Решение от 23 июня 2020 г. по делу № А45-7616/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-7616/2020
23 июня 2020 года
г. Новосибирск


Резолютивная часть решения объявлена 16 июня 2020 года

В полном объеме решение изготовлено 23 июня 2020 года


Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Коряковцевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 15 по Новосибирской области, г. Новосибирск

к закрытому акционерному обществу "Агротехническое предприятие" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), п. Двуречье

о взыскании задолженности

при участии представителей:

истца: не явился, извещен

ответчика: ФИО1, протокол заседания № 10/06 от 27.02.2006, паспорт

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 15 по Новосибирской области, (далее – заявитель) обратилась в арбитражный суд с заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, о взыскании с закрытого акционерного общества "Агротехническое предприятие" (далее-заинтересованное лицо, АО «АГРОТЕХ») задолженность : Налог на добавленную стоимость реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 53527,03 руб. и пени в размере 152996,31 руб., штраф в размере 755,20 рублей, Недоимка по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 130179,46 рублей, Налог на доходы физических лиц: пени в размере 33425,34 руб., штраф в размере 937, 37 рублей, Недоимка по взносам в фонд социального страхования РФ в сумме 3845,46 рублей, Недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 68252,06 рублей, Недоимка по взносам в Государственный фонд занятости населения в сумме 20709,18 рублей, Налог на имущество предприятий в сумме 38573,00 руб., пени в размере 879249,49 рублей, штраф в размере 6997,04 рублей, Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение средств в сумме 9330,00 руб., пени в размере 36783,00 рублей, Налог па пользователей автомобильных дорог в сумме 610,90 руб., пени в размере 2629,67 руб., штраф в размере 2,89 рублей, Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 92807,00 руб., пени в размере 67410,23 рублей, Прочие налоги и сборы (по отмененным федеральным налогам и сборам) в сумме 3041,64 руб., пени в размере 11988,93 руб., проценты в размере 111,80 рублей, Пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды до 01.01.2011) в сумме 870,54 рублей, Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в сумме 2,23 рубля.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный о дате и месте рассмотрения дела, в суд не явился, обратился с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Представитель общества требования не признал, поддержал доводы изложенные в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заинтересованного лица, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, Акционерное общество «Агротехническое предприятие», (далее — АО «Агротех», налогоплательщик, плательщик страховых взносов) с 27.11.2002 года на налоговом учете состоит в Межрайонной ИФНС России № 15 по Новосибирской области и имеет налоговую задолженность, а именно: Налог на добавленную стоимость реализуемые на территории Российской Федерации в сумме 53527,03 руб. и пени в размере 152996,31 руб., штраф в размере 755,20 рублей, Недоимка по взносам в Пенсионный фонд Российской Федерации в сумме 130179,46 рублей, Налог на доходы физических лиц: пени в размере 33425,34 руб., штраф в размере 937, 37 рублей, Недоимка по взносам в фонд социального страхования РФ в сумме 3845,46 рублей, Недоимка по взносам в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в сумме 68252,06 рублей, Недоимка по взносам в Государственный фонд занятости населения в сумме 20709,18 рублей, Налог на имущество предприятий в сумме 38573,00 руб., пени в размере 879249,49 рублей, штраф в размере 6997,04 рублей, Налог с владельцев транспортных средств и налог на приобретение средств в сумме 9330,00 руб., пени в размере 36783,00 рублей, Налог па пользователей автомобильных дорог в сумме 610,90 руб., пени в размере 2629,67 руб., штраф в размере 2,89 рублей, Налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в сумме 92807,00 руб., пени в размере 67410,23 рублей, Прочие налоги и сборы (по отмененным федеральным налогам и сборам) в сумме 3041,64 руб., пени в размере 11988,93 руб., проценты в размере 111,80 рублей, Пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды до 01.01.2011) в сумме 870,54 рублей, Пени по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в сумме 2,23 рубля.

Инспекцией в адрес АО «Агротех» были направлены требования в отношении спорных налоговых обязательств требования № 766 от 01.04.2003, № 5312 от 28.12.2004, № 3507 от 14.04.2005, № 5158 от 29.04.2005, № 23561 от 10.06.2005, № 26179 от 02.09.2005, № 33084 от 22.12.2005, № 4543 от 27.04.2006, № 14272 от 07.06.2006, № 9452 от 23.05.2007, № 14695 от 29.05.2007, № 22046 от 08.08.2007, № 25775 от 12.11.2007, № 40996 от 07.06.2008 об уплате вышеуказанных налогов и сборов.

В связи с неисполнением указанных требований, Инспекцией вынесены Решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика-организации в банках:Решение № 41 от 18.01.2005, № 836 от 31.03.2005, № 2334 от 26.05.2005, № 3760 от 09.08.2005, № 4875 от 05.10.2005, № 289 от 01.02.2006, № 1636 от № 2590 от 14.07.2006, № 3249 от 12.07.2007, № 3250 от 12.07.2007, № 4221 от № 6382 от 07.12.2007, № 3868 от 24.07.2008.

В связи с тем, что задолженность по налогам и сборам были несвоевременно уплачены, в порядке Инспекцией начислены пени: по налогу на добавленную стоимость реализуемые на территории Российской Федерации в размере 152996,31 рублей, по налогу на доходы физических лиц в размере 33425,34 рублей, по налогу на имущество предприятий в размере 879249,49 рублей, по налогу с владельцев транспортных средств и налог на приобретение транспортных средств в размере 36783,00 рублей, по налогу на пользователей автомобильных дорог в размере 2629,67 рублей, по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения в 67410,23 рублей, по прочим налогам и сборам (по отмененным федеральным налогам и сборам) в размере 11988,93 рублей, по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов (за налоговые периоды до 01.01.2011) в размере 870,54 рублей, по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования РФ в сумме 2,23 рубля.

В соответствии с частью 2 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в арбитражный суд, если не исполнено требование заявителя об уплате взыскиваемой суммы в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты.

Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

На основании пункта 1 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) – организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать страховые взносы за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

В соответствии с абзацем 3 пункта 1 статьи 47 НК РФ решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Одновременно с подачей искового заявления в суд налоговый орган ходатайствовал о восстановлении процессуального срока для обращения в суд, пропущенного, по его мнению, по уважительной причине.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ определен срок подачи в суд заявления о взыскании задолженности с физических лиц - шесть месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате задолженности, которое должно быть выставлено в сроки, предусмотренные статьей 70 Кодекса.

Согласно пункту 1 статьи 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки. Требование об уплате налога по результатам налоговой проверки должно быть направлено налогоплательщику в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего решения.

Основываясь на принципе всеобщности и равенства налогообложения (пункт 1 статьи 3 НК РФ), Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в пункте 12 Постановления Пленума от 28.02.01 № 5 указал, что судам необходимо в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 НК РФ, и руководствоваться этим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц. Высший Арбитражный Суд Российской Федерации также указал на то, что срок обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 НК РФ для бесспорного взыскания соответствующих сумм.

Таким образом, в случае пропуска налоговым органом шестимесячного срока на обращение в суд с заявлением о принудительном взыскании налога, пени налоговый орган утрачивает права на взыскание такой задолженности.

В рассматриваемом случае обязанность по уплате в бюджет спорных сумм возникла у налогоплательщика за период с 2003 по 2008 год.

Задолженность, образовавшуюся после 01.01.2017 ответчик погасил, в связи с чем инспекцией уменьшены требования .

В арбитражный суд с заявлением о взыскании с учреждения спорной суммы Инспекция обратилась 08.04.2020, то есть за пределами срока, предусмотренного статьей 48 НК РФ, что не оспаривается истцом, обратившимся в суд одновременно с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока.

Рассмотрев заявленное ходатайство, суд считает, что поскольку уважительных причин для восстановления срока не имеется, заявленное ходатайство удовлетворению не подлежит.

При рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

Судом также было установлено отсутствие объективных причин, не зависящих от воли и действий налогового органа, которые препятствовали ему обратиться в установленный законом срок в арбитражный суд. Пропуск срока обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности является основанием для отказа в удовлетворении требований.

При этом, как следует из материалов дела, с момента возникновения обязанности по уплате указанных в уточненном иске спорных сумм прошло более десяти лет; истекла вся совокупность сроков для взыскания; срок взыскания спорной задолженности пропущен, возможность ее взыскания утрачена . В связи с чем, суд считает, что указанная задолженность является безнадежной к взысканию, а обязанность по ее уплате - прекращенной.

Вопрос по судебным расходам судом не разрешается, поскольку налоговый орган освобожден от уплаты госпошлины в соответствии со статьей 333.37 НК РФ.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

И.А. Рубекина