Решение от 30 декабря 2020 г. по делу № А32-11057/2020

Арбитражный суд Краснодарского края

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



Дело № А32-11057/2020
г. Краснодар
30 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 30 декабря 2020 года


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Меньшиковой О.И.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Голубченко Д.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Евгения" (город Ейск, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к государственному унитарному предприятию Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" (город Краснодар, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора, о признании Договора заключенным на условиях, отраженных в дополнительном соглашении № б/н от 01.11.2019, о распределении расходов по оплате государственной пошлины, о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего заявления,

при участии в заседании:

от истца: не явился, уведомлен,

от ответчика: ФИО1 (доверенность от 09.01.2020),



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Евгения" (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к государственному унитарному предприятию Краснодарского края "Кубаньводкомплекс" (далее - ответчик) об урегулировании разногласий, возникших при заключении Договора, о признании Договора заключенным на условиях, отраженных в протоколе, о распределении расходов по оплате государственной пошлины, о восстановлении пропущенного срока для подачи настоящего заявлению.

Истец, уведомленный о времени и месте слушания дела надлежащим образом, явку представителя в заседание не обеспечил. В дело поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит считать исковые требования в следующей редакции: "Урегулировать разногласия, возникшие при заключении Договора, считать Договор заключенным на условиях, отраженных в дополнительном соглашении № б/н от 01.11.2019".

Настоящее ходатайство рассмотрено и удовлетворено судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Ответчик возражал против удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 26.11.2020 объявлен перерыв до 03.12.2020 до 14 часов 45 минут (информация размещена на официальном сайте в сети «Интернет»).

После перерыва заседание продолжено.

Ответчик представил копию протокола разногласий, подписанного истцом.

В силу части 3 статьи 156 АПК РФ, при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии с частью 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Суд, исследовав материалы дела и оценив в совокупности все представленные доказательства, установил следующее.

Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евгения» (далее - общество, истец) является исполнителем коммунальных услуг многоквартирных жилых домов, расположенных по следующим адресам: 353682, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688 Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>/, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...> д 49/7; 353680, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...> д 103/3; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>, 353680, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353680, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353685, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353680, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353681, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353684, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353684, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353688, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353691, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353682, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>; 353685, Краснодарский край, р-н. Ейский, <...>.

Ремонтно - эксплуатационное управление «Ейский групповой водопровод» ГУП КК «Кубанызодкомплекс» (Далее - Ответчик) эксплуатирует водопроводно-канализационный комплекс города Ейска, переданный ему администрацией Ейского городского поселения Ейского района на праве хозяйственного ведения с 01.02.2019 года.

Письмом от 14.06.2019 № 1061 ответчик нарочно передал ООО УК "Евгения" договор холодного водоснабжения № 64/2019. Получение истцом договора подтверждается штампом вх. №107 от 14.06.2019 на сопроводительном письме.

Договор № 64/2019 от 01.11.2019 с протоколом разногласий направлен в адрес ГУП КК "Кубаньводкомплекс" 08.11.2019 за переделами установленного законодательством срока.

Письмом от 12.11.2019 № 2416 ГУП КК "Кубаньводкомлекс" сообщило ООО УК "Евгения", что договор № 64/2019 считается заключенным на условиях типового договора организации ВКХ, поскольку в установленном законом срок от ООО УК "Евгения" не поступили подписанный истцом договор или предложения по внесению изменений в проект договора.

Изложенный обстоятельства послужили основанием для обращения в арбитражный суд с требованием о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления, об урегулировании разногласий при заключении договора, с требованием считать договор заключенным на условиях, отраженных в протоколе разногласий.

В ходе судебного разбирательства истец ходатайствовал об уточнении исковых требований и просил считать заявленные требования в следующей редакции:

"Урегулировать разногласия при заключении договора и считать договор заключенным на условиях, отраженным в дополнительном соглашении № б/н от 01.11.2019".

Настоящее ходатайство удовлетворено судом.

Проверив и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Отношения в области холодного водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12,2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении), Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29,07.2013 № 644 (далее - Правила холодного водоснабжения), постановления Правительства РФ от 29.07.2013 № 645 «Об утверждении типовых договоров в области холодного водоснабжения и водоотведения», Правилами, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14.02.2012 №124.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена названным Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Обязанность управляющих организаций заключать договор ресурсоснабжения (в том числе: холодного водоснабжения, водоотведения) с ресурсоснабжающей организацией исходит из положений части 12 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (Далее - ЖК РФ), пункта 10 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (Далее - Правила № 124).

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Евгения», являясь исполнителем коммунальных услуг, в силу своего статуса обязано заключить договор с Ответчиком как с ресурсоснабжающей организацией.

Как следует из материалов дела, ГУП КК «Кубаньводкомплекс» нарочно письмом №1061 от 14.06.2019 передал под штамп (вх. № 107 от 14.06.2019) в адрес ООО УК «Евгения» договор холодного водоснабжения (оферта) для рассмотрения и подписания.

Согласно п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения Абонент в течение 30 дней со дня поступления проектов договора холодного водоснабжения и водоотведения обязан подписать оба экземпляра каждого проекта договора и направить 1 экземпляр подписанного договора организации водопроводно-канализационного хозяйства с приложением к такому договору документов подтверждающих правомочия лица, действующего от имени абонента подписавшего договор.

В соответствии с п. 2. ст. 445 ГК РФ в случаях, когда заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора рассмотрение суда.

В случае если по истечении 30 дней со дня поступления абоненту от организации водопроводно-канализационного хозяйства проектов указанных договоров абонент не представил подписанные договоры либо предложение об изменении представленных проектов договоров в части, не противоречащей положениям Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", такие договоры считаются заключенными на условиях, содержащихся в договорах, представленных организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Договор №64/2019 от 01.11.2010 года с приложенным протоколом разногласий был направлен ответчику 08.11.2019, что подтверждается письмом исх.№ 306 от 08.11.2019.

В данном случае Ответчик пропустил установленный действующим законодательством срок для направления в адрес Истца протокола разногласий.

В соответствии с п. 12 Правил холодного водоснабжения и водоотведения не предусмотрена встречная обязанность ресурсоснабжающей организации каким-либо образом извещать Абонента о том, что взаимоотношения сторон будут регулироваться договором в редакции организации ВКХ, данный договор вступает в силу и становится обязательным для сторон по истечению установленного срока.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что договор № 64/2019 считается заключенным на условиях типового договора организации ВКХ.

Кроме того, необходимо отметить, что в ходе судебного разбирательства истец изменил исковые требования и просил считать Договор заключенным на условиях, отраженных в дополнительном соглашении № б/н от 01.11.2019

Вместе с тем, истец не представил проект дополнительного соглашения.

Проект соглашения также не был направлен в адрес ответчика, о чем ГУП КК "Кубаньводкомплекс" указывает в возражении от 25.11.2020.

В случае нарушения либо оспаривания права лица, возникшего из указанных оснований, это лицо в силу ст. 11 ГК РФ вправе обратиться в суд за защитой права с использованием способов защиты, установленных ст. 12 ГК РФ, либо иными нормами закона.

Статьей 12 ГК РФ не предусмотрена защита нарушенного права путем урегулирования разногласий при заключении уже заключенного договора.

При таких обстоятельствах, избранный истцом способ защиты является ненадлежащим, данный способ защиты реальное восстановление прав лица не обеспечивает.

Таким образом, исковые требования не подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 АПК РФ расходы по оплате госпошлины следует отнести на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 41, 49, 65, 66, 71, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца об уточнении исковых требований – удовлетворить.

В удовлетворении исковых требований – отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.


Судья О.И. Меньшикова