Решение от 10 января 2017 г. по делу № А56-74160/2016

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-74160/2016
11 января 2017 года
г.Санкт-Петербург


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Кротова С.М.,

рассмотрев дело по иску:

Истец: Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области (адрес: Россия 188480, г. Кингисепп, Ленинградская обл., Кингисеппский р-н, пр-кт Карла Маркса 2А, ОГРН: <***>)

Ответчик: Закрытое акционерное общество "СибРосьПереработка" (адрес: Россия 188302, д. Малые Колпаны, Ленинградская обл., Гатчинский р-н, Участок № 1А, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности по арендной плате и пеням за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 2 134, 50 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 28 067, 19 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 14 358, 86 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 8 052, 97 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 27 586, 23 руб.

установил:

Комитет по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Закрытому акционерному обществу "СибРосьПереработка" о взыскании задолженности по арендной плате и пеням за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 2 134, 50 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 28 067, 19 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 14 358, 86 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 8 052, 97 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 27 586, 23 руб.

Определением от 28.10.2016 исковое заявление принято к производству в порядке упрощенного производства, ответчику в течение 15 рабочих дней со дня вынесения определения о принятии предложено представить отзыв и документы в обоснование своих доводов.

Ответчик в установленный срок отзыв не представил.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) был заключен договор аренды земельного участка от 19.08.2015 №03-05/5960 (далее – Договор), в соответствии с пунктом 1.1 которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельные участки с кадастровым номером 47:20:0752005:142 площадью 2077 кв.м., с кадастровым номером 47:20:0752005:143 площадью 27311 кв.м., с кадастровым номером 47:20:0752005:144 площадью 13972 кв.м., с кадастровым номером 47:20:0752003:817 площадью 7836 кв.м., с кадастровым номером 47:20:0752003:816 площадью 26843 кв.м., расположенный по адресу: Ленинградская область, Кингисеппский муниципальный район, Большелуцкое сельское поселение, промзона «Фосфорит», с разрешенным использованием – промышленные предприятия и коммунально-складские организации I-III класса опасности (далее – Участок).

Согласно пункту 2.1 Договора срок аренды установлен с 19.08.2015 до 19.08.2020.

В соответствии с пунктом 4.4.4 Договора арендатор принял на себя обязательство уплачивать в размере и на условиях, установленных Договором, арендную плату.

Разделом 3 определены размер и условия внесения платы по договору: арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по договору аренды послужило основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом; порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В нарушение статей 309, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, условия договора, ответчик не выполнил принятых на себя обязательств, сумма задолженности за период 01.01.2016-20.06.2016 составила за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 1 983, 53 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 26 082, 01 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 13 344, 26 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 7 483, 38 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 25 635, 07 руб., что подтверждается расчетом, приложенным истцом к исковому заявлению.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом и договором.

Согласно п.1 ст.330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

На основании пункта 3.3 договора в случае несвоевременного внесения арендной платы арендатор обязан уплатить пени в размере 0,15% от просроченной суммы за каждый день просрочки, что составило за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 150, 97 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 1 985, 18 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 1 015, 60 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 569, 59 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 1 951, 16 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016.

В спорный период вопросы определения арендной платы за земельные участки на территории Ленинградской области были регламентированы Порядком определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в Ленинградской области, утвержденным Постановлением Правительства Ленинградской области от 29.12.2007 №353 «Об утверждении порядка определения арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Ленинградской области, а также земельных участков, государственная собственность не разграничена, в Ленинградской области» (далее - Порядок).

Вступившим в законную силу решением Ленинградского областного суда от 09.06.2012, признан недействующими пункт 2.1 Порядка в части применения коэффициента функционального использования в формуле при расчете размера арендной платы за использование земельного участка.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 12.12.2012 № 395 (далее - Постановление от 12.12.2012 № 395) в Порядок были внесены изменения, в том числе, утверждена новая формула расчета арендной платы за использование земельного участка (пункт 2.1. Порядка), путем включения в нее дополнительного коэффициента, учитываемого при определении размера арендной платы: A = C x S x Kи x Квда x Кз x Ку, где Квда - коэффициент вида деятельности арендатора, определяемый согласно таблице 2 приложения к Порядку.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 11.09.2013 Постановление от 12.12.2012 № 395 признано недействующим, как не соответствующее пункту 3 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации, принципу экономической обоснованности и принципу запрета необоснованных предпочтений, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 № 582.

Постановлением Правительства Ленинградской области от 09.12.2013 №448 в Порядок также были внесены изменения, в том числе была утверждена формула расчета арендной платы за использование земельного участка (пункт 2.1. Порядка), путем включения в нее дополнительного коэффициента, учитываемого при определении размера арендной платы: A = C x S x Kи x Квда x Кз x Ку, где Квда - коэффициент вида деятельности арендатора, устанавливаемый правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом.

Значения Квда утверждены приказом Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом от 23.12.2013 №37 «Об установлении коэффициента вида деятельности арендатора».

Решением Ленинградского областного суда от 23.11.2015 по делу №ЗА-72/2015 постановление Правительства Ленинградской области от 09.12.2013 №448 в части применения коэффициента вида деятельности арендатора, устанавливаемого правовым актом уполномоченного органа исполнительной власти Ленинградской области в сфере управления и распоряжения государственным имуществом, в формуле при расчете размера арендной платы за использование земельного участка признано недействующим с момента вступления решения в законную силу.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 02.03.2016 №33-АПГ16-2 решение Ленинградского областного суда от 23.11.2015 по делу №ЗА-72/2015 оставлено без изменения.

Из материалов дела следует, что расчет арендной платы по Договору, как при его подписании, так и при последующей корректировке, произведен с применением коэффициента функционального использования (вида деятельности) арендатора.

Вместе с тем, нормативные правовые акты Правительства Ленинградской области в части установления в формуле расчета арендной платы данного коэффициента, признаны недействующими в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 58 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании нормативных правовых актов», нормативный правовой акт или его отдельные положения, признанные судом недействующими, с момента принятия решения суда не подлежат применению, в том числе при разрешении споров, которые возникли из отношений, сложившихся в предшествовавший такому решению период.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.2010 №6171/10 сформулирована позиция, согласно которой признание нормативного акта недействующим с момента вступления в силу решения суда не должно предоставлять возможность лицу, являющемуся получателем платежей на основании данного нормативного акта, получать их за период до момента вступления в силу решения арбитражного суда о признании нормативного акта недействующим.

Соответствующая правовая позиция поддержана в определении Верховного Суда РФ от 14.04.2016 № 309-ЭС15-16627.

Учитывая изложенное, оснований для применения коэффициента вида деятельности арендатора в формуле расчета арендной платы за Участок за спорный период не имеется.

Соответственно, исходя из представленного истцом расчета, без применения коэффициента вида деятельности арендатора, арендная плата за 01.01.2016-20.06.2016 должна была составить за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 661, 17 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 8 694 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 4 448, 08 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 2 494, 46 руб., за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 8 545, 02 руб.

Учитывая изложенное, требования истца подлежат удовлетворению в части взыскания с ответчика за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 661, 17 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 50, 32 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 8 694 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 661, 72 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 4 448, 08 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 338, 53 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 2 494, 46 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 189, 86 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 8 545, 02 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 650, 38 руб.

Истец по настоящему делу освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Взыскать с Закрытого акционерного общества "СибРосьПереработка" в пользу Комитета по управлению имуществом муниципального образования "Кингисеппский муниципальный район" Ленинградской области задолженность по арендной плате по договору № 03-05/5960 от 19.08.2015 за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:142 в размере 661, 17 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 50, 32 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:143 в размере 8 694 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 661, 72 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752005:144 в размере 4 448, 08 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 338, 53 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:817 в размере 2 494, 46 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 189, 86 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016, за земельный участок с кадастровым номером 47:20:0752003:816 в размере 8 545, 02 руб. за период с 01.01.2016 по 20.06.2016 и пени за просрочку платежа в размере 650, 38 руб. за период 15.11.2015-31.07.2016.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Закрытого акционерного общества "СибРосьПереработка" в доход федерального бюджета 1 069 руб. государственной пошлины.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня принятия.

Судья Кротов С.М.