостоверение,

УСТАНОВИЛ:

Главное управление лесного хозяйства Омской области (далее – истец, ГУЛХ Омской области) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением (вх. от 08.11.2023 № 326882) об обязании индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее – ответчик, Предприниматель) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу:

1) установить на лесном участке с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7100, расположенном в выделе 27 (ч) квартал № 2 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, аншлаг на противопожарную тематику в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.06.2021 № 136д;

2) устроить на лесном участке с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7100, расположенном в выделе 27 (ч) квартал № 2 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, противопожарные минерализованные полосы общей длиной 0,259 км в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.06.2021 № 136д.

Определением Арбитражного суда Омской области от 14.11.2023 возбуждено производство по делу.

ФИО2, извещённый судом о дате, месте и времени судебного заседания надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, о причинах неявки суду не сообщил.

Учитывая, что все участники процесса о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, при этом информация о движении дела дополнительно размещена на сайте арбитражного суда в сети «Интернет», суд полагает право заинтересованных лиц на участие в процессе и представление интересов обеспеченным.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика по имеющимся доказательствам.

Ознакомившись с представленными в материалы дела документами, выслушав доводы истца, суд установил следующие обстоятельства.

01.06.2021 между ГУЛХ Омской области (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключён договор аренды лесного участка № 139д (далее - договор), в соответствии с которым истец предоставил ответчику во временное пользование лесной участок с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7100 площадью 2 352 кв.м, расположенный в выделе 27 (ч) квартал № 2 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области (пункт 1.2).

В соответствии с пунктом 3.4 договора на арендатора, помимо прочего, возложены обязанности осуществлять мероприятия по предупреждению лесных пожаров на лесном участке в соответствии с законодательством Российской Федерации и проектом освоения лесов.

Распоряжением ГУЛХ Омской области от 08.04.2022 № 240-р утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов от 08.04.2022 № 1409-э в отношении лесного участка, предоставленного ответчику по договору аренды.

Пунктом 1.5.2 проекта освоения лесов предусмотрены для выполнения арендатором мероприятия по установке предупредительных аншлагов на противопожарную тематику и устройство противопожарных минерализованных полос, прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос.

В соответствии с таблицей 1.5.2.1 проектируемый в 2022 году объём противопожарных мероприятий на лесном участке составлял:

- установка предупредительного аншлага, на противопожарную тематику 1 шт.

- устройство противопожарных минерализованных полос длиной 0,259 км

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос длиной 0,259 км.

Место установки предупредительного аншлага обозначено на тематической лесной карте № 5 (приложение № 7 к проекту освоения лесов).

Выполнение указанных в проекте освоения лесов противопожарных мероприятий арендатором должно подтверждаться ежегодно предоставляемыми арендодателю отчётами по форме № 1-ОЛ, утверждённой приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 09.03.2017 № 78 (далее – Приказ № 78), о выполнении мероприятий по охране лесов от пожаров.

В нарушение данного приказа арендатор не предоставил арендодателю отчёт об охране лесов от пожаров за январь - декабрь 2022 года. Потому истец полагает, что ответчиком нарушен договор в части невыполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий.

В отчёте об охране лесов от пожаров за 1 квартал 2023 года, предоставленном арендатором арендодателю, также указано о невыполнении вышеперечисленных противопожарных мероприятий по состоянию на март 2023 года.

В попытке урегулировать разногласия мирным образом, ГУЛХ Омской области направило в адрес Предпринимателя претензию от 19.04.2023 № 2215-ГУЛХ, с требованием выполнения вышеперечисленных противопожарных мероприятий, в ответ на которую от 16.06.2023 ФИО2 отрицал нарушение договора.

25.08.2023 ГУЛХ Омской области произвело осмотр лесного участка и составило акт натурного осмотра, по результатам которого установлено, что ответчик установил на лесном участке предупредительный аншлаг на противопожарную тематику не в соответствии с приложением № 7 к проекту освоения лесов к договору аренды, а далеко за пределами лесного участка, также на лесном участке отсутствует противопожарная минерализованная полоса по периметру лесного участка (длина 0,259 км) предусмотренная проектом освоения лесов (в таблице 1.5.2.1) к договору аренды.

Истец указывает, что с учётом установленных обстоятельств, можно прийти к выводу о том, что ответчиком не выполнены прочистка и обновление данной противопожарной минерализованной полосы.

Т.е., по доводам истца, в 2022 году ответчиком не выполнены следующие работы по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные договором аренды и проектом освоения лесов:

- установка предупредительного аншлага на противопожарную тематику 1 шт.;

- устройство противопожарных минерализованных полос 0,259 км;

- прочистка и обновление противопожарных минерализованных полос 0,259 км.

Указанные обстоятельства послужили основанием для передачи спора на разрешение арбитражного суда.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьёй 46 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ) лесные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам, юридическим лицам в аренду для переработки древесины и иных лесных ресурсов.

Согласно статье 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено ЛК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Согласно пункту 1 статьи 615 ГК РФ арендатор обязан пользоваться арендованным имуществом в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

На основании части 3 статьи 53.1 ЛК РФ арендатор обязан осуществлять противопожарное обустройство лесов. Выполнение указанных в проекте освоения лесов противопожарных мероприятий арендатором должно подтверждаться ежегодно предоставляемыми арендодателю отчетами по форме 1-ОЛ, утверждённой Приказом № 78, о выполнении мероприятий по охране лесов от пожаров.

Как указывалось выше, в нарушение данного приказа арендатор не предоставил арендодателю отчёт об охране лесов от пожаров за январь - декабрь 2022 года.

По условиям договора аренды арендатор обязан провести противопожарные мероприятия в соответствии с проектом освоения лесов.

Согласно Приказу № 78 арендатор должен предоставлять отчёт по форме 1-ОЛ о выполнении мероприятий по охране лесов от пожаров. Отчёт представляется ежеквартально, не позднее 10 (десятого) числа месяца, следующего за отчётным периодом. За период январь - декабрь 2022 года данный отчёт ответчиком не предоставлен истцу (иного из материалов дела не следует).

В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку доказательства исполнения обязательства перед ГУЛХ Омской области ФИО2 не представил, суд находит подтверждённым, что в 2022 году ответчиком не выполнены работы по противопожарному обустройству лесов, предусмотренные договором аренды и проектом освоения лесов.

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускается.

При таких обстоятельствах, исковые требования ГУЛХ Омской области подлежат удовлетворению как законные, обоснованные и подтвержденные материалами дела.

В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина в соответствии со статьёй 110 АПК РФ подлежит взысканию с ФИО2 в доход федерального бюджета в размере 6 000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 и 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

требование Главного управления лесного хозяйства Омской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в двухмесячный срок со дня вступления решения суда в законную силу на лесном участке с кадастровым номером 55:20:00 00 00:7100, расположенном в выделе 27 (ч) квартал № 2 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской области, установить аншлаг на противопожарную тематику и устроить противопожарные минерализованные полосы общей длиной 0,259 км в соответствии с требованиями, установленными проектом освоения лесов к договору аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, от 01.06.2021 № 136д.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

Решение вступает в законную силу и может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, дом 42) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копия настоящего решения на бумажном носителе может быть направлена в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручена под расписку.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ruв информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».




Судья И.Ю. Ширяй