Решение от 20 ноября 2017 г. по делу № А56-30729/2017

3774/2017-573509(1)

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А56-30729/2017
21 ноября 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 14 ноября 2017 года. Полный текст решения изготовлен 21 ноября 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе: судьи Селезнёва О.А.,

при ведении протокола судебного заседания – секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец - ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ГАММА-

СЕРВИС" К ответчикам:

1) ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЛУЖБА ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ,

2) ДЕПАРТАМЕНТ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ Третье лицо – Министерство финансов Российской Федерации в лице

Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу

О взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами

при участии от истца – ФИО2, дов. от 25.04.2017 от ответчика 1 – не явился, извещен (получил 1-й суд.акт) от ответчика 2 – ФИО3 дов от 27,06,2017 от третьего лица – ФИО4, дов. от 11.01.2017

установил:

Истец (далее - Общество) обратилось в арбитражный суд с иском о взыскании (с учетом принятых судом уточнений) с ДЕПАРТАМЕНТА ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ ПО СЕВЕРО-ЗАПАДНОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ (далее - Департамент) 2 965 руб. 94 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на 9 713 руб. платы за негативное воздействие на окружающую среду (бездействие, выразившееся в невозврате этой платы, признано незаконным вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.07.2012 по делу А56-19067/2012), за общий период с 21.05.2014 по 17.10.2017 по ставкам, действующим в течение взыскиваемого периода, согласно ст.395 ГК РФ.

В обоснование иска Общество ссылается на то, что плата до настоящего времени ему не возвращена; кроме того, в исковом заявлении Общество подтверждает, что исполнительный лист на взыскание суммы платы в рамках дела А56-19067/2012 не выдавался.

В качестве второго ответчика истец указывает в заявлении ФЕДЕРАЛЬНУЮ СЛУЖБУ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ (далее - Служба), однако фактически никаких требований к этому лицу истец не предъявил.

К участию в деле в качестве третьего лица без самостоятельных требований привлечено Министерство финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Санкт-Петербургу (далее - Управление).

В судебное заседание явились представители Общества, Департамента и Управления. Представитель Службы не явился, извещен.

Судебное заседание проведено в порядке ст. 156 АПК РФ.

Материалы дела исследованы в совокупности по правилам ст. 65, 70, 71 АПК РФ.

Как разъяснено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015 (ответ на вопрос № 3 в разделе «Разъяснения по вопросам, возникающим в судебной практике»), согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации императивно регулируются гл. 24.1 БК РФ.

В отличие от Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" БК РФ не предусматривает добровольное исполнение судебных актов до подачи заявления взыскателем в соответствии со ст. 242.2 БК РФ.

Взыскатель, получив исполнительный лист от суда и желая осуществить исполнение вступившего в законную силу судебного акта по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, должен предъявить его в соответствующий финансовый орган, осуществляющий исполнение, в порядке и сроки, регламентированные БК РФ.

Согласно п. 6 ст. 242.2 БК РФ исполнение судебного акта производится в течение трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение в Министерство финансов Российской Федерации, финансовые органы субъектов Российской Федерации или финансовые органы муниципальных образований с обязательным приложением документов, перечисленных в п. 2 ст. 242.1 этого кодекса.

С учетом изложенного проценты за пользование чужими денежными средствами в период исполнения судебного акта, предусмотренный п. 6 ст. 242.2 БК РФ, по спору о возмещении вреда, причиненного в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов либо должностных лиц этих органов, не начисляются.

Из материалов дела следует, что исполнительный лист на взыскание платы по делу А56-19067/2012 не выдавался, что подтверждает истец в исковом заявлении.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска о взыскании процентов за указанный истцом период в данном случае не имеется. Ссылка истца на судебные акты арбитражного суда по делу А56-12948/2014 не может быть принята во внимание, поскольку это дело разрешено до формирования принципов практики рассмотрения споров, изложенных в вышеназванном Обзоре.

Судебные расходы по уплате госпошлины распределены по ст.110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

1. В удовлетворении иска - отказать.

2. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный

суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Селезнёва О.А.