Решение от 26 августа 2025 г. по делу № А64-7072/2024

Арбитражный суд Тамбовской области

Пензенская ул., д.67/12, <...>

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

27 августа 2025 г. Дело № А64-7072/2024

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании – 26.08.2025;

дата изготовления решения в полном объеме - 27.08.202025( ч.3 ст.113 , ч.2ст.176 АПК РФ).


Арбитражный суд Тамбовской области в составе: судья И.И.Белоусов

при ведении протокола судебного заседания : помощник судьи Г.Н.Чичканова

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: Муниципальное образование городской округ – город Тамбов в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовской области ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 11.09.2007, ИНН: <***>

ответчики:

- Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области Тамбовская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 14.04.2006, ИНН: <***>

- Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях

Тамбовская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.07.2009, ИНН: <***>

о признании права собственности на вновь образованные нежилые помещения

третьи лица:

- Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа №1" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.11.2002, ИНН: <***>

- Муниципальное автономное учреждение культуры "Драматический театр "Тамбовский молодежный театр" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2009, ИНН: <***>

- Муниципальное бюджетное учреждение "Град-сервис" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2008, ИНН: <***>

- Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>; <...>),

- Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг»( 392002, <...>)

- Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области 392000, <...>) .

при участии в заседании суда:

при участии:

от истца – ФИО1 , доверенность от 27.05.2024,

ФИО2, доверенность от 13.11.2024

установил:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Тамбова Тамбовская область, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с иском к Министерству имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской и Липецкой областях ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с требованием:

«-прекратить право муниципальной собственности за муниципальным образованием городским округом - город Тамбов на нежилое помещение № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> кадастровым номером 68:29:0103024:502;

-признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием городским округом - город Тамбов на вновь образованные:

-нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и втором этаже, состоящее из помещений первого этажа № 1-10, 10а, 106, 10в, 11-15, 15а, 16 , 16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35, 40-48;

-нежилое помещение № 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3, 5, 6, 6а, 66, 25, 26, 29, 30, 30а, 31, 37,42,42а, 43,43а, I;

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II

после проведенной перепланировки нежилого помещения № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенного по адресу: <...> кадастровым номером 68:29:0103024:502.».

В соответствии со ст.51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) привлечены к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования "Спортивная школа №1" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 24.11.2002, ИНН: <***>). Муниципальное автономное учреждение культуры "Драматический театр "Тамбовский молодежный театр" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 17.12.2009, ИНН: <***>), Муниципальное бюджетное учреждение "Град-сервис" ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.12.2008, ИНН: <***>), Общество с ограниченной ответственностью «Жилищная компания Тамбовинвестсервис» (ОГРН <***>, ИНН <***>), Муниципальное казенное учреждение «Дирекция жилищных услуг» , Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Третье лицо МБУ "Град-сервис" в отзыве на исковое заявление возражений по требованиям истца не заявило.

МАУК "Драматический театр "Тамбовский молодежный театр" заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя, возражений по требованиям истца не заявлено.

МКУ «Дирекция жилищных услуг» представило пояснения по иску, указав, что спорные объекты являются нежилыми и не входят в сферу деятельности учреждения.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области представило сведения по делу по данным в Едином государственном реестре недвижимости : «По состоянию на 07.11.2024 в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеется информация о помещении с кадастровым номером 68:29:0103024:502, площадью 1508.5 кв.м., назначение - нежилое, расположенном по адресу: Тамбовская область, городской округ город Тамбов, <...>. Помещение находится в собственности, правообладатель – городской округ г.Тамбов на основании выписки из реестра муниципального имущества г.Тамбова № 2216 от 16.04.2010, постановления администрации города Тамбова № 3569 от 26.04.2010, Решения Тамбовской городской Думы № 363 от 23.04.2003, Решения Тамбовской городской Думы №574 от 16.09.2004; 11.04.2024 зарегистрировано оперативное управление МБУ «Градсервис» на основании постановления Администрации города Тамбова Тамбовской области № 452 от 22.01.2024.»

Ответчики в заседание суда не явились, Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области в отзыве на исковое заявление возражений не заявило, поскольку спорный объект в Реестре государственной собственности Тамбовской области не числится.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 3214-р (ред. от 31.10.2023) <О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями> - судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством подлежат проведению исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Суд признал необходимым проведение по делу судебной экспертизы государственными судебно-экспертными организациями в отношении спорных объектов недвижимости.

Определением суда от 11.03.2025. , по ходатайству истца, производство по делу приостанавливалось , в связи с назначением экспертизы для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний:

«1) соответствуют ли вновь образованные нежилые помещения:

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и втором этаже, состоящее из помещении первого этажа № 1-10, 10а, 106,10в, 11-15,15а, 16,16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35,40-48;

-нежилое помещение . №. 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3,5,6,6а, 66,25,26, 29, 30, 30а, 31,37,42, 42а, 43,43а, I;

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II после проведенной перепланировки (реконструкции) нежилого помещения № 50, площадью 1508,5кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, уд. Гоголя, д. 33, с кадастровым номером 68:29:0103024:502 требованиям строительно-технических норм, механической, пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, правилам безопасности для здоровья человека?»

2) Допущены ли при перепланировке(реконструкции) объектов существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил , создают ли вновь образованные нежилые помещения угрозу жизни и здоровью граждан».

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы».

Федеральным бюджетным учреждением «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» представлено по делу заключение эксперта №00732/6-3-25. от 03.06.2025., в связи с чем, определением суда от 26.06.2025 в соответствии со ст.146 АПК РФ производство по делу возобновлено , поскольку обстоятельства, послужившие основанием для приостановления производства по делу устранены.

Истец(представитель) в судебном заседании требования по иску поддержал.

По заявлению представителей истца все имеющиеся доказательства по делу представлены.

В соответствии с ч.1ст. 156 АПК РФ , непредставление отзыва на исковое заявление или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.

В соответствии с ч.3ст. 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с ч.5ст. 156 АПК РФ , При неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

С учетом сроков рассмотрения дела, предусмотренных ст. 152 АПК РФ и в соответствии с ч.ч.1,3 ст.156 АПК РФ, дело подлежит рассмотрению в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Заслушав   в    заседании суда  объяснения истца(представителей) , исследовав  представленные  по делу  доказательства  суд  признал иск подлежащим  удовлетворению.   Как следует из материалов дела и объяснений сторон, сведений представленных Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области представило сведения по делу по данным по состоянию на 07.11.2024 в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеется информация о помещении с кадастровым номером 68:29:0103024:502, площадью 1508.5 кв.м., назначение - нежилое, расположенном по адресу: Тамбовская область, городской округ город Тамбов, <...>. Помещение находится в собственности, правообладатель – городской округ г.Тамбов на основании выписки из реестра муниципального имущества г.Тамбова № 2216 от 16.04.2010, постановления администрации города Тамбова № 3569 от 26.04.2010, Решения Тамбовской городской Думы № 363 от 23.04.2003, Решения Тамбовской городской Думы №574 от 16.09.2004; 11.04.2024 зарегистрировано оперативное управление МБУ «Градсервис» на основании постановления Администрации города Тамбова Тамбовской области № 452 от 22.01.2024.

В соответствии с ч. 5 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 11.05.2021 № 2234 на праве оперативного управления за МАУК «Драматический театр «Тамбовский молодежный театр» закреплено нежилое имущество - часть нежилого помещения № 50, общей площадью 233,8 кв.м в том числе: на поэтажном плане подвала комнаты №1 площадью 9,8 кв.м, № 2 площадью 6,9 кв.м, № 3 площадью 8,0 кв.м, № 5 площадью 46,0 кв.м, № 6 площадью 41,9 кв.м, № 25 площадью 13,8 кв.м, № 26 площадью 12,0 кв.м, № 29 площадью 6,1 кв.м, № 30 площадью 2,6 кв.м, № 31 площадью 11,6 кв.м, №36 площадью 29,1 кв.м, № 37 площадью 26,0 кв.м, № 42 площадью 10,0 кв.м, № 43 площадью 10,0 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 22.01.2024 № 452 на праве оперативного управления за МБУ «Град-Сервис» закреплено недвижимое имущество - комнаты №1,2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10а, 106, 10в, 11, 12, 13, 14, 15 ,15а, 16, 16а, 17, 17а, 18, на поэтажном плане 1 этажа, комнаты № 1-33, 35, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48 на поэтажном плане 2 этажа общей площадью 924, 3 кв.м, расположенные в нежилом помещении, назначение нежилое, общей площадью 1 508,5 кв.м с кадастровым номером 68:29:0103024:502 по адресу: <...>.

В соответствии с постановлением администрации города Тамбова Тамбовской области от 17.07.2020 № 2907 на праве оперативного управления за МБУ «Дирекция благоустройства и озеленения» закреплено недвижимое - часть нежилого помещения № 50 общей площадью 304,9 кв.м, в том числе: на поэтажном плане подвала комнаты № 9 площадью 29,5 кв.м, № 10 площадью 19,3 кв.м, № 11 площадью 5,2 кв.м, № 12 площадью 88,9 кв.м, № 19 площадью 10,2 кв.м, № 20 площадью, 53,1 кв.м, № 21 площадью 9,0 кв.м, №22 площадью 20,1 кв.м, № 23 площадью 21,0 кв.м, № 27 площадью 30,5 кв.м, № 38 площадью 7,8 кв.м, № 40 площадью 2,5 кв.м, № 44 площадью 7,8 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

В результате проведенной перепланировки (реконструкции) нежилого помещения №50, площадью 1508,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 68:29:0103024:502 , помещение № 50 разделено на три самостоятельных объекта недвижимости :

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и втором этаже, состоящее из помещении первого этажа № 1-10, 10а, 106,10в, 11-15,15а, 16,16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35,40-48;

-нежилое помещение №. 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3,5,6,6а, 66,25,26, 29, 30, 30а, 31,37,42, 42а, 43,43а, I;

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II .

По утверждению истца принадлежность ему указанных объектов недвижимости иными лицами не оспаривается.

В соответствии с ч.2 ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , по общим правилам , строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В соответствии с п.17ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации(в ред. Федерального закона от 18.07.2011 N 243-ФЗ) , выдача разрешения на строительство не требуется , в частности , в случаях : строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования; изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом; капитального ремонта объектов капитального строительства.

Истец просит признать право собственности на указанные объекты недвижимости на основании п.3ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- Гражданского кодекса РФ), поскольку истцу отказано в выдаче разрешения на ввод объектов в эксплуатацию, в связи с тем что в порядке предусмотренном статьей 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на реконструкцию объекта не выдавалось.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса РФ - гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании п.3.ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; (в ред. Федерального закона от 03.08.2018 N 339-ФЗ)

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно представленного истцом Технического заключения № П-24-0244-ТЗК от 2024 года, составленного ИП ФИО3 в отношении вышеуказанных вновь образованных нежилых помещений :

- в соответствии с ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» основные несущие и ограждающие строительные конструкции обследованных вновь образованных трех помещений № 50а (924,3 кв.м), № 506 (374,3 кв.м), № 50в (273,8 кв.м), расположенных по адресу: <...>, общей площадью 1543,4 кв.м на момент обследования в зонах проведения общестроительных работ (перепланировки), находятся в работоспособном состоянии и не создают угрозу жизни и здоровью граждан при правильной эксплуатации объекта;

все работы, проведенные на объекте, относятся к понятию -«Перепланировка» и согласно ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ не требуют разрешения на строительство/реконструкцию.

- объемно-планировочные, конструктивные и архитектурные решения, а также строительные материалы, используемые в процессе перепланировки соответствуют строительным, санитарным, противопожарным и в соответствии с положениями Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- вновь образованные три помещения № 50а (924,3 кв.м), № 506 (374,3 кв.м), № 50в (273,8 кв.м), расположенных по адресу: <...> д.ЗЗ, общей площадью 1543,4 кв.м, после перепланировки, в объеме работ установленных в ходе обследования - соответствуют СанПин 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

В соответствии с пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010"О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" - « Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.»

Согласно Распоряжения Правительства Российской Федерации от 16.11.2021 N 3214-р (ред. от 31.10.2023) <О Перечне видов судебных экспертиз, проводимых исключительно государственными судебно-экспертными организациями> - судебные экспертизы по гражданским делам, связанным с самовольным строительством подлежат проведению исключительно государственными судебно-экспертными организациями.

Суд признал необходимым проведение по делу судебной экспертизы государственными судебно-экспертными организациями в отношении спорных объектов недвижимости.

Определением суда от 11.03.2025. по ходатайству истца назначена экспертиза для разъяснения возникших при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний:

«1) соответствуют ли вновь образованные нежилые помещения:

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и втором этаже, состоящее из помещении первого этажа № 1-10, 10а, 106,10в, 11-15,15а, 16,16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35,40-48;

-нежилое помещение . №. 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3,5,6,6а, 66,25,26, 29, 30, 30а, 31,37,42, 42а, 43,43а, I;

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II после проведенной перепланировки (реконструкции) нежилого помещения № 50, площадью 1508,5кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, уд. Гоголя, д. 33, с кадастровым номером 68:29:0103024:502 требованиям строительно-технических норм, механической, пожарной безопасности, санитарным нормам и правилам безопасности при опасных природных процессах и явлениях и (или) техногенных воздействиях, правилам безопасности для здоровья человека?»

2) Допущены ли при перепланировке(реконструкции) объектов существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил , создают ли вновь образованные нежилые помещения угрозу жизни и здоровью граждан».

Проведение экспертизы поручено Федеральному бюджетному учреждению «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы».

Федеральным бюджетным учреждением «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» представлено по делу заключение эксперта №00732/6-3-25. от 03.06.2025.

Согласно Заключения эксперта №00732/6-3-25. от 03.06.2025 «установлено, что:

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и втором этаже, состоящее из помещении первого этажа № 1-10, 10а, 106,10в, 11-15,15а, 16,16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35,40-48;

-нежилое помещение №. 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3,5,6,6а, 66,25,26, 29, 30, 30а, 31,37,42, 42а, 43,43а, I; А64-7072/2024

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II после проведенной перепланировки (реконструкции) нежилого помещения № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенного по адресу: Тамбовская область, г. Тамбов, уд. Гоголя, д. 33, с кадастровым номером 68:29:0103024:502

не соответствует требованиям безопасности использования здания, а именно выявлены следующие несоответствия:

1. Постановлению Правительства РФ от 1 сентября 2021 г. N 1464 в части отсутствия на объектах исследования установки автоматической пожарной сигнализации.

2. СП 59.13330.2020 доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения в части отсутствия пандуса или подъемной платформы для маломобильных групп населения.»

Заслушав в судебном заседании доводы представителей истца, суд признал, что указанные экспертом недостатки результатов перепланировки(реконструкции) спорного объекта недвижимости в части необходимости установки автоматической пожарной сигнализации и оборудования входа пандусом или подъемной платформой в целях обеспечения доступности здания для маломобильных групп населения , являются устранимыми и относятся к вопросам последующей эксплуатации вновь созданных объектов недвижимости.

В соответствии со ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В соответствии с Заключением эксперта ФБУ «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» №00732/6-3-25. от 03.06.2025 :

«после устранения выявленных отступлений:

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, расположенное на первом и второмэтаже, состоящее из помещении первого этажа № 1-10, 10а, 106,10в, 11-15,15а, 16,16а, 17, 17а, 18 и второго этажа № 1-35,40-48;

-нежилое помещение №. 506 общей площадью 345,3 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 1-3,5,6,6а, 66,25,26, 29, 30, 30а, 31,37,42, 42а, 43,43а, I; А64-7072/2024

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, расположенное в подвале, состоящее из помещений № 7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II после проведенной перепланировки (реконструкции) нежилого помещения № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 68:29:0103024:502

будет соответствовать требованиям действующих норм пожарной и строительной безопасности, и дальнейшая безопасная эксплуатация объектов будет возможна по назначению.»

На основании изложенных обстоятельств и указанных норм закона, учитывая , что создание в результате преобразования нежилого помещения №50 по адресу: <...> самостоятельных объектов недвижимости не влечет изменение целевого назначения земельного участка , при перепланировке(реконструкции) объекта недвижимости не допущены нарушения градостроительных и строительных норм и правил , изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности объекта недвижимости, недостатки перепланировки в части отсутствия необходимого противопожарного оборудования и пандуса носят устранимый характер, отсутствуют основания считать , что сохранение спорных объектов нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц или создает угрозу жизни и здоровью граждан , а так же в целях обеспечения принципов правовой определенности в спорных материальных правоотношениях, стабильности гражданского оборота, суд признал иск подлежащим удовлетворению.

С учетом Заключения эксперта ФБУ «Тамбовская лаборатория судебной экспертизы» №00732/6-3-25. от 03.06.2025 дальнейшая безопасная эксплуатация вновь созданных объектов недвижимости возможна только после устранения указанных экспертом недостатков (установки автоматической пожарной сигнализации и оборудования входа пандусом или подъемной платформой в целях обеспечения доступности здания для маломобильных групп населения).

В соответствии с п.1ст.131 Гражданского кодекса РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с п.1 ст.235 Гражданского кодекса РФ , право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с ч.ч.2, 3 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" : 2. Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. 3. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Из приведенных положений законодательства следует, что в случае существенного изменения технических характеристик объекта недвижимости и , соответственно , утраты учтенного недвижимого имущества , запись о праве собственности на это имущество в Едином государственном реестре недвижимости не может быть сохранена по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество.

Соответственно , записи в Едином государственном реестре недвижимости о праве собственности Муниципального образования городской округ – город Тамбов Тамбовской области на объект недвижимости : - нежилое помещение № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> кадастровым номером 68:29:0103024:502, в связи с утратой этого имущества в результате реконструкции , не подлежит сохранению в реестре по причине ее недостоверности.

В силу ч. 5 п.1 ст.14 Федерального закона от 13.07.2015. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", ч.1ст.16 АПК РФ вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Наличие судебного акта, являющегося основанием для внесения записи в ЕГРП, не освобождает лицо от представления иных документов, не являющихся правоустанавливающими, которые необходимы для внесения записи в ЕГРН , согласно Федеральному закону "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч.2 ст. 65 АПК РФ обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, определяются арбитражным судом на основании требований и возражений лиц, участвующих в деле, в соответствии с подлежащими применению нормами материального права.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору согласно заявленных оснований и предмета иска, суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст.ст.110,112,167,169, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

СУД РЕШИЛ :

1. Прекратить право собственности Муниципального образования городской округ – город Тамбов Тамбовской области на объект недвижимости :

- нежилое помещение № 50, площадью 1508,5 кв.м, расположенное по адресу: <...> кадастровым номером 68:29:0103024:502;

2.Признать право собственности Муниципального образования городской округ – город Тамбов Тамбовской области на объекты недвижимости расположенные по адресу: <...>:

- нежилое помещение № 50а общей площадью 924,3 кв.м, состоящее из помещений первого этажа № 1-10, 10а, 106, 10в, 11-15, 15а, 16 , 16а, 17, 17а, 18 , второго этажа № 1-35, 40-48;

-нежилое помещение № 506 общей площадью 345,3 кв.м, состоящее из помещений №1-3, 5, 6, 6а, 66, 25, 26, 29, 30, 30а, 31, 37,42,42а, 43,43а, I;

-нежилое помещение № 50в общей площадью 273,8 кв.м, состоящее из помещений №7-12, 19-24, 27, 27а, 39, 40, 41, 44, 44а, 446, 47, 49, 50, II

Вступивший в законную силу судебный акт является основанием для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав на недвижимое имущество уполномоченным органом в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этими органом.

Решение арбитражного суда первой инстанции вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке апелляционного производства через Арбитражный суд Тамбовской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд (394006,<...>).

Судья И.И.Белоусов