Решение от 20 июня 2017 г. по делу № А83-6097/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

улица А.Невского, дом 29/11, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А83-6097/2016
г. Симферополь
20 июня 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 13.06.2017

Полный текст решения изготовлен 20.06.2017

Арбитражный суд Республики Крым в составе судьи Гайворонского В.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яровом В.В.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Общества с ограниченной ответственностью «Трансбудинвест»

к ответчику Федеральное агентство по управлению государственным имуществом

о признании права собственности

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Федеральное государственное казенное учреждение «крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России , Совет министров Республики, Министерство обороны Российской Федерации, Государственный Совет Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым

в судебном заседании приняли участие:

От истца – не явился;

От ответчика – не явился;

От третьего лица (Государственный Совет Республики Крым) – ФИО1, представитель по доверенности №28-50/09 от 13.01.2017;

От третьего лица (Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым) – не явился;

От третьего лица (Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым) – не явился;

От третьего лица (Совет Министров Республики Крым) – ФИО2, представитель по доверенности №1/01-57/919 от 02.03.2017;

От третьего лица (Федеральное государственное казенное учреждение «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России) – ФИО3, представитель по доверенности №23 от 19.01.2017;

От третьего лица (Министерство обороны Российской Федерации) – ФИО4, представитель по доверенности №212/1/254 от 19.12.2016;

От третьего лица (Совет Министров Республики Крым) – ФИО2, представитель по доверенности №1/01-57/919 от 02.03.2017;

Обстоятельства дела: Истец обратился в Арбитражный суд Республики Крым с исковым заявлением о признании права собственности, в котором просит признать право собственности Общества с ограниченной ответственностью «Трансбудинвест» на спальный корпус № 12 (литер «Б2, балкон литер «Б», веранда литер «б1», балкон литер «б2», терасса литер «б3»-«б5», мансарда) общей площадью 569,7м2, расположенный по адресу : ул. Свердлова, 34, г. Ялта, Республика Крым и на проходную (литер «Г») общей площадью 11м2, расположенная по адресу : ул. Свердлова 34, г. Ялта, Республика Крым, в связи с тем, что постановление Государственного совета Республики Крым от 30.04.2014 он был незаконно лишен своего права собственности.

Ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, а также третьи лица Министерство обороны РФ, а также Федеральное государственное казенное учреждение «крымское территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны России, Совет министров Республики, Государственный Совет Республики Крым, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Крым, считают, что оснований для удовлетворения иска не имеется, отношения по спорному имуществу регулировались согласно законодательства.

Рассмотрев материалы дела, исследовав предоставленные доказательства, суд, -

УСТАНОВИЛ:

Согласно п.1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085 – 6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» установлено, что до разграничения собственности между Российской Федерацией, Республикой Крым и муниципальной собственностью все государственное имущество (государства Украины) и бесхозяйное имущество, находящееся на территории Республики Крым, а также движимое и недвижимое имущество, указанное в Приложении к настоящему постановлению, учитывается как собственность Республики Крым.

Согласно п. 1.1 Постановления Государственного Совета Республики Крым от 30 апреля 2014 года № 2085 – 6/14 «О вопросах управления собственностью Республики Крым» до завершения процедуры инвентаризации и закрепления имущества, которое признается собственностью Республики Крым согласно Приложению к настоящему постановлению, Совет министров Республики Крым имеет право вводить временную администрацию с определением ее полномочий по управлению предприятием, обществом или его филиалом в случаях, если введение временной администрации необходимо для обеспечения стабильного и безаварийного функционирования объектов, право собственности на которые признано за Республикой Крым, с целью недопущения возникновения дестабилизационных ситуаций при эксплуатации данных объектов.

Согласно ст. 6 Закона о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя, со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Согласно ст. 9 указанного Закона нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного акта Российской Федерации и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта Российской Федерации и (или) нормативного акта города федерального значения Севастополя.

Согласно указанного Закона, он является конституционным законом.

Таким образом, нет оснований считать, что указанное постановление не соответствует Конституции Российской Федерации.

Отчуждение имущества предусмотрено ст. 1 Протокола № 1 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950.

Таким образом, отчуждение имущества осуществлено на законных основаниях.

Указанная правовая позиция соответствует правовой позиции, указанной в постановлении Кассационного суда Центрального округа от 21.03.2016 по делу № А83-3233/2014

Если истец считает, что он имеет право на компенсацию, он праве в установленном законом порядке заявить соответствующие требования, обосновав и доказав размер компенсации.

Поскольку Истец не является собственником, вопросы касающиеся регистрации имущества и управления им прав истца нарушать не могут.

Согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Отсутствующее право не подлежит защите в судебном порядке.

То, что имущество отчуждено в интересах общества, подтверждается его передачей государственному учреждению.

Так, 14 апреля 2015 г. Совмином РК было издано распоряжение №336-р/6 ДСП «О передаче имущества из государственной собственности Республики Крым в федеральную собственность», на основании которого между Министерством имущественных и земельных отношений Республики Крым и ФГКУ «Крымское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России (далее по тексту - ФГКУ КТУИО) 19 мая 2015 года был подписан акт приёма - передачи, согласно которому недвижимое имущество в границах военного городка №94 (в границах которого находятся спорные объекты) было передано в оперативное управление ФГКУ КТУИО, являющееся структурным подразделением Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ.

До этой даты, военный городок №94 - Центральный военный санаторий «Ялтинский» находился в безвозмездном пользовании Министерства обороны Российской Федерации, будучи переданным в соответствии с распоряжением Совмина РК от 27 июня 2014 года №603-р «О передаче имущества», и заключённым, во исполнение данного распоряжения, договором безвозмездного пользования государственным имуществом Республики Крым от 05 ноября 2014 года №56 между Минимуществом Республики Крым и Минобороны России.

В соответствии с п. 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утверждённого Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 года №1082, Министерство обороны Российской Федерации является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

В соответствии с п.п. 21, 71 раздела 2 указанного Положения, Министерство обороны Российской Федерации организует сохранение, поддержание и совершенствование мобилизационной базы Вооружённых Сил, а также осуществляет, в пределах своей компетенции, правомочия собственника имущества, закреплённого за Вооружёнными Силами Российской Федерации.

В соответствии с п. 12 ст.1 №61-ФЗ от 31 мая 1996 г. «Об обороне» имущество Вооружённых Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

В силу п. 2 Положения о Департаменте имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации, утверждённого приказом Министра обороны РФ от 30 апреля 2009 года №335, Департамент имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации предназначен для реализации полномочий Министерства обороны по управлению федеральным недвижимым имуществом, находящимся у Вооруженных Сил на правах хозяйственного ведения или оперативного управления, земельными участками, находящимися на праве постоянного (бессрочного) пользования у Вооруженных Сил, имуществом подведомственных Министерству обороны федеральных государственных унитарных предприятий и государственных учреждений.

Следовательно, в настоящее время собственником имущества, находящегося на территории военного городка №94 (в границах которого находятся указанные истцом объекты недвижимого имущества) в г. Ялта является Российская Федерация, данное имущество закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ КТУИО, находящемся в ведомственном подчинении Министерства обороны Российской Федерации.

Кроме этого, судебными решениями, вступившими в законную силу, было истребовано имущество у истца в пользу государства Украина.

Так, решением Хозяйственного суда Республики Крым от 18 июля 2013 года по делу № 901/1661/13 по иску Заместителя Севастопольского прокурора по надзору за соблюдением законов в военной сфере Крымского региона Украины в интересах государства в лице:1.Министерства обороны Украины ГП Министерства обороны Украины «Центральный военный санаторий «Ялтинский» к ответчику ООО «Трансбудинвест» о признании права собственности и истребовании имущества из чужого незаконного владения иск удовлетворен: признано за государством Украина в лице Министерства обороны Украины (в оперативном управлении государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральный военный санаторий «Ялтинский») право собственности на недвижимое имущество, а именно: - спальный корпус №12, инв. №11031001 (по делу БТИ: корпус основная часть лит. «Б '», включающий балкон лит. «б», веранду лит. «б 1», балкон лит. «62», террасу лит. «63», «64», «65», мансарду), расположенный по ул. Свердлова, №34-6, г. Ялта, и проходную, инв. №11031064 (по делу БТИ: проходная основная часть лит. «Г»), расположенную по ул. Свердлова, №34, г. Ялта общей стоимостью 743682,00 грн. и истребовано данное имущество из незаконного владения ООО «Трансбудинвест» (ул. М. Расковой, д. 19, <...> идентификационный код 08334083) в пользу государства Украина в лице Министерства обороны Украины (в оперативном управлении государственного предприятия Министерства обороны Украины «Центральный военный санаторий «Ялтинский»).

Таким образом, имеется несколько оснований, каждое из которых в отдельности является основанием для отказа в удовлетворении иска.

Оснований для возмещения истцу судебных расходов не имеется.

На основании вышеизложенного, а также руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Крым,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать полностью.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба, а в случае подачи апелляционной жалобы со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Республики Крым в порядке апелляционного производства в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд (299011, <...>) в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа (248001, <...>) в течение двух месяцев со дня принятия (изготовления в полном объёме) постановления судом апелляционной инстанции.

Информация о движении настоящего дела и о принятых судебных актах может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья В.И. Гайворонский