Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А34-13328/2023

134/2023-123168(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Климова, 62, Курган, 640021, https://kurgan.arbitr.ru,

тел. (3522) 46-64-84, факс (3522) 46-38-07 E-mail: info@kurgan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А34-13328/2023
г. Курган
24 ноября 2023 года
Резолютивная часть решения объявлена 20 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Курганской области в составе судьи Ю.А. Луневой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пшеничниковой Е.Е., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по заявлению ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>),

о взыскании штрафной санкции, при участии в заседании: от заявителя: явки нет, извещен, от заинтересованного лица: нет явки, извещено,

установил:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ обратилось в Арбитражный суд Курганской области с заявлением к МУНИЦИПАЛЬНОМУ КАЗЕННОМУ УЧРЕЖДЕНИЮ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ о взыскании штрафных санкций в размере 25 500 руб. за непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений по форме по форме ЕФС-1 ГПД за отчетные периоды: январь, февраль, апрель, июнь 2023 года.

Заявитель в предварительное судебное заседание явку своих представителей не обеспечил, о времени и месте проведения предварительного судебного заседания извещен надлежащим образом. Вместе с тем, от заявителя поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие его представителя. Заявленные требование Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Курганской области поддерживает в полном объеме.

Представленный дополнительный письменный документ судом приобщен к материалам дела в силу положений статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заинтересованное лицо в предварительное судебное заседание явку своего представителя не обеспечило, письменный отзыв на заявление не представило, ходатайств не заявило, о времени и месте проведения предварительного судебного

заседания извещено надлежащим образом в соответствии с частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также посредством размещения на официальном сайте Арбитражного суда Курганской области в сети Интернет информации о времени и месте проведения судебного заседания (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 64090185324655 в деле ).

Суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству.

Признав дело подготовленным к разбирательству, суд, учитывая отсутствие возражений лиц, участвующих в деле, относительно завершения предварительного судебного заседания, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в соответствии со статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями статей 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителей заявителя и заинтересованного лица.

Рассмотрев заявленные требования, исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил следующее.

Установлено, что заинтересованное лицо зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером <***>, состоит на учете в органе Пенсионного фонда в качестве страхователя по обязательному пенсионному страхованию.

Как следует из материалов дела, МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО1 Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 31.01.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 31.01.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо БЫСТРИЦКИЙ ЭДУАРД ГАРИФЬЯНОВИЧ. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 31.01.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 31.01.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО2. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 31.01.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 31.01.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО3. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 31.01.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 31.01.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1

застрахованное лицо СУХАНОВА СВЕТЛАНА ВИКТОРОВНА. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» а нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО5. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО6. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023 г., т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО7. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО8. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО9. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Подключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО10. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) 6 Заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО11. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное КЛЕВАКИН АНДРЕЙ ВЛАДИМИРОВИЧ. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО13. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1.) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО14. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.61.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО15. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 09.01.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо ФИО16. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.01.2023 № Б\Н предоставлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 06.02.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ» в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.02.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 16 застрахованных лиц БЫСТРИЦКИЙ ЭДУАРД ГАРИФЬЯНОВИЧ, ФИО5, ФИО17, ФИО8, ФИО10, ФИО2, ФИО18, ФИО12, ФИО15, ФИО19, ФИО7, ФИО11, ФИО6, ФИО1, ФИО4. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договоров ГПХ от 01.02.2023 № Б\Н предоставлены 01.03.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 01.03.2023, т.е. с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МКУ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок, не позднее

03.04.2023, сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо БУГУЕВ АЛЕКСАНДР НИКОЛАЕВИЧ. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.04.2023 № б\н предоставлены 24.04.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЁ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-фз не представил в установленный срок 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО15. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.02.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО3 Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЁННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО2. Исходные сведения по/форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо; ФИО17. Исходные сведения проформе ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: БЫСТРИЦКИЙ ЭДУАРД ГАРИФЬЯНОВИЧ. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: СУХАНОВА СВЕТЛАНА ВИКТОРОВНА. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 г. № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО9. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 г. № б/н представлены 06.06.2023г., что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023 г., то есть нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО7. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил установленный срок не позднее 02.03.2023 г. сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО5. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023г., что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО16. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ДМИТРИЕВ АНАТОЛИЙ ЮРЬЕВИЧ. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО10. Исходные сведший, по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО12. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (регистрационный номер в ОСФР по Курганской области № 055-123-004822), в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО18. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (регистрационный номер в ОСФР по Курганской области № 055-123-004822), в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 г. сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО1. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст. 11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на 1 застрахованное лицо: ФИО11. Исходные

сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Страхователь МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ в нарушение п.6 ст.11 Закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ не представил в установленный срок не позднее 02.03.2023 сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) на застрахованное лицо: ФИО6. Исходные сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ от 01.03.2023 № б/н представлены 06.06.2023, что подтверждается квитанцией о регистрации из ЭДОК от 07.06.2023, то есть с нарушением законодательно установленного срока.

Специалистом составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

№ 055S18230000929 ОТ 12.04.20203, № 055S18230000930 от 12.04.2023, № 055S18230000931 от 12.04.2023, № 055S18230000928; от 12.04.2023, № 055S1823000111 от 24.04.2023, № 055S182300011123 от 24.04.2023, № 055S18230001114 от 24.04.2023, № 055S18230001115 от 24.04.2023, № 055S18230001116 от 24.04.2023, № 055S18230001117 от 24.04.2023, № 055S18230001118 от 24.04.2023, № 055S18230001119 от 24.04.2023, № 055S18230001120 от 24.04.2023, № 055S18230001121 от 24.04.2023, № 055S18230001122 от 24.04.2023, № 055S18230001123 от 24.04.2023, № 055S18230001124 от 24.04.2023, № 055S18230001143 от 24.04.2023, № 055S18230001681 от 24.05.2023, № 055S18230002786 от 01.08.2023, № 055S18230002789 от 01.08.2023, № 055S18230002790 от 01.08.2023, № 055S18230002791 от 01.08.2023, № 055S182300027892 от 01.08.2023, № 055S18230002793 от 01.08.2023, № 055S18230002794 от 01.08.2023, № 055S18230002795 от 01.08.2023, № 055S18230002796 от 01.08.2023, № 055S18230002797 от 01.08.2023, № 055S18230002798 от 01.08.2023, № 055818230002799 от 01.08.2023, № 055S18230002800 от 01.08.2023, № 055S18230002801 от 01.08.2023, № 055S18230002802 от 01.08.2023, № 055S18230002805 от 01.08.2023, № 055S18230002807 от 01.08.2023.

Акты направлены страхователю, заказным письмом, что подтверждается копиями почтовых реестров. Страхователю было предложено предоставить возражение по данным актам. Возражение представлено не было.

Вынесены решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования:

от 18.05.2023 № 055S19230001295, от 18.05.2023 № 055S19230001294, от 18.05.2023 № 055S19230001293, от 18.05.2023 № 055S19230001292, от 30.05.2023 № 055S19230001491, от 30.05.2023 № 055S19230001490, от 30.05.2023 № 055S19230001489, от 30.05.2023 № 055S19230001493, от 30.05.2023 № 055S19230001487, от 30.05.2023 № 055S19230001486, от 30.05.2023 № 055S19230001485, ОТ 30.05.2023 № 055S19230001484, от 30.05.2023 № 055S19230001483, от 30.05.2023, № 055S19230001482, от 30.05.2023 № 055S19230001481, от 30.05.2023 № 055S19230001479, от 30.05.2023 № 055S19230001478, от 30.05.2023 № 055S19230001477, от 27.06.2023 № 055S19230001997, от 01.09.2023 № 055S19230003013, от 01.09.2023 № 055S19230003014, от 01.09.2023 № 055S19230003015, от 01.09.2023 № 055S19230003016, от 01.09.2023. № 055S19230003017, от 01.09.2023 № 055S19230003018, от 01.09.2023 № 055S19230003019, от 01.09.2023 №

055S19230003020, от 01.09.2023 № 055S19230003021, от 01.09.2023 № 055S19230003022, от 01.09.2023 № 055S19230003023, от 01.09.2023 № 055S19230003024, от 01.09.2023 № 055S19230003025, от 01.09.2023 № 055S19230003026, от 01.09.2023 № 055S19230003027, от 01.09.2023 № 055S19230003028, от 01.09.2023 № 055S19230003029.

Решения направлены страхователю заказным письмом, что подтверждается копиями почтовых реестров

В целях соблюдения досудебного урегулирования спора, страхователю были направлены требования об уплате финансовых санкций, где было указано, что в случае неуплаты задолженности в установленные срок, органами ОСФР будут приняты все предусмотренные законодательством меры принудительного взыскания данной задолженности:

от 09.06.2023 № 055S01230001388, от 09.06.2023 № 055S01230001387, от 09.06.2023 № 055S01230001386, от 09.06.2023 № 055S01230001385, 22.06.2023 № 055S01230001571, от 22.06.2023 № 055S01230001570, 22.06.2023 № 055S01230001569, от 22.06.2023 № 055S01230001572, от 22.06.2023 № 055S01230001568, от 22.06.2023 № 055S01230001567, от 22.06.2023 № 055S01230001566, от 22.06.2023 № 055S01230001565, 22.06.2023 № 055S01230001564, от 22.06.2023 № 055S01230001563, от 22.06.2023 № 055S01230001562, от 22.06.2023 № 055S01230001561, от 22.06.2023 № 055S01230001560, от 22.06.2023 № 055S01230001559, 19.07.2023 № 055S01230002072, от 25.09.2023 № 055S01230002912, от 25.09.2023 № 055S01230002913, от 25.09.2023 № 055S01230002914, от 25.09.2023 № 055S01230002915, от 25.09.2023 № 055S01230002916, от 25.09.2023 № 055S01230002917, от 25.09.2023 № 055S01230002918, от 25.09.2023 № 055S01230002919, от 25.09.2023 № 055S01230002920, от 25.09.2023 № 055S01230002921, от 25.09.2023 № 055S01230002922, от 25.09.2023 № 055S01230002923, от 25.09.2023, № 055S01230002924, от 25.09.2023 № 055S01230002925, от 25.09.2023 № 055S01230002926, от 25.09.2023 № 055S01230002927, от 25.09.2023 № 055S01230002928.

Направление требований подтверждается реестром почтовых отправлений.

Оплата в счет погашения образовавшейся задолженности до настоящего момента не поступала.

Размер финансовых санкций составил 25 500 руб.

Арбитражный суд считает, что требование заявителя подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования" (далее - Закон) страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений";

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.

В соответствии со ст. 17 Закона за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Как следует, из предоставленных в материалы дела документов, сведения в отношении вышеуказанных застрахованных лиц по форме ЕФС-1 ГПД за отчетные периоды январь, февраль, апрель, июнь 2023 года предоставлены МКУ «ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ», с нарушением срока, установленный пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996г. № 27-ФЗ (в редакции до 01.01.2023).

Таким образом, по мнению суда, заявитель правомерно квалифицировал действия заинтересованного лица по непредставлению в установленный срок сведений по п. 2 пп.5 ст. 11 и ч. 3 ст. 17 Федерального закона N 27-ФЗ от 01.04.1996 "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования".

Сумма штрафа в соответствии с указанными нормами, как указывает заявитель, составляет 25 500 руб.

Доказательств добровольной уплаты финансовых санкций в полном объеме заинтересованным лицом на дату рассмотрения дела в суде в материалы дела не представлено.

Обстоятельств, исключающих вину заинтересованного лица в совершении вмененного правонарушения, а также нарушений процедуры привлечения страхователя к ответственности, судом не установлено, процессуальные документы направлены заявителем в адрес заинтересованного лица, о чём свидетельствуют реестры и квитанции об отправке почтовой корреспонденции.

Отраженный в решениях Пенсионного фонда размер штрафных санкций в общем размере 25 500 руб., определен органом Пенсионного Фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, что заинтересованным лицом не оспаривается.

Расчет штрафа судом проверен, признан верным.

Правоотношения, связанные с уплатой обязательных платежей на обязательное пенсионное страхование, в том числе в части осуществления контроля за их уплатой, регулируются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (абзац 3 статьи 2 Федерального закона № 167-ФЗ).

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации. Соответственно при установлении ответственности и назначении наказания необходимо руководствоваться главой 15 названного Кодекса.

Статьей 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения. При этом предусмотренный перечень смягчающих обстоятельств не является исчерпывающим.

Пунктом 1 статьи 112 Налогового кодекса Российской Федерации установлены обстоятельства смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, к которым относятся, в том числе и «иные обстоятельства, которые судом или налоговым органом, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность» (подпункт 3).

Налоговая санкция на основании статьи 114 Налогового кодекса Российской Федерации является мерой ответственности за совершение налогового правонарушения, которая устанавливается и применяется в виде денежных взысканий (штрафов) и при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза, по сравнению с размером, установленном соответствующей статьей Налогового кодекса Российской Федерации.

Ответственность должна быть соразмерной конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния, то есть быть дифференцированной и предусматривать возможность снижения санкций с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени и вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации № 14-П от 12 мая 1998 года и от 15 июля 1999 года № 11-П).

Как указано в пункте 4 Постановления от 19.01.2016 № 2-П, в силу положений Конституции Российской Федерации основанное на принципе справедливости требование соразмерности правовой ответственности совершенному правонарушению предполагает в качестве общего правила дифференциацию такой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении наказания.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, приведенной в постановлении от 24.06.2009 № 11-П, в силу статей 17 (часть 3) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации исходящее из принципа справедливости конституционное требование соразмерности установления правовой ответственности предполагает в качестве общего правила ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания. Указанные принципы привлечения к ответственности в равной мере относятся к физическим и юридическим лицам.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, полномочие суда на снижение штрафных санкций, исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

В соответствии с частью 1 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены, и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу, устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле, решает, подлежит ли иск удовлетворению.

Как следует из материалов дела, вопрос о применении смягчающих обстоятельств, при привлечении заинтересованного лица к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ, заявителем не рассматривался (иного в материалы дела не представлено).

Учитывая соразмерность и справедливость подлежащего применению наказания при оценке зависимости от степени вины и тяжести содеянного, учитывая наличие таких смягчающих обстоятельств как отсутствие умысла на совершение нарушения, отсутствие неблагоприятных последствий для застрахованных лиц и ущерба бюджету (доказательств обратного не представлено), статус заинтересованного лица (казенное предприятие), суд считает штраф общей в сумме 25 500 руб. 00 коп. несоразмерным последствиям допущенного правонарушения, и считает возможным уменьшить его размер до 10 000 руб. 00 коп., полагает, что превентивная цель наказания в этом случае будет достигнута. Снижение в рассматриваемом случае размера взыскиваемого штрафа является правом суда, и законодательством Российской Федерации не устанавливается ограничений для снижения сумм наложенных финансовых санкций.

Суд принимает во внимание, что снижение размера штрафных санкций не может расцениваться как недополучение бюджетом соответствующих сумм, поскольку штраф носит карательный характер, является наказанием за совершенное правонарушение и должен отвечать принципам справедливости и соразмерности наказания.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 14.07.2003 № 12-П при рассмотрении дела необходимо исследовать по существу фактические обстоятельства, а не ограничиваться только установлением формальных условий применения нормы.

В Определении Верховного Суда Российской Федерации от 01.02.2018 № 306- КГ17-21843 указано, что официальная позиция Пенсионного Фонда ориентирует страхователей на сотрудничество и исходит из того, что любая санкция должна применяться с учетом ряда принципов: виновность и противоправность деяния, соразмерность.

Согласно подходу, изложенному в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.02.2018 № 6-П, принципы справедливости и соразмерности предполагают пропорциональность не только в санкциях, но и в условиях освобождения от ответственности в зависимости от тяжести содеянного, причиненного ущерба, степени вины и других существенных обстоятельств, не исключая поощрения к правомерному поведению в фискальных правоотношениях.

Таким образом, при оценке правомерности вынесения заявителем решения о привлечении к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете, суд устанавливает наличие в действиях страхователя состава вменяемого правонарушения, включая обстоятельства, которые могут быть расценены в качестве исключающие вину правонарушителя, исходя из положений действующего

законодательства, с учетом сложившейся судебной практики, сформированной на уровне Верховного Суда Российской Федерации.

По мнению суда, штраф в размере 10 000 руб. отвечает признакам разумности и справедливости, соответствует тяжести совершенного учреждением правонарушения, связанного с несвоевременным представлением сведений персонифицированного учета.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 333.17, 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с заинтересованного лица. При этом, принимая во внимание размер финансовой санкции, статус учреждения в силу положений статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации суд считает возможным освободить учреждение от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

заявление удовлетворить частично.

Взыскать с МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ "ГОРОДСКОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ОТДЕЛ" УПРАВЛЕНИЯ ПО РАЗВИТИЮ ТЕРРИТОРИИ АДМИНИСТРАЦИИ ЩУЧАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), зарегистрированного по адресу: 641010, КУРГАНСКАЯ ОБЛ, ФИО20, Г. ЩУЧЬЕ, ПЛ ПОБЕДЫ, Д. 1, в пользу ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) штрафные санкции в размере 10 000 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Курганской области.

Судья Ю.А. Лунева