Решение от 11 октября 2023 г. по делу № А75-10397/2023

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-10397/2023
11 октября 2023 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения объявлена 04 октября 2023 г. Полный текст решения изготовлен 11 октября 2023 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Намятовой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628181, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>) о признании зачета недействительным, применении последствий недействительности зачета,

при участии представителей сторон:

от истца – ФИО2 по доверенности от 10.01.2023 № 4 (посредством веб-конференции),

от ответчика – не явились,

установил:

комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани (далее – истец, Комитет, КУМИ г. Нягани) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковым заявлением к Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов (далее – ответчик, Югорский фонд, Югорский оператор) о признании недействительным

зачета переплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 3 6 микрорайона г. Нягань в сумме 118 612 рублей 14 копеек в счет погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 108 409 рублей 37 копеек и пени в сумме 10 202 рублей 77 копеек по жилым помещениям, расположенным по адресам: г. Нягань, 2 микрорайон, дом 4, кв. 45; 1 микрорайон, дом 1, кв. 110; 7 микрорайон, дом 2, кв. 78; 2 микрорайон, дом 19, кв. 54; 1 микрорайон, дом 15, кв. 20. Истец просит применить последствия недействительности зачета в виде возврата Югорским фондом переплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме № 3 6 микрорайона г. Нягань в сумме 118 612 рублей 14 копеек на лицевые счета жилых помещений, с которых данная переплата была переведена в целях проведения данного зачета.

Определением суда от 23.08.2023 судебное заседание по делу назначено на 04 октября 2023 года в 11 часов 00 минут (л.д. 70, 71).

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного заседания, не явился (л.д. 65, 78, 79).

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

В ходе судебного заседания представитель истца поддержал доводы, изложенные в иске и письменных пояснениях по делу, исковые требования просил удовлетворить.

В возражениях на исковое заявление ответчик сообщил о том, что КУМИ г. Нягани не осуществлена в полном объеме оплата взносов на капитальный ремонт по выставленным счетам, при выявлении сумм переплаты по взносам на капитальный ремонт по помещениям, расположенным по адресу: г. Нягань, мкр. 6, д. 3, в соответствии со статьей 410 ГК РФ проведен зачет по взносам на капитальный ремонт по помещениям, по которым имелась сумма задолженности по взносам:

- г. Нягань, мкр. 1, д. 1, кв. 110 – лицевой счет № 110203387; - г. Нягань, мкр. 2, д. 19, кв. 54 – лицевой счет № 110203390; - г. Нягань, мкр. 7, д. 2, кв. 78 – лицевой счет № 110203388;

- г. Нягань, мкр. 1, д. 15, кв. 20 – лицевой счет № 110203793; - г. Нягань, мкр. 2, д. 4, кв. 45 – лицевой счет № 110203766.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 № 54- оз «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры» (далее - Закон ХМАО - Югры № 54-оз) установлены правовые и организационные основы своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, утверждена Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 25.12.2013 № 568-п, которое опубликовано 31.12.2013.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Закона ХМАО - Югры № 54-оз обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев начиная с месяца, следующего за тем, в котором была официально опубликована утвержденная окружная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, но не позднее чем с 01.09.2014.

Во исполнение пункта 2 статьи 5 Закон ХМАО - Югры № 54-оз между Администрацией города Нягани и Югорским фондом заключен договор Ж71/191/МС о формировании фонда капитального ремонта и об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме (далее - договор № 71/191/МС).

На основании распоряжения Администрации города Нягани от 10.11.2014 № 291-р (в редакции распоряжения Администрации города Нягани от 10.12.2014 № 317-р) уполномоченным органом по внесению на счет Югорского оператора взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах в целях формирования фонда капитального ремонта назначен Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани с функциями по подготовке и подписанию дополнительных соглашений о внесении изменений в приложение № 2 к договору № 71/191/МС, предусмотренных пунктом 2.1.2 данного договора.

Решением Думы города Нягани от 22.12.2017 № 197 Департамент имущественных и земельных отношений Администрации города Нягани переименован в Комитет по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани, утверждено Положение о Комитете.

Согласно пункту 2.3.34 Положения о Комитете к функциям КУМИ г. Нягани в отношении жилых помещений относится, в том числе, оплата взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, в которых расположены жилые и (или) нежилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности, в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно части 1 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (часть 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 2 части 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации взнос на капитальный ремонт включен в плату за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Частью 3 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме представляют собой обязательные платежи собственников помещений в таких домах, предусмотренные - в силу публичной значимости соответствующих отношений - ЖК РФ в целях финансового обеспечения организации и проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме для поддержания их в состоянии, соответствующем санитарным и техническим требованиям.

Данная позиция отражена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.2016 № 10-П.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязан

уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Исходя из положений указанной нормы у собственника помещения, независимо от того, является ли это помещение жилым или нежилым, в силу закона возникает денежное обязательство по оплате ремонта общего имущества тому лицу, которое эти услуги осуществляет.

Согласно части 3 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом, за исключением случая, установленного пунктом 5.1 статьи 170 настоящего Кодекса.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Жилищного кодекса Российской Федерации региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах формируется на срок, необходимый для проведения капитального ремонта общего имущества во всех многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации.

Письмом от 18.03.2016 № 33/01-Исх. № 1839 Югорский оператор направил в Администрацию города Нягани перечень многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию 25.12.2013 (дата утверждения программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории автономного округа) и после указанной даты, освобожденных от уплаты взносов в соответствии с Законом ХМАО - Югры № 54-оз (в редакции от 09.12.2015

№ 134- оз), среди которых был также указан многоквартирный дом № 3 6-микрорайона г. Нягань.

Этим же письмом Югорский оператор уведомил, что он осуществит возврат денежных средств по договору № 71/191/МС, уплаченных в качестве взносов на капитальный ремонт общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, указанных в приложении к письму, на основании заявления собственника соответствующего помещения в МКД и выписки из ЕГРН, подтверждающей право собственности на помещение на день подачи заявления либо свидетельства о государственной регистрации права (пункт 7 статьи 23 Закона ХМАО - Югры № 54-оз). Кроме того, дополнительно было сообщено о праве города Нягань принять решение о зачете ранее уплаченных сумм, подлежащих возврату, в счет оплаты взносов на капитальный ремонт.

С 01.01.2019 МКД, расположенные в городе Нягань по адресу: мкр. 3, д. 9/1 и мкр. 6 д. 3, были включены в процесс начисления взносов на капитальный ремонт в связи с истечением 5-летнего срока эксплуатации данных домов (письмо Югорского оператора от 15.01.2019 № 33/01-Исх. № 443).

Как утверждает Комитет, поскольку с момента заключения договора № 71/191/МС по 31.12.2018 многие муниципальные жилые помещения перешли в собственность граждан, по взносам на капитальный ремонт относительно данных помещений, уплаченных до исключения МКД из процесса начисления взносов на капитальный ремонт, образовалась переплата.

Письмом от 16.05.2022 33/01-Исх-6550, дополнением к нему от 23.06.2022 № 33/01-Исх-8729 Югорский фонд уведомил КУМИ г. Нягани о проведенном зачете переплаты взносов в сумме 118 612 рублей 14 копеек по помещениям по адресу: г. Нягань, мкр. 6, д. 3, в счет погашения задолженности по взносам на капитальный ремонт в сумме 108 409 рублей 37 копеек и пени в сумме 10 202 рублей 77 копеек по следующим помещениям:

- г. Нягань, мкр. 1, д. 1, кв. 110 – лицевой счет № 110203387; - г. Нягань, мкр. 2, д. 19, кв. 54 – лицевой счет № 110203390; - г. Нягань, мкр. 7, д. 2, кв. 78 – лицевой счет № 110203388;

- г. Нягань, мкр. 1, д. 15, кв. 20 – лицевой счет № 110203793; - г. Нягань, мкр. 2, д. 4, кв. 45 – лицевой счет № 110203766.

Комитет выразил несогласие с проведенным взаимозачетом, просил Югорского оператора направить письмо об отзыве уведомления.

Оставление требования писем КУМИ г. Нягани от 14.06.2022 № 2136, от 14.07.2022 № 2468 Югорским фондом без удовлетворения послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

На основании частей 1,2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, а также оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статьям 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд на основе принципа состязательности с учетом представленных сторонами доказательств устанавливает значимые для дела обстоятельства. При этом каждая из сторон несет риск процессуальных последствий непредставления доказательств.

Разрешая дело по существу, суд исходит из следующего.

Согласно статье 167 Гражданского кодекса Российской Федерации недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре - возместить его стоимость в деньгах, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.

Согласно статье 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Согласно пункту 2 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонней считается сделка, для совершения которой в соответствии с законом, иными правовыми актами или соглашением сторон необходимо и достаточно выражения воли одной стороны.

Обязательство прекращается полностью или частично зачетом встречного однородного требования, срок которого наступил либо срок которого не указан или определен моментом востребования. В случаях, предусмотренных законом, допускается зачет встречного однородного требования, срок которого не наступил.

Для зачета достаточно заявления одной стороны (статья 410 Гражданского кодекса Российской Федерации). Случаи недопустимости зачета перечислены в статье 411 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с разъяснением, данным в пункте 4 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.12.2001 № 65 «Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований», для прекращения обязательства зачетом заявление о зачете должно быть получено соответствующей стороной.

Подача заявления о зачете является выражением воли стороны односторонней сделки на прекращение встречных обязательств и одновременно исполнением требования закона, установленного к процедуре зачета (статьи 154, 156, 410 Гражданского кодекса Российской Федерации). Дата такого заявления не влияет на момент прекращения обязательства, который определяется моментом наступления срока исполнения того обязательства, срок которого наступил позднее.

В определении от 23.08.2023 суд потребовал ответчика представить подробный расчет задолженности и пени относительно помещений, поименованных в уведомлении от 16.05.2022 № 33/01-Исх-6550 и дополнении к нему от 23.06.2022 № 33/01-Исх-8729.

Во исполнение определения Югорский фонд представил следующее:

- информация в разрезе лицевых счетов по проведенному зачету переплаты в счет погашения долга;

- выписки по лицевым счетам; - протоколы расчета пени по лицевым счетам.

Из выписок по лицевым счетам следует, что в спорные периоды производились корректировки начислений, при этом не конкретизированы месяцы, за которые производились соответствующие корректировки, и отминусованные суммы по каждому такому месяцу. В протоколах расчета пени отсутствует непосредственно сам расчет, не представляется возможным определить периоды, за которые начислена законная неустойка.

Суд отмечает, что в отсутствие соответствующего подробного расчета зачитываемых ответчиком сумм отсутствует фактическая возможность проверки наличия таковых задолженностей, формальное направление уведомления о проведении зачета встречных однородных требований без указания конкретных сумм зачтенных требований с подробной расшифровкой, в том числе периода

начисления законной неустойки, основанием для проведения зачета встречных однородных требований не является.

Между тем арбитражный суд отмечает, что ответчик не лишен права произвести указанный зачет встречных однородных требований согласно положениям Гражданского кодекса Российской Федерации и Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 № 6 «О некоторых вопросах применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о прекращении обязательств» в рамках иных рассматриваемых в арбитражном суде дел либо вне судебного процесса при условии надлежащего указания Югорским оператором в уведомлении о зачете соответствующих сумм долга, неустойки с периодами ее начисления, то есть подробный расчет зачитываемых сумм, в ином случае отсутствует возможность проверки такого зачета и прекращения обязательств сторон данным зачетом.

При изложенных обстоятельствах зачет произведенный письмом от 16.05.2022 33/01-Исх-6550, дополнением к нему от 23.06.2022 № 33/01-Исх-8729 не признается состоявшимся, исковые требования подлежат удовлетворению, переплата в сумме 118 612 рублей 14 копеек подлежит возврату Югорским фондом на лицевые счета жилых помещений, с которых данная переплата была переведена в целях проведения зачёта.

На основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии со статьями 101, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

РЕШИЛ:

исковые требования комитета по управлению муниципальным имуществом Администрации города Нягани удовлетворить.

Признать произведенный на основании уведомления от 16.05.2022 № 33/01-Исх-6550 и дополнения к нему от 23.06.2022 № 33/01-Исх-8729 зачет недействительным, возвратить Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домов переплату в сумме 118 612 рублей 14 копеек

на лицевые счета жилых помещений, с которых данная переплата была переведена в целях проведения данного зачёта.

Взыскать с Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов в доход федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины

Настоящее решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия путем подачи апелляционной жалобы. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья А.Р. Намятова