Решение от 10 июля 2024 г. по делу № А56-82812/2023

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-82812/2023
11 июля 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 26 июня 2024 года. Полный текст решения изготовлен 11 июля 2024 года.


Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Захарова В.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Гальчиной М.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Заявитель: общество с ограниченной ответственностью "ВИК ЛАЙН КОМПАНИ"

Заинтересованное лицо: Выборгская Таможня

Об оспаривании постановления от 08.08.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10206000-2225/2023


при участии

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 12.10.2023

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 12.01.2024  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «ВиК Лайн Компании» (далее - заявитель, Общество, ООО «ВиК Лайн Компании») обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Выборгской таможни (далее – заинтересованное лицо, таможня, таможенный орган) от 08.08.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10206000-2225/202 о привлечении Общества к административной ответственности по части  2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Определением суда от 16.11.2023 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу решения по делу № А56-46134/2023.

В судебном заседании 26.06.2024 производство по делу было возобновлено в порядке статьи 146 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о чем вынесено соответствующее протокольное определение.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителей обеспечили.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал, представитель Таможни возражал против удовлетворения заявления. 

Изучив материалы дела, заслушав доводы сторон, арбитражный суд установил следующее.

Обществом заявлен к ввозу на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) по декларации на товары № 10216170/090821/0236991 (далее - ДТ) товар (товар № 1): «задвижка с электродвигателя является частью комплекса по перевалке и хранению удобрений; служит для регулировки потока продукта, устанавливается в узел дозирования подкупольной части разгрузочной станции контейнера; 24 шт., производитель – Midland Industrial Designers Limited, товарный знак отсутствует, марка отсутствует, модель отсутствует, страна происхождения – Соединенное Королевство, бес брутто – 14970 кг, вес нетто – 14400 кг.».

В графе 33 ДТ №10216170/090821/0236991 Обществом указан код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС – 8431 39 000 0 «части, предназначенные исключительно или в основном для оборудования товарных позиций 8425 – 8430: - машин, механизмов товарной позиции, 8428: -- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины по которому составляла 0%.

В период с 01.02.2022 по 13.02.2023 Выборгской таможней в соответствии со статьей 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) в отношении Общества проведена камеральная таможенная проверка с целью определения достоверности сведений о классификационном коде в отношении ввезенного товара.

По результатам проверки Таможней принято решение от 22.03.2023 № РКТ-10206000-23/000031 о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в соответствии с которым ввезенный товар классифицирован по коду 8481 80 639 0.

Изменение классификационного кода товара №1, заявленного в ДТ № 10216170/090821/0236991, повлекло за собой увеличение суммы подлежащих уплате таможенных платежей на 3 401 257, 40 руб.

Усматривая достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, выразившегося в заявлении при декларировании недостоверных сведений о классификационном коде товара, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением таможенного органа от 08.08.2023 №10206000-2225/2023 Общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 267 504 руб. 93 коп.

Общество не согласилось с вынесенным постановлением и обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно части 2 статьи 16.2 КоАП РФ заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза, сопряженное с заявлением при описании товаров неполных, недостоверных сведений об их количестве, свойствах и характеристиках, влияющих на их классификацию, либо об их наименовании, описании, о стране происхождения, об их таможенной стоимости, либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушении.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

При помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.

В соответствии с пунктом 2 статьи 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о товарах, в том числе:

- наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;

- код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Подпунктом 5 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС установлено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения об исчислении таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин - суммы исчисленных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин.

На основании Решения комиссии Таможенного Союза от 20.05.2010 № 257  «О форме декларации на товары и порядке ее заполнения» (вместе с «Порядком заполнения декларации на товары») в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимые для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, обеспечения соблюдения запретов и ограничений, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ТН ВЭД ТС (ТН ВЭД ЕАЭС). В графе 33 ДТ указывается классификационный код товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно пункту 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Таможенный орган осуществляет классификацию товаров, в том числе в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (подпункт 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Частью 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при обнаружении таможенным органом как до выпуска товара, так и после выпуска товара его неверной классификации таможенный орган осуществляет классификацию товара и принимает решение о классификации товара.

Судом установлено, что решением Арбитражного суда  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 10.10.2023  по делу №46134/2023, вступившим в законную силу 05.03.2024, признано недействительным  решение Выборгской таможни от 22.03.2023 № РКТ-10206000-23/000031 о классификации товара, послужившее основанием для привлечения Общества к административной ответственности. Кроме того, в материалах дела отсутствуют доказательства надлежащего уведомления заявителя о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

С учетом вышеизложенного, а также в отсутствие действующего решения таможни о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД, подтверждающего заявление Обществом недостоверных сведений о товаре, повлекшее занижение размера таможенных платежей, административным органом не доказано наличие в действиях Общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, что в силу пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 146, 167-170, 211  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Возобновить производство по делу.

            Признать незаконным и отменить постановление Выборгской таможни от 08.08.2023 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении №10206000-2225/2023.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия Решения.


Судья                                                                           Захаров В.В.