Решение от 28 февраля 2023 г. по делу № А60-69443/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-69443/2022
28 февраля 2023 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 22 февраля 2023 года

Полный текст решения изготовлен 28 февраля 2023 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Бушуевой при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в судебном заседании дело №А60-69443/2022 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Территория-атом" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП по г. Екатеринбургу ГУ ФССП РФ по СО ФИО2

о признании недействительным постановления от 06.12.2022 по исполнительному производству №142622/22/66006-ИП,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требовании относительно предмета спора, Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (ИНН <***>), публичного акционерного общества "Т Плюс" (ИНН <***>),


при участии в судебном заседании:

от заявителя ФИО3, представитель по доверенности от 05.03.2022 № 22-10/289,

от заинтересованного лица ФИО2,

от третьего лица (общества) Е.А. Фольмер, представитель по доверенности от 05.09.2022 № 66 АА 7514482, ФИО4, представитель по доверенности от 05.09.2022 № 66 АА 7514376,

от третьего лица (Управления) представитель не явился, извещен надлежащим образом.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Процессуальные права и обязанности разъяснены. Отвода составу суда не заявлено. Заявлений и ходатайств не поступило.


Общество с ограниченной ответственностью "Территория-атом" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Орджоникидзевского РОСП по г. Екатеринбургу ГУ ФССП РФ по СО ФИО2 (далее – заинтересованное лицо) о признании недействительным постановления от 06.12.2022 по исполнительному производству №142622/22/66006-ИП.

Заявитель с учетом уточнения заявленных требований просит:

1. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 06.12.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части внесения изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП;

2. Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 06.12.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части неверно произведенного расчета судебной неустойки (астрента);

3. Обязать судебного пристава исполнителя ФИО2 устранить допущенные нарушения.

Заинтересованное лицо заявленные требования не признало.

Рассмотрев материалы дела, суд



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "Территория - Атом" 28.07.2022 обратилось в Орджоникидзевское районное отделение судебных приставов города Екатеринбурга ГУ ФССП России по Свердловской области с заявлением о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа серии ФС № 036002711, выданного 29.03.2022 Арбитражным судом Свердловской области по делу № А60-25019/2021, в пользу ООО «Атмосфера» (Протоколом внеочередного общего собрания участников ООО «Атмосфера» от 19.11.2021 г., принято решение об изменении фирменного наименования Общества с ООО «Атмосфера» на ООО «Территория - Атом») в отношении Публичного акционерного общества "Т ПЛЮС", предмет исполнения:

- Обязать Должника обеспечить подачу горячей воды в межотопительный период времени температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома №8 по улице Кировградская города Екатеринбурга.

- Взыскать с Должника в пользу Взыскателя денежную сумму в случае неисполнения Должником обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном жилом доме №8 по ул. Кировградская гор. Екатеринбурга в размере 25 000,00 рублей за каждый день неисполнения, начиная со дня, когда решение суда должно быть исполнено, по день его фактического исполнения.

- Взыскать с Должника в пользу Взыскателя понесенные расходы на оплату услуг представителя в размере 32 900,00 рублей, 6000,00 рублей в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Судебным приставом-исполнителем Орджоникидзевского районного отделения судебных приставов города Екатеринбурга 28.07.2022 на основании исполнительного листа от 29.03.2022 серии ФС № 036002711 возбуждено исполнительное производство № 142622/22/66006-ИП.

13.12.2022 в адрес ООО «Территория - Атом» поступило постановление судебного пристава-исполнителя ФИО2 от 06.12.2022 о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, в соответствии с которым, судебный пристав-исполнитель ФИО2, внес исправления в постановление о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП, изменив сумму долга на следующее значение:

1038 900,00 рублей (40 дней*25 000,00 руб./день+38 900,00 рублей). При этом судебный пристав-исполнитель указал, что при расчете исправленной суммы задолженности, руководствовался карточками регистрации параметров тепловой энергии на узле учета с мая 2022 г. по сентябрь 2022 г., т.е. за период межотопительного сезона.

Заявитель, полагая, что постановление судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление в части внесения изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП, в части неверно произведенного расчета судебной неустойки (астрента), нарушает его права и законные интересы обратился в суд.

Согласно ст. 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другим федеральным законом, по правилам, установленным главой 24 настоящего Кодекса.

На основании ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

По смыслу статей 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для удовлетворения требования заявителя о признании незаконными действий и актов должностных лиц службы судебных приставов-исполнителей необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий и постановлений нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее – Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статьей 2 Закона об исполнительном производстве установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Одним из принципов исполнительного производства является своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В соответствии со ст. 13 Закона N 118-ФЗ судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Решением арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2021 удовлетворены требования ООО «Территория Атом» к ПАО «Т Плюс», на «Т Плюс» возложена обязанность обеспечить подачу горячей воды в неотопительный период времени (межотопительный сезон) температурой не ниже 60 градусов Цельсия и не выше 75 градусов Цельсия до внешней границы стены многоквартирного жилого дома № 8 по ул. Кировградская, гор. Екатеринбурга.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО «Территория Атом» денежную сумму в случае неисполнения ПАО «Т Плюс» обязательств по надлежащему температурному режиму горячей воды в многоквартирном жилом доме № 8 по ул. Кировоградская гор. Екатеринбурга в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения, начиная со дня, следующего за днем, когда решение суда должно быть исполнено, по день его фактического исполнения.

Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу ООО «Территория Атом» 32 900 руб. в возмещение расходов на оплату услуг представителя, 6 000 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 13.05.2022 решение Арбитражного суда Свердловской области от 05.10.2021 по делу № А60-25019/2021 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.01.2022 по этому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба ПАО «Т Плюс» - без удовлетворения.

В решении суда от 05.10.2021 указано, что за неисполнение судебного акта предусмотрена неустойка в размере 25 000 руб. за каждый день неисполнения.

В заявлении о возбуждении исполнительного производства взыскатель просил возбудить исполнительное производство одновременно в части имущественного требования и в части неимущественных требований, в частности просил взыскать с ПАО «Т Плюс» судебную неустойку за период с 19.07.2022 по 22.09.2022 в размере 1675000 руб. Данный расчет произведен на основании карточек почасовых данных по подаче ГВС.

После возбуждения исполнительного производства взыскателем направлено ходатайство об уточнении суммы судебной неустойки, подлежащей взысканию, в котором он просил взыскать судебную неустойку в размере 1625000 руб.

При рассмотрении дела в суде взыскатель представил два расчета неустойки.

Первый расчет произведен исходя из показаний почасовых данных температуры ГВС за период с 12.05.2022 по 22.09.2022 в размере 3325000 руб.

Второй расчет произведен исходя из среднесуточных данных температуры ГВС в размере 1225000 руб. за 49 дней.

ПАО «Т Плюс» возражает против представленных заявителем расчетов неустойки.

Так, ПАО «Т Плюс» указало, что согласно графику на 2022 год в период с 12 по 16 мая идет подготовка тепловых сетей к гидравлическим испытаниям, в период с 17 по 20 мая проводятся гидравлические испытания в тепловых сетях, в период с 21 мая по 06 июня проводится ремонт, проверка на прочность и плотность трубопроводов, в период с 07 по 10 июня проводятся гидравлические испытания квартальных трубопроводов, в период с 11 по 19 июня ремонт и проверка на прочность и плотность обратных трубопроводов, с 20 июня по 3 июля идёт перевод ГВС на обратные трубопроводы, а с 29 августа по 11 сентября перевод ГВС на подающий трубопровод, работы проводятся вплоть до 15 сентября. Также следует учесть, что требование, в виде обязания обеспечить подачу горячей воды в жилые дома температурой не ниже 60 °С, не учитывает, что в период эксплуатации все сети подвергаются испытаниям на прочность и плотность после окончания отопительного периода. Исходя из порядка проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения (пункты 6.2.13 - 6.2.15 и пункты 9.2.12 - 9.2.13 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных Приказом Минэнерго РФ от 24.03.2003 №115, пункт 4.12.32 Правил технической эксплуатации электрических станций и сетей Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.06.2003 №229) установлена необходимость заполнения сетей водой температурой не выше 40°С.

Таким образом, в межотопительный период, согласно графику проводимых испытаний трубопроводов, перед началом, в дни гидравлических испытаний, а также после них подача воды в тепловые сети производится с пониженной температурой. Из указанного очевидно следует, что в периоды проведения гидравлических опрессовок и испытаний на прочность и плотность тепловых сетей и систем горячего водоснабжения требование об обязании ПАО «Т Плюс» обеспечить подачу горячей воды в жилые дома с температурой не ниже 60 °С заявлено безосновательно, в нарушение положений п. 6.2.13 - 6.2.15 и п. 9.2.12 - 9.2.13 Правил № 115, п. 4.12.32 Правил № 229 и не может быть исполнено.

В соответствии с пунктом 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 и не выше 75 градусов по Цельсия. Допустимое отклонение температуры горячей воды в точке водоразбора от температуры горячей воды в точке водоразбора, соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации о техническом регулировании: в ночное время (с 0.00 до 5.00) - не более чем на 5 градуса Цельсия; в дневное время (с 5.00 до 00.00 часов) - не более чем на 3 градуса Цельсия (п. 5 приложения № 1 к Правилам № 354, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Среднесуточная температура ГВС учитывает температуру горячей воды в часы максимального водоразбора (утро, вечер) и минимального водоразбора (ночь, день). Как правило, снижение температуры происходит в часы минимального водоразбора. А в часы максимального водоразбора температура ГВС соответствует санитарным требованиям. Среднемесячная температура ГВС учитывает температуру теплоносителя в дни проведения гидравлических испытаний трубопроводов на плотность и прочность.

Соответственно, единственно возможной причиной снижения качества ГВС является ремонт тепловых сетей, трубопроводов согласно графика ремонтов на 2022. В указанный период возможно установление циркуляционного трубопровода внутри МКД, как указал Верховный суд РФ в Определении от 17.01.2022 №304-ЭС21-6149(2) по делу А03-7474/2017 отсутствие циркуляционного трубопровода внутри многоквартирного дома снижает температуру на подающем трубопроводе.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" следует, что по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ). Законом или договором может быть установлен более короткий срок для начисления неустойки, либо ее сумма может быть ограниченна.

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Вынесение судебным приставом-исполнителем ФИО2 оспариваемого постановления от 06.12.2022 о внесении изменений в постановление о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП направлено на устранение недостатков ранее вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП в части указания расчета судебной неустойки (астрента), присужденной решением суда.

Оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя о внесении изменений в ранее вынесенное постановление, вынесено в целях обеспечения исполнения решения арбитражного суда в части неимущественных требований, вопреки доводам заявителя оно не отменяет ранее вынесенного постановления о возбуждении исполнительного производства 142622/22/66006-ИП, и само по себе прав и законных интересов заявителя не нарушает.

При этом само по себе неверное определение судебным приставом размера подлежащей взысканию неустойки не означает незаконности решений или действий судебного пристава-исполнителя.

Из материалов дела следует, что между сторонами имеется спор по размеру судебной неустойки, при этом сам заявитель не может однозначно определить размер астрента, представляет противоречивые расчеты.

В спорном случае судебный пристав возбудил исполнительное производство по требованию неимущественного характера. Фиксированный размер судебной неустойки в исполнительном листе не указан, так как она подлежит взысканию по день фактического исполнения обязательства должником.

В постановлении от 06.12.2022 судебный пристав определил размер неустойки в сумме, не оспариваемой должником. Указанное не лишает взыскателя права обратиться к судебному приставу с ходатайством о дополнительном взыскании судебной неустойки в порядке, установленном статьей 64.1 Закона об исполнительном производстве. Также взыскатель не лишен права обратиться к арбитражному суду за разъяснением судебного акта в порядке статьи 179 АПК РФ.

Таким образом, оспариваемое постановление вынесено судебным приставом - исполнителем ФИО2 правомерно, прав и законных интересов заявителя не нарушает.

Учитывая изложенное, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью "Территория-атом" (ИНН <***>, ОГРН <***>) отказать.

2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

4. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

По заявлению взыскателя дата выдачи исполнительного листа (копии судебного акта) может быть определена (изменена) в соответствующем заявлении, в том числе посредством внесения соответствующей информации через сервис «Горячая линия по вопросам выдачи копий судебных актов и исполнительных листов» на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» либо по телефону Горячей линии (343) 371-42-50.

В случае неполучения взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья Е.В. Бушуева