Решение от 24 марта 2026 г. АС Вологодской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-11687/2025
город Вологда
25 марта 2026 года


Резолютивная часть решения объявлена 11 марта 2026 года.

Текст решения в полном объеме изготовлен 25 марта 2026 года.

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Дегтяревой Е.В. при ведении протокола судебного секретарем судебного заседания Кутурминой Н.А., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СтройТех» к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» о взыскании 233 041 руб. 81 коп.,

при участии от истца – ФИО1 по доверенности от 01.09.2025, от ответчика – ФИО2 по доверенности от 30.12.2025,

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «СтройТех» (ИНН: <***>; далее – ООО «СтройТех», Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Газпром газораспределение Вологда» (ИНН: <***>, далее - АО «Газпром газораспределение Вологда», Компания) о взыскании неустойки в размере 233 041 руб. 81 коп. за период с 17.12.2024 по 16.09.2025.

Исковые требования указаны с учетом уточнения иска, которое в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом.

Определением суда от 23 октября 2025 года исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства по правилам главы 29 АПК РФ.

Определением суда от 16 декабря 2025 года суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В обоснование исковых требований истец ссылается на нарушение ответчиком сроков оказания услуг по подключению объекта истца к сети газораспределения в рамках договора от 10.02.2023 № 19/14с-021054. Исковые требования основывает на статьях 309, 310, 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик в отзыве на иск требования не признал по доводам, изложенным в нем. В случае признания исковых требований обоснованными ответчик просил применить статью 333 ГК РФ и снизить размер пени.

Представитель ответчика в судебном заседании доводы отзыва и дополнений к нему поддержал.

В судебном заседании 05.03.2026 в порядке статьи 163 АПК РФ судом объявлялся перерыв до 14 часов 30 минут 11.03.2026. Информация о перерыве размещена на официальном сайте суда в сети Интернет по адресу: http://vologda.arbitr.ru.

Заслушав объяснения представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела и оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично.

Как следует из материалов дела, между АО «Газпром газораспределение Вологда» (Исполнитель) и ООО «СтройТех» (Заказчик) 10.02.2023 заключен договор № 19/14с-021054 о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - договор), адрес расположения объекта - 160021, <...> (производственная база) в пределах границ принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером 35:24:0103002:4541 (далее - Объект).

Согласно абзацам 2, 3, 6,7, 15 пункта 4 договора Исполнитель обязан:

надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору;

обеспечить разработку проектной документации сети газораспределения до точки (точек) подключения (технологического присоединения) на границе земельного участка заявителя (далее - проектная документация сети газораспределения) и получить на нее положительное заключение экспертизы (если проектная документация сети газораспределения подлежит экспертизе в соответствии с законодательством российской федерации);

осуществить строительство (реконструкцию) сети газораспределения за границами земельного участка заявителя до точки (точек) подключения не позднее срока предусмотренного пунктом 3 настоящего договора (при необходимости выполнения таких мероприятий);

обеспечить подготовку сети газораспределения к подключению объекта капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее срока предусмотренного пунктом 3 настоящего договора;

осуществить фактическое присоединение объектов капитального строительства заявителя (но не ранее подписания акта о готовности) и составить акт о подключении (технологическом присоединении), содержащий информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон (далее - акт о подключении (технологическом присоединении).

Согласно пункту 11 договора плата за подключение (технологическое присоединение) установлена в размере 810 016,73 руб. и оплачивается Заказчиком в соответствии со следующим порядком:

202 504,18 руб., в т.ч. НДС 33750,70 руб. - в течение 11 рабочих дней со дня заключения договора, но не позднее для фактического присоединения,

202 504,18 руб., в т.ч. НДС 33750,70 руб. - в течение трех месяцев со дня заключения договора, но не позднее для фактического присоединения,

283 505,86 руб., в т.ч. НДС 47250,98 руб. - в течение 1 года со дня заключения договора, но не позднее для фактического присоединения,

121 502,51 руб. - в течение 11 рабочих дней со дня подписания акта о подключении (технологическом присоединении).

В соответствии с пунктом 3 договора срок выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению) объекта капитального строительства к сети газораспределения и пуску газа составляет -1,5 года со дня заключения договора.

В день осуществления фактического присоединения стороны подписывают акт о подключении (технологическом присоединении) (пункт 10 раздела II договора).

В соответствии с условиями договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ (пункт 17 договора).

Размер неустойки определяется в соответствии с пунктом 18 раздела IV договора в случае нарушения заявителем и (или) исполнителем установленных договором сроков выполнения мероприятий по подключению (технологическому присоединению), нарушившая сторона обязуется по требованию другой стороны уплатить неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, установленной на день заключения настоящего договора, и платы, определенной в соответствии с разделом III договора, за каждый день просрочки.

Плата за подключение Истцом была произведена в полном размере, что подтверждается платежными поручениям от 13.02.2023 № 36 на сумму 405 008 руб. 36 коп. и от 10.01.2024 № 1 на сумму 283 505 руб. 86 коп., от 22.09.2025 № 184 на сумму 121 502 руб. 51 коп.

Акт о подключении (технологическом присоединении) подписан сторонами 16.09.2025.

В связи с тем, что ответчиком нарушен срок оказания услуг по подключению объекта истца к сети газораспределения, Обществом начислена неустойка.

В адрес ответчика направлена досудебная претензия от 22.09.2025 № 25 с требованием об уплате неустойки за ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, в связи с чем истец обратился с иском в суд.

Согласно позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2018), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.03.2018, договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 ГК РФ, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III ГК РФ).

Согласно статье 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства определен Правилами подключения (технологического присоединения) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2021 № 1547 (далее - Правила № 1547).

Согласно пункту 2 Правил № 1547 под подключением (технологическим присоединением) понимается совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность использовать газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, осуществления предпринимательской (профессиональной) деятельности.

В силу пункта 3 Правил № 1547 подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1;

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 с приложением технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме согласно приложению № 3;

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4.

Согласно пункту 5 Правил № 1547 подключение газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется на основании договора о подключении.

В силу пункта 6 указанных Правил договор о подключении заключается между заявителем, исполнителем и единым оператором газификации или региональным оператором газификации.

По договору о подключении исполнитель обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения с учетом обеспечения максимальной нагрузки (часового расхода газа), указанной в технических условиях на подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее - технические условия);

заявитель обязуется оплатить услуги по подключению (технологическому присоединению);

единый оператор газификации или региональный оператор газификации обеспечивает подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объекта капитального строительства к сети газораспределения.

Пунктом 9 Правил № 1547 регламентировано, что договор о подключении является публичным и заключается в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации, с учетом особенностей, определенных настоящими Правилами. Договор о подключении заключается в письменной форме (на бумажном носителе или в виде электронного документа).

В соответствии с пунктом 52 Правил № 1547 договор о подключении содержит такие существенные условия, как срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (подпункт «б»); порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение (технологическое присоединение) (подпункт «д»); обязанность каждой стороны при нарушении ею сроков исполнения обязательств уплатить другой стороне в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день заключения договора о подключении, и платы за подключение (технологическое присоединение) по договору о подключении за каждый день просрочки, если договором о подключении не предусмотрен больший размер неустойки (подпункт «и»).

Согласно подпункту «а» пункта 72 Правил № 1547 исполнитель обязан осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению).

В соответствии с Правилами № 1547 срок осуществления мероприятий по подключению (технологическому присоединению) является существенным условием договора о подключении (технологическом присоединении).

Как следует из материалов дела обязанность по выполнению технологического присоединения объекта к сетям газораспределения ответчиком в установленный договором срок не исполнена.

В рамках настоящего дела истцом заявлены требования о взыскании неустойки в размере 233 041 руб. 81 коп. за период с 17.12.2025 по 16.09.2025.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Как следует из материалов дела, подключение объекта истца произведено 16.09.2025, что подтверждается актом о подключении от 16.09.2025.

Возражая против исковых требований, ответчик ссылается на то, что Компания не могла выполнить встречные обязательства по подключению в связи с несвоевременным выполнением Обществом обязательств по заключению договора на техническое обслуживание сети газопотребления и договора поставки газа после подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования.

Последовательность и поэтапность процесса отражены в пункте 3 Правил № 1547: подключение (технологическое присоединение) газоиспользующего оборудования или объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке:

а) направление заявителем на имя единого оператора газификации или регионального оператора газификации заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети

газораспределения по типовой форме согласно приложению № 1 (далее - заявка о подключении);

б) заключение договора о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения по типовой форме согласно приложению № 2 (далее - договор о подключении) с приложением

технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора о подключении;

в) выполнение заявителем и исполнителем условий договора о подключении;

г) составление акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по

типовой форме согласно приложению № 3 (далее - акт о готовности);

д) осуществление исполнителем фактического присоединения и составление акта о подключении (технологическом присоединении), содержащего информацию о разграничении имущественной принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон по типовой форме согласно приложению № 4 (далее - акт о подключении).

Из указанных положений следует, что для осуществления исполнителем фактического присоединения и составлению акта о подключении (технологическом присоединении) предшествует составление акта готовности сетей газопотребления, который составляется только после выполнения заявителем и исполнителем условий договора о подключении.

Пунктом 72 Правил № 1574 предусмотрено, что исполнитель обязан:

осуществить действия по созданию (реконструкции) сети газораспределения до точек подключения, предусмотренные договором о подключении, а также по подготовке сети газораспределения к подключению объектов капитального строительства заявителя и пуску газа не позднее установленного договором о подключении дня подключения при исполнении заявителем возложенных на него обязательств по осуществлению мероприятий по подключению (технологическому присоединению) (подпункт «а»);

осуществлять мониторинг выполнения заявителем технических условий (за исключением случая, если договор о подключении содержит обязательства исполнителя осуществить мероприятия по подключению (технологическому присоединению) в пределах границ его земельного участка) (подпункт «б»);

осуществить действия по подключению (технологическому присоединению) не позднее установленного договором о подключении дня подключения (технологического присоединения) (но не ранее подписания акта о готовности, указанного в подпункте «г» пункта 71 настоящих Правил) (подпункт «в»).

Следовательно, осуществление действий по мониторингу выполнения заявителем технических условий завершается составлением и подписанием обеими сторонами договора акта о готовности как сетей газопотребления, так и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) по типовой форме, утвержденной Правилами № 1574 (приложение 3).

При этом подключение (технологическое присоединение) должно быть осуществлено не позднее даты, установленной договором (пункт 3 договора), но не ранее подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению.

Таким образом, законодатель, и стороны договора связывают возможность технологического подключения именно с моментом подписания акта о готовности сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к такому подключению, а не с моментом заключения заказчиком вышеназванных договоров, предусмотренных подпунктом «е» пункта 74 Правил № 1574.

Кроме того, договором, заключенным между истцом и ответчиком, а также Правилами № 1574, не регламентированы сроки, в которые заявитель должен был заключить договор на поставку газа и на техническое обслуживание газопроводов, указано только на то, что указанные договоры заключаются после подписания акта о готовности. Указанные договоры заключены истцом 26.05.2025 (на техническое обслуживание газопроводов) и 08.07.2025 (на поставку газа) после подписания акта готовности.

В данном случае акт готовности был подписан сторонами 16.12.2024, акт о подключении (технологическом присоединении) подписан сторонами 16.09.2025. Следовательно, ответчиком срок оказания услуг по подключению объекта истца к сети газораспределения нарушен. Период просрочки с 17.12.2024 по 16.09.2025 определен истцом верно.

Ответчик ссылается на то, что неисполнение обязательства исполнителя в срок обусловлено просрочкой исполнения обязательств истцом по договору.

Из предмета договора следует, что Исполнитель (ответчик) обязуется осуществить подключение (технологическое присоединение), а Заявитель (истец) обязуется обеспечить готовность сетей газопотребления и

газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению (технологическому присоединению) в пределах границ, принадлежащего ему земельного участка и

оплатить услуги по подключению.

Исполнение обязанности заявителем по оплате подтверждается платежными поручениями, по исполнению обязанности обеспечения готовность сетей газопотребления и газоиспользующего оборудования объекта капитального строительства к подключению - актом о готовности сетей от 16.12.2024, где указано, что сеть газопотребления и газоиспользуюшее оборудование к подключению (технологическому присоединению) готовы, тогда как подключение (технологическое присоединение) исполнителем было произведено только 16.09.2025 в нарушение установленного договором срока.

Таким образом, в данном случае именно со стороны Исполнителя не было выполнено условие о встречном исполнении сторонами обязательств в срок, установленный договором.

Возражения ответчика в отношении необоснованности начисления пени за период до даты подписания акта готовности сняты истцом путем уточнения.

Поскольку нарушение срока оказания услуг по подключению объекта истца к сети газораспределения подтверждено материалами дела, требование о взыскании пени в размере 233 041 руб. 81 коп. предъявлено истцом обоснованно.

Доказательств того, что просрочка исполнения обязательства произошла вследствие непреодолимой силы или иных обстоятельств, исключающих ответственность за неисполнение обязательства, ответчиком не представлено, судом указанных обстоятельств не установлено.

Ответчик ходатайствовал об уменьшении размера пени.

В соответствии со статьей 333 ГК РФ если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды.

Степень соразмерности заявленной истцом неустойки последствиям нарушения обязательства является оценочной категорией, в силу чего оценка данного критерия дается судом исходя из своего внутреннего убеждения, обстоятельств конкретного дела, и доказательств, представленных заявителем в обоснование необходимости снижения размера неустойки с учетом положений статьи 71 АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

В данном случае, суд учитывает, что истцом не представлено доказательств наступления неблагоприятных последствий вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по сроку оказания услуг, принимая во внимание размер пени (свыше 30% от стоимости услуг), который является высоким, учитывая компенсационную природу неустойки, отсутствие данных о причинении истцу убытков от действий ответчика, действия сторон в сложившихся правоотношениях в спорный период, суд полагает возможным применить статью 333 ГК РФ и снизить размер пени до 140 000 руб. Указанная сумма пени является соразмерной допущенному нарушению и периоду просрочки, является соразмерной допущенным ответчиком нарушениям обязательств по договору, позволит сохранить баланс интересов сторон в данном конкретном случае, является компенсацией истцу за нарушение ответчиком своих обязательств, а также исключит явную необоснованную выгоду как на стороне ответчика, так и на стороне истца.

Следовательно, в указанной части исковые требования подлежат удовлетворению, в остальной части заявленных требований надлежит отказать.

В связи с частичным удовлетворением иска с учетом положений статьи 333 ГК РФ в соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению за счет ответчика. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

взыскать с акционерного общества «Газпром газораспределение Вологда» в пользу общества с ограниченной ответственностью «СтройТех» неустойку в размере 140 000 руб. 00 коп., а также 16 652 руб. в возмещение расходов на уплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «СтройТех» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5743 руб., уплаченную по платежному поручению от 15.10.2025 № 204.

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Е.В. Дегтярева