Решение от 22 октября 2019 г. по делу № А08-8297/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-8297/2019
г. Белгород
22 октября 2019 года
Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Линченко И. В.

при ведении протокола судебного заседания без использования средств аудиозаписи видеозаписи помощником судьи Климовой Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белгороде (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Путь» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа за непредставление страхователем в установленный срок сведений индивидуального (персонифицированного) учета

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились, надлежащим образом, уведомлены;

от ответчика: не явились, надлежащим образом, уведомлены;

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белгороде (далее-истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с иском о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Путь» (далее- ООО «Путь» , ответчик) в пользу УПФР в городе Белгороде Белгородской области штрафных санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 2500 руб. для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Стороны в судебное заседание не явились, причины неявки не сообщили, о дате, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Ответчик письменный отзыв на иск не представил.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте судебного разбирательства дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не является препятствием для рассмотрения дела судом.

Учитывая требования статей 121-123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации , а также то, что стороны извещены надлежащим образом о дне, времени и месте судебного разбирательства, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие представителя истца и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Ответчик в соответствии с п.1 ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и согласно п. 2 ст. 14 Закона № 167-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В ходе проведения камеральной проверки своевременности предоставления отчетности «Сведений о застрахованных лицах» было установлено, что отчет по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. (тип формы «Исходная») предоставлен 06.03.2018 в отношении 5 застрахованных лиц, т.е. сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 г. представлены позже установленного Федеральным законом от 01.04.1996г № 27-ФЗ срока.

Выявленные нарушения отражены в акте проверки от 18.12.2018 №041S18180007780, который направлен в адрес ответчика 18.12.2018.

23.01.2019 Управлением в отношении ответчика вынесено решение № 041S19190000284 о применении применение финансовых санкций пп.2.2 cт.11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление в установленные сроки сведений в размере 2500 руб. Решение направлено в адрес ответчика 24.01.2019.

В связи с вступлением решения в законную силу, 14.02.2019 вынесено требование №041S01190001348 об уплате финансовых санкций, срок исполнения-05.03.2019. Указанное требование направлено в адрес ответчика заказным 15.02.2019.

В случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскании сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Поскольку требование №041S01190001348 об уплате финансовых санкций не исполнено ответчиком в добровольном порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Согласно главы 26 АПК РФ, заявление о взыскании может быть подано органами контроля за уплатой страховых взносов в порядке искового производства.

В соответствии с пунктами 4, 6 ст. 215 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя. При рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статьям 2, 8, 9, 64 части 1, 65 части 2, 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Страхователь предоставляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, предусмотренные пунктом 2 статьи 11 Федерального закона N 27-ФЗ, и дополнительно сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц по формам, определяемым ПФ РФ.

Статьей 16 Федерального закона N 27-ФЗ, установлена обязанность органов Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закон N 27-ФЗ страхователь ежегодно, не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Согласно пункту 2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (часть 4 статьи 17 Закона N 27-ФЗ).

Факт нарушения ответчиком срока представления расчета по СЗВ-СТАЖ за 2017 г. подтверждается материалами дела.

Таким образом, привлечение Управлением к ответственности на основании части 3 статьи 17 Закона N 27-ФЗ в виде взыскания штрафа является правомерным.

Взыскиваемый размер санкций за допущенное правонарушение, по мнению суда, соответствует принципам справедливости и соразмерности.

Доказательств уплаты штрафа ответчиком не представлено и материалы дела не содержат.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Органы Пенсионного фонда освобождены от уплаты госпошлины на основании статьи 333.37 НК Российской Федерации. Учитывая результата рассмотрения настоящего дела, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета госпошлина в сумме 2000 рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается после вступления судебного акта в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения. Исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом. Исполнительный лист на взыскание денежных средств в доход бюджета направляется арбитражным судом в налоговый орган, иной уполномоченный государственный орган по адресу должника. Для направления исполнительного листа на взыскание денежных средств в доход бюджета ходатайство взыскателя не требуется ( в редакции Федерального закона от 28.11.2018 № 451-ФЗ вступившего в силу с 01 октября 2019 года).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белгороде Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Путь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Белгороде Белгородской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штрафные санкции за непредставление страхователем в установленный срок сведений о каждом работающем у него застрахованном лице в размере 2500 рублей для перечисления в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Путь » (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 рублей госпошлины.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области.

Судья

Линченко И. В.