Решение от 10 февраля 2017 г. по делу № А64-46/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://www.tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

г. Тамбов

«10» февраля 2017 года Дело №А64-46/2017

Резолютивная часть решения оглашена 07 февраля 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 10 февраля 2017 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, г. Тамбов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Селезнёвского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г.Тамбов

о признании права муниципальной собственности

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность от 22.01.2017;

от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом;

от третьего лица: не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовский район Тамбовской области, обратилась в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к администрации Селезнёвского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, Тамбовский район Тамбовской области, о признании права муниципальной собственности муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области на объект недвижимого имущества здание, назначение: нежилое здание, наименование: котельная, кадастровый номер 68:20:1901001:374, год ввода в эксплуатацию 2000, площадью 65,2 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза «Селезневский», ул. Советская, д. 13а.

Определением от 13.01.2017 исковое заявление администрации Тамбовского района Тамбовской области принято к производству арбитражного суда, возбуждено производство по делу №А64-46/2017, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

В заседание суда 07.02.2017 представители ответчика и третьего не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом, в материалы дела представили заявления о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд в соответствии со ст. ст. 123, 136 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания в отсутствие представителей указанных лиц.

Представитель истца в заседании суда заявленные требования поддержал.

В порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ суд, с учетом мнения представителя истца, завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, истцом осуществлена техническая инвентаризация следующего объекта недвижимого имущества: здание, назначение: нежилое здание, наименование: котельная, кадастровый номер 68:20:1901001:374, год ввода в эксплуатацию 2000, площадью 65,2 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза «Селезневский», ул. Советская, д. 13а.

Согласно техническому заключению от 07.04.2016 №0791-ТЗ конструкции обследуемого объекта находятся в работоспособном состоянии, дальнейшая эксплуатация объекта возможна. Вместе с тем, согласно исковому заявлению, у истца возникла необходимость проведения ремонтный работ в отношении указанного имущества.

Спорный объект включен в состав муниципальной казны муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области (выписки из Реестра муниципального имущества Тамбовского района Тамбовской области по состоянию на 29.12.2016 №401 (л.д. 33). Постановлением администрации Селезневского сельсовета Тамбовского района Тамбовской области от 15.10.2015 №153 утверждена схема расположения земельного участка площадью 108 кв.м. под спорным зданием котельной по ул. Советской, д.13 в пос. совхоза Селезневский Тамбовского района Тамбовской области на кадастровом плане территории (л.д. 36, 37).

В связи с отсутствием возможности оформить право муниципальной собственности муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области на спорный объект во внесудебном порядке заявлен настоящий иск.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Тамбовского района Тамбовской области, принятым решением Тамбовского районного Совета народных депутатов Тамбовской области от 15.04.2016 №364, к вопросам местного значения муниципального района относятся: владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района; организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации; создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания.

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации №3020-1 от 27.12.1991г. «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» утвержден перечень объектов (имущества), составляющих муниципальную собственность. Согласно Приложению №3 к объектам, относящимся муниципальной собственности, относятся объекты инженерной инфраструктуры городов, находящиеся в управлении исполнительных органов (местной администрации).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ и ст. 4 Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п.36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

Спорный объект отвечает признакам недвижимого имущества, установленным статьей 130 ГК РФ: объект прочно связан с землей и перемещение без нанесения несоразмерного ущерба невозможно.

Безопасность спорного объекта недвижимости подтверждается техническим заключением от 07.04.2016, подготовленным АО «Проектный институт «Тамбовгражданпроект».

Согласно письму Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тамбовской области от 28.10.2016 №5628-02.2 и письму Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 27.10.2016 №05-04/8107 сведения о спорном объекте недвижимости в реестре федерального имущества и реестре государственной собственности Тамбовской области отсутствуют. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области уведомлением от 22.11.2016 №68/001/023/2016-43540 и сообщает об отсутствии в Едином Государственном реестре записей о регистрации прав на спорный объект. Письмом от 24.10.2016 №2187 ГУПТИ Тамбовской области сообщает, что право собственности по состоянию на 01.04.1998 на указанный объект не зарегистрировано.

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд


РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Тамбовский район Тамбовской области на объект недвижимости: здание, назначение: нежилое здание, наименование: котельная, кадастровый номер 68:20:1901001:374, год ввода в эксплуатацию 2000, площадью 65,2 кв.м., расположенное по адресу: Тамбовская область, Тамбовский район, пос. совхоза «Селезневский», ул. Советская, д. 13а.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова